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中國近年來(lái)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿易發(fā)展迅速,同時(shí)面臨越來(lái)越全面的對外開(kāi)放形勢。為了發(fā)展服務(wù)貿易,我國先后修訂、頒布、實(shí)施了一系列法律、法規、和條例,使我國服務(wù)貿易的法律法規逐步規范化。有關(guān)中國服務(wù)貿易發(fā)展的法律法規主要包括以下幾種。

第一,《對外貿易法》。1994年頒布通過(guò),為中國對外貿易發(fā)展提供了法律保障。該法明確指出,對外貿易是指貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿易。對于服務(wù)貿易,《對外貿易法》僅規定了根據我國締結參加的國際條約、協(xié)定,作為開(kāi)展服務(wù)貿易必須遵循的原則。2004年對該法進(jìn)行了修訂,修訂內容主要圍繞服務(wù)貿易,彌補了該法在服務(wù)貿易領(lǐng)域中的不足,為服務(wù)貿易的發(fā)展創(chuàng )造了良好的法律環(huán)境。

第二,《商標法》。1982年頒布,1993年、2001年進(jìn)行了兩次修訂。1982年頒布的《商標法》為從事商品貿易的企業(yè)提供了商標注冊的法律保障,而未涉及從事服務(wù)奧義的企業(yè)如何申請商標。1993年,對該法進(jìn)行了第一次修訂,明確指出企業(yè)、事業(yè)單位、和個(gè)體工商業(yè)者,對其提供的服務(wù)項目,需要取得商標專(zhuān)用權的,應當向商標局申請服務(wù)商標注冊。然而該法律并未明確地把服務(wù)商標包括在注冊商標內,且在具體申請和注冊方面也不明確。2001年對本法進(jìn)行了第二次修訂,明確指出經(jīng)商標局校準注冊商標為注冊商標,包括商品商標、服務(wù)商標、集體商標和證明商標。這次《商標法》的修訂更加明確了服務(wù)商標的申請和注冊,明確了服務(wù)企業(yè)的商標注冊。

第三,《著(zhù)作權法》。1991年中國《著(zhù)作權法》開(kāi)始生效,該法涉及了許多服務(wù)行業(yè),如影視業(yè)、出版業(yè)等,為此保障了服務(wù)性企業(yè)的著(zhù)作權,使其經(jīng)營(yíng)利益有所保障。2001年,該法進(jìn)行了修訂,為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿易的發(fā)展提供了更加充分的權利保障。

第四,《價(jià)格法》。1994年頒布通過(guò),該法明確指出,價(jià)格包括商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格,且給出了服務(wù)價(jià)格的定義,是指各類(lèi)有償服務(wù)的收費。然而,由于我國服務(wù)發(fā)展相對滯后,在服務(wù)價(jià)格制定方面還不完善,有所欠缺。我國有必要對《價(jià)格法》進(jìn)行修訂,以適應全球服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

第五,其他相關(guān)法律。服務(wù)貿易涉及的范圍廣泛,部門(mén)眾多,所涉及的具體法律、法規及規章也門(mén)類(lèi)繁多。在金融服務(wù)業(yè)方面,1995年頒布了《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》,2003年對這兩部法律進(jìn)行了第一次修訂;在保險服務(wù)業(yè)方面1995年頒布了《保險法》,2002年對該法進(jìn)行了修訂;在運輸服務(wù)業(yè)方面,1992年頒布了《海商法》,2004年對其進(jìn)行了修訂。然而,在有些服務(wù)業(yè)方面,我國沒(méi)有相關(guān)法律,或者即使有,也對相關(guān)服務(wù)內涵的界定、范圍等規定不明確。

總體來(lái)講,我國服務(wù)貿易的立法工作相對比較落后,我國應以《對外貿易法》為核心,以國家頒布的外資法等作為重要的組成部分,輔之以各部門(mén)制定的具體規定,繼續加強服務(wù)貿易的立法工作。

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