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各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局,部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校:

  學(xué)校是語(yǔ)言文字工作的基礎陣地,高等學(xué)校在其中發(fā)揮著(zhù)重要作用。長(cháng)期以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),高等學(xué)校語(yǔ)言文字工作取得了長(cháng)足進(jìn)展,但也存在著(zhù)從更高站位推廣普及國家通用語(yǔ)言文字發(fā)揮作用不夠充分,大學(xué)生語(yǔ)言文字應用能力不足,語(yǔ)言文字科學(xué)研究不能完全適應社會(huì )語(yǔ)言生活新發(fā)展,學(xué)校語(yǔ)言文字工作體制機制不夠健全等問(wèn)題。為貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強新時(shí)代語(yǔ)言文字工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強高等學(xué)校語(yǔ)言文字工作,充分發(fā)揮高等學(xué)校在服務(wù)國家通用語(yǔ)言文字高質(zhì)量推廣普及中的作用,現提出如下意見(jiàn)。

  一、總體要求

  以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,全面落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和關(guān)于語(yǔ)言文化的重要指示批示精神,立足服務(wù)鑄牢中華民族共同體意識,堅持服務(wù)國家發(fā)展大局和人民群眾需求、堅持立德樹(shù)人根本任務(wù)、堅持特色示范引領(lǐng)、堅持數字化賦能和創(chuàng )新驅動(dòng),聚焦高質(zhì)量推廣普及國家通用語(yǔ)言文字,將語(yǔ)言文字工作與高校人才培養、科學(xué)研究、社會(huì )服務(wù)、文化傳承創(chuàng )新和國際交流合作等有機融合,更好服務(wù)教育和語(yǔ)言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為教育強國和文化強國建設貢獻力量。

  二、全面加強國家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)

  (一)提高大學(xué)生語(yǔ)言文字應用能力。學(xué)生應具有“一種能力兩種意識”(即語(yǔ)言文字應用能力和自覺(jué)規范使用國家通用語(yǔ)言文字的意識、自覺(jué)傳承弘揚中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化的意識),高校要將其納入學(xué)校人才培養方案,明確語(yǔ)言文字應用能力及標準并納入畢業(yè)要求。強化學(xué)生口語(yǔ)表達、書(shū)面寫(xiě)作、漢字書(shū)寫(xiě)、經(jīng)典詩(shī)文和書(shū)法賞析能力培養,促進(jìn)語(yǔ)言文字規范使用。支持高校開(kāi)設大學(xué)語(yǔ)文、應用文寫(xiě)作、口語(yǔ)表達、經(jīng)典誦讀等語(yǔ)言文化相關(guān)課程。加強語(yǔ)言政策和語(yǔ)言國情教育。強化語(yǔ)言文明教育,引導學(xué)生養成良好語(yǔ)言習慣,自覺(jué)抵制庸俗暴戾語(yǔ)言。加大普通話(huà)培訓測試力度,為畢業(yè)生就業(yè)從事相關(guān)職業(yè)達到國家規定的普通話(huà)水平提供支持。

  (二)提升教師語(yǔ)言文字教育教學(xué)能力。教師應熟悉黨和國家語(yǔ)言文字方針政策及相關(guān)法律法規,熟練掌握相關(guān)語(yǔ)言文字規范標準,自覺(jué)落實(shí)國家通用語(yǔ)言文字作為教育教學(xué)基本用語(yǔ)用字的法定要求,具有堅定的文化自信,將推廣普及國家通用語(yǔ)言文字與傳承弘揚中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化有機融入課程思政。落實(shí)國家關(guān)于高校教師任職資格的普通話(huà)等級要求,鼓勵具有副教授以上職稱(chēng)或博士學(xué)位的教師參加普通話(huà)水平測試并達到二級乙等及以上水平。鼓勵教師積極參與語(yǔ)言文化類(lèi)國家統編及相關(guān)規劃教材、一流課程與教學(xué)成果的申報與建設。將參與推廣普及國家通用語(yǔ)言文字作為教師社會(huì )服務(wù)考核的重要內容。分層分類(lèi)開(kāi)展培訓,提升教師隊伍語(yǔ)言文化素養。

  (三)加強學(xué)校語(yǔ)言文字規范化和校園文化環(huán)境建設。將語(yǔ)言文字規范化要求納入課堂教學(xué)質(zhì)量監控、教材審查和學(xué)位論文抽檢范圍。除國家另有規定外,學(xué)位論文應當使用國家通用語(yǔ)言文字撰寫(xiě)。加快推進(jìn)學(xué)校語(yǔ)言文字工作達標建設,2025年前須完成達標建設任務(wù)。充分發(fā)揮環(huán)境育人功能,加強校園語(yǔ)言文化環(huán)境建設,突出國家通用語(yǔ)言文字主體地位,弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。將語(yǔ)言文字規范化建設納入文明校園創(chuàng )建內容。建設書(shū)香校園,打造校園語(yǔ)言文字品牌活動(dòng),實(shí)現“一校一品牌”。加強語(yǔ)言文化類(lèi)學(xué)生社團建設。

  三、主動(dòng)融入推普助力鄉村振興和文化強國建設

  (四)服務(wù)全面推進(jìn)鄉村振興。鼓勵高校積極參與實(shí)施國家通用語(yǔ)言文字普及提升工程和推普助力鄉村振興計劃,助力扎實(shí)推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。因校制宜、整合資源,面向農村和民族地區教師、青壯年勞動(dòng)力、基層干部等重點(diǎn)領(lǐng)域人群和社會(huì )大眾,開(kāi)展國家通用語(yǔ)言文字能力提升、“普通話(huà)+職業(yè)技能”等培訓。積極參與經(jīng)典潤鄉土計劃,服務(wù)區域經(jīng)濟發(fā)展和鄉土文化傳承,發(fā)揮學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)掘整理地方特色語(yǔ)言文化資源,探索語(yǔ)言技術(shù)、語(yǔ)言生態(tài)、語(yǔ)言經(jīng)濟助力鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村文化振興和建設宜居宜業(yè)和美鄉村的特色模式。

  (五)傳承弘揚中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化。加強中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化的研究闡釋、教育傳承及創(chuàng )新傳播,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展。傳承經(jīng)典詩(shī)文、書(shū)法、篆刻、曲藝等優(yōu)秀語(yǔ)言文化,創(chuàng )建語(yǔ)言文化推廣項目品牌。加強線(xiàn)上線(xiàn)下、開(kāi)放共享的語(yǔ)言文化類(lèi)優(yōu)質(zhì)課程與名師講座建設。深入實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程,積極參與誦寫(xiě)講師資隊伍、經(jīng)典誦讀課程和教材體系建設,積極開(kāi)展節慶日誦讀活動(dòng)。實(shí)施中華思想文化術(shù)語(yǔ)傳播工程,積極參與思想術(shù)語(yǔ)的整理、譯寫(xiě)、研究及傳承教育。積極參與和支持古文字與中華文明傳承發(fā)展工程建設,加強古文字研究相關(guān)人才培養和學(xué)科建設,舉辦古文字知識宣傳教育活動(dòng)。

  (六)增進(jìn)與港澳臺語(yǔ)言文化交流。支持開(kāi)展粵港澳大灣區語(yǔ)言服務(wù)和科學(xué)研究,為港澳地區開(kāi)展普通話(huà)教育、普通話(huà)水平測試、經(jīng)典文化傳播等提供支持服務(wù)。鼓勵與港澳地區高校建立國家通用語(yǔ)言文字教育合作機制。加強與港澳臺地區在中華優(yōu)秀傳統文化、中文信息技術(shù)、語(yǔ)言文字科學(xué)研究和人才培養等方面的交流合作。

  (七)深化語(yǔ)言文化國際交流合作。立足學(xué)校特色和區位優(yōu)勢,加強與國外高校、研究機構、國際組織的語(yǔ)言文字交流合作。鼓勵有條件的高校參與建立海外普通話(huà)培訓測試機構。提倡學(xué)術(shù)成果中文首發(fā),提倡以學(xué)校為主舉辦的國際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和國際學(xué)術(shù)會(huì )議將中文作為主要語(yǔ)言。鼓勵參與語(yǔ)言文字國際標準化工作,支持有關(guān)專(zhuān)家在國際組織機構擔任職務(wù)、發(fā)揮作用。

  四、積極探索推普服務(wù)社會(huì )應用和人民群眾需求新手段

  (八)增加國家通用語(yǔ)言文字服務(wù)社會(huì )供給。建好建強現有高校普通話(huà)水平測試站點(diǎn),新建一批測試站點(diǎn),主動(dòng)面向社會(huì )人員開(kāi)展普通話(huà)水平測試。加強國家通用語(yǔ)言文字宣傳推廣和語(yǔ)言志愿服務(wù)、應急語(yǔ)言服務(wù)、特殊人群語(yǔ)言服務(wù)等。探索與中小學(xué)、幼兒園、地方政府、社區街道等建立長(cháng)效合作機制,積極開(kāi)展國家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)質(zhì)量提升結對幫扶、社會(huì )應用監測等活動(dòng)。充分利用新媒體平臺,加強國家通用語(yǔ)言文字知識普及和政策宣傳,滿(mǎn)足社會(huì )大眾提高生活品質(zhì)的語(yǔ)言文化新需求。

  (九)推動(dòng)語(yǔ)言文字科學(xué)研究聚焦社會(huì )應用。加強有組織科研,推動(dòng)語(yǔ)言文字與人工智能、大數據、云計算等相關(guān)學(xué)科的深度融合,在語(yǔ)言文字信息技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域有所突破。落實(shí)國家語(yǔ)委“十四五”科研規劃,提升語(yǔ)言文字科研創(chuàng )新力、服務(wù)力和影響力。打造一批語(yǔ)言文字類(lèi)一流學(xué)科與科研成果。以國家語(yǔ)言文字推廣基地、國家語(yǔ)委研究基地為引領(lǐng),建設一批語(yǔ)言文字應用研究高地、決策咨詢(xún)智庫。引導高校圍繞國家通用語(yǔ)言文字普及質(zhì)量提升、推普與鑄牢中華民族共同體意識關(guān)系、網(wǎng)絡(luò )空間語(yǔ)言新現象、社會(huì )領(lǐng)域應用新需求、面向區域協(xié)調發(fā)展的語(yǔ)言服務(wù)等重大問(wèn)題開(kāi)展研究,重點(diǎn)從法理、學(xué)理、事理角度做好推廣國家通用語(yǔ)言文字政策的研究闡釋。推動(dòng)語(yǔ)言文字科研成果向教育教學(xué)、決策咨詢(xún)、社會(huì )應用等方面轉化。

  (十)探索數字化賦能推普新舉措。創(chuàng )新數字化智能化推普新模式,提升國家通用語(yǔ)言文字學(xué)習使用效能。鼓勵高校語(yǔ)言文字科研成果與教育數字產(chǎn)業(yè)之間的轉化、融合、賦能。積極建設國家通用語(yǔ)言文字數字化資源、教學(xué)和科研平臺。支持全球中文學(xué)習平臺和國家語(yǔ)言資源服務(wù)平臺建設。鼓勵建設特色鮮明的語(yǔ)言資源庫、語(yǔ)言博物館,逐步實(shí)現與中國語(yǔ)言文字數字(網(wǎng)絡(luò ))博物館、地方文化館和科技館等的互聯(lián)互通。

  五、創(chuàng )新高校語(yǔ)言文字工作體制機制

  (十一)強化組織領(lǐng)導。學(xué)校黨委、行政要加強對語(yǔ)言文字工作的領(lǐng)導,將語(yǔ)言文字工作納入學(xué)校黨委會(huì )或校長(cháng)辦公會(huì )議事日程。建立健全“黨委領(lǐng)導、行政主導、語(yǔ)委統籌、部門(mén)(院系)協(xié)同、全員參與”的管理體制。成立由校領(lǐng)導任主任、行政管理部門(mén)牽頭、有關(guān)職能部門(mén)和部門(mén)(院系)負責人以及專(zhuān)家任委員的語(yǔ)言文字工作委員會(huì )。將語(yǔ)言文字工作經(jīng)費納入學(xué)校年度預算,給予人員、設施條件等保障。各級教育行政部門(mén)要加強統籌協(xié)調,在政策、經(jīng)費、項目等方面給予支持。

  (十二)推進(jìn)隊伍建設。加強語(yǔ)言文字工作專(zhuān)兼職干部、普通話(huà)水平測試員隊伍建設,定期開(kāi)展培(輪)訓。整合不同專(zhuān)業(yè)的人才資源,建立一支能力突出、經(jīng)驗豐富的國家通用語(yǔ)言文字推廣團隊。建立由教學(xué)、科研、管理人員組成的語(yǔ)言文字專(zhuān)家庫。鼓勵舉辦高校語(yǔ)言文字工作論壇、國家語(yǔ)言文字推廣基地聯(lián)盟會(huì )議等,促進(jìn)經(jīng)驗交流和人才培養。

  (十三)加強制度保障。逐步建立高校語(yǔ)言文字工作報告制度,按照學(xué)校隸屬關(guān)系向上級教育行政部門(mén)報送年度報告(部省合建高校同時(shí)報教育部及省級教育行政部門(mén)),相關(guān)內容作為學(xué)校人才培養質(zhì)量報告組成部分。各級教育行政部門(mén)將高校語(yǔ)言文字工作納入教育督導,強化結果應用。健全考核評價(jià)機制和激勵機制,依法依規表彰為語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的組織和個(gè)人。


教育部

國家語(yǔ)委

2022年11月18日

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