今年全國兩會(huì )上，全國政協(xié)委員、民盟廣東省委會(huì )副主委、南方文化產(chǎn)權交易所董事長(cháng)張志兵帶來(lái)《關(guān)于在全國重要節點(diǎn)城市設立“一帶一路”文化保稅區的提案》，建議交易沿線(xiàn)國家文化產(chǎn)品、特色商品，他從項目規劃、頂層架構、功能定位和實(shí)操層面給出具體建議。
　　交易“一帶一路”國家文化特色產(chǎn)品
　　截至2022年底，我國已與150個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。張志兵建議設立“一帶一路”文化保稅區，交易沿線(xiàn)國家文化產(chǎn)品、特色商品，讓“一帶一路”成果惠及沿線(xiàn)國家，提升其獲得感幸福感，增進(jìn)沿線(xiàn)國家與我國的深厚友誼。
　　以“園中園”方式設立文化保稅園區
　　項目規劃上，張志兵建議在北京、西安、烏魯木齊和泉州、廣州、北海等重要節點(diǎn)城市設立文化保稅區。他提到，文化保稅區具有進(jìn)出口加工、保稅倉儲、商品展示、國際貿易等功能，區內文化產(chǎn)品享有“免證、免稅、保稅”的優(yōu)惠政策。以藝術(shù)品保稅展覽拍賣(mài)為例，境外藝術(shù)品入境報關(guān)，在文化保稅區內可免交稅費或保證金。在文化保稅區舉辦大型跨境藝術(shù)拍賣(mài)和展覽會(huì )將會(huì )更加高效和順暢。
　　“當前，國際文化貿易市場(chǎng)競爭激烈，過(guò)去傳統的電影節、藝術(shù)節、博覽會(huì )、拍賣(mài)會(huì )等已不能滿(mǎn)足國際文化貿易競爭的需要，文化保稅區、免稅區已成為國際文化貿易競爭的主戰場(chǎng)主陣地，瑞士、倫敦、紐約、新加坡文物藝術(shù)品保稅區已成規模。”他表示，我國上述節點(diǎn)城市均設有綜合保稅區，以“園中園”方式設立文化保稅園區，有基礎且有必要。
　　頂層架構上，張志兵建議按照“政府主導、整體規劃、分步實(shí)施、統一運營(yíng)”原則進(jìn)行項目建設，成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)。文化保稅區建設涉及海關(guān)、稅務(wù)、商務(wù)、文旅等多個(gè)部門(mén)，他建議由當地政府主導，結合城市建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，制定合理的文化保稅區規劃，建立配套的國際性文化合作政策體系。同時(shí)，成立專(zhuān)業(yè)機構對園區開(kāi)展統一運營(yíng)，前期以沿線(xiàn)國家文化產(chǎn)品和特色商品為主，待條件成熟后逐步豐富園區業(yè)態(tài)，可導入影視制作、創(chuàng )意設計、非遺美術(shù)、文化會(huì )展等產(chǎn)業(yè)。
　　在功能定位上，張志兵建議，文化保稅園區可聚焦文化加工、文化展示、文化倉儲、文化貿易四個(gè)功能定位，建設文化藝術(shù)品保稅倉、展示交易大廳、文化領(lǐng)域國際機構分支機構、“一帶一路”青年創(chuàng )新大會(huì )、創(chuàng )作交流中心及重大主題活動(dòng)指定舉辦地等，為中華文化與世界各國文化交流互鑒提供百花齊放競相發(fā)展的平臺。
　　實(shí)操層面上，張志兵說(shuō)要推動(dòng)文化、商業(yè)、旅游、體驗互融互促，打造沿線(xiàn)國家文化藝術(shù)交流IP，讓沿線(xiàn)國家輪值舉辦重大節日慶祝巡游、特色民俗風(fēng)情表演等活動(dòng)，成為節點(diǎn)城市的文化客廳。
　　另外，張志兵建議，要以商業(yè)為抓手，開(kāi)展沿線(xiàn)國家影視作品交流展映、非遺工美陳列展示、特色美食餐飲匯集，打造節點(diǎn)城市國際消費街區；以旅游為紐帶，沿線(xiàn)國家主題館的裝飾風(fēng)格體現所在國文化特色，陳列商品為文化精品，讓游客買(mǎi)得放心、玩得開(kāi)心，成為節點(diǎn)城市的旅游目的地；以體驗為依托，圍繞世界美食、異域風(fēng)情、影視拍攝、時(shí)尚購物等主題活動(dòng)，打造全天候沉浸式休閑文化體驗，鑄就節點(diǎn)城市現象級城市文化名片。