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  共建“一帶一路”倡議提出9年來(lái),堅持共商共建共享,“一帶一路”建設在合作中不斷發(fā)展,搭建起廣泛參與的國際合作平臺,成為推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的生動(dòng)實(shí)踐,吸引著(zhù)全球目光的同時(shí)也讓世界共享中國倡議的智慧成果。隨著(zhù)合作深入,“一帶一路”建設沿著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn)。聚焦共建“一帶一路”,本期特邀專(zhuān)家深入探討。

  主持人 本報理論部主任、研究員 徐向梅

  形成全方位對外開(kāi)放新格局

  主持人:請簡(jiǎn)要介紹“一帶一路”倡議的價(jià)值內涵、國際合作發(fā)展歷程及取得的成就。

  翟東升(國家發(fā)展改革委“一帶一路”建設促進(jìn)中心主任):共建“一帶一路”是我國對外開(kāi)放的重要舉措、經(jīng)濟外交的頂層設計、推動(dòng)全球治理體系變革的主動(dòng)作為、構建人類(lèi)命運共同體合作的實(shí)踐平臺,這四個(gè)基本定位有著(zhù)豐富內涵。回首9年,共建“一帶一路”精彩紛呈,有力有效踐行了上述發(fā)展定位。2016年、2018年和2021年第一、二、三次推進(jìn)“一帶一路”建設工作座談會(huì )召開(kāi),2017年、2019年我國舉辦第一、二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,多國政要參會(huì )。共建“一帶一路”倡議得到越來(lái)越多國家的積極響應和參與,目前我國與建交的180個(gè)國家中的140多個(gè)簽署了共建文件,許多國際機構、大型跨國公司、非政府組織也支持參與共建“一帶一路”。

  共建“一帶一路”良好合作局面順利打開(kāi),取得了實(shí)打實(shí)、沉甸甸的成就。

  基礎設施互聯(lián)互通對改善區域生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)經(jīng)濟全球化發(fā)揮了重要作用。2015年—2021年,我國在“一帶一路”沿線(xiàn)國家承包工程營(yíng)業(yè)額累計5988.8億美元,其中2021年達896.8億美元,占對外承包工程營(yíng)業(yè)額的57.9%。基礎設施建設投資規模大、技術(shù)要求高且建設周期長(cháng),但我國企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)國家建成了一大批交通、通信、能源、水利、市政等基礎設施項目,取得了良好成效,并帶動(dòng)建設能力、設備和金融等資源要素“走出去”,對促進(jìn)對象國經(jīng)濟發(fā)展作出了較大貢獻。

  對外產(chǎn)業(yè)投資有力拉動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展。2015年—2021年,我國對“一帶一路”沿線(xiàn)國家非金融類(lèi)直接投資累計達1125億美元,其中2021年達203億美元,約占全國總量的17.9%。民營(yíng)企業(yè)是海外產(chǎn)業(yè)投資的重要力量,他們將建設產(chǎn)業(yè)園區的方法帶到海外,建設了一批境外產(chǎn)業(yè)園區,取得顯著(zhù)成效。

  雙向貿易規模水平穩步提升,促進(jìn)互惠互利。我國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家貿易提速,2015年—2021年貨物貿易總額約9.17萬(wàn)億美元,其中2021年達1.8萬(wàn)億美元,約占全國總量的29.7%。東盟是共建“一帶一路”的重要伙伴,2020年超越歐盟成為我國第一大貿易伙伴。我國擴大商品進(jìn)口不僅有力支持了世界經(jīng)濟發(fā)展,而且豐富了國內市場(chǎng),滿(mǎn)足了人民多樣化消費需求。來(lái)自泰國的“泰芒”、馬來(lái)西亞的榴蓮、智利的車(chē)厘子、美國波士頓的龍蝦等,這些年批量進(jìn)入我國市場(chǎng),普通家庭也消費得起。我國對外貿易快速增長(cháng)促進(jìn)了中歐(中亞)班列、空中絲綢之路、西部陸海新通道和跨境電商等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,這些新業(yè)態(tài)又回饋助推中外貿易規模、效益、效率大幅提升。

  綠色“一帶一路”建設成效顯著(zhù),促進(jìn)世界綠色低碳發(fā)展。我國企業(yè)在國際合作中秉持生態(tài)環(huán)保優(yōu)先理念,建設了一批新能源項目,為全球應對氣候變化作出貢獻。據不完全統計,僅2021年我國企業(yè)在海外新簽訂水電項目48個(gè),簽約總額83.33億美元,投資和承建風(fēng)電項目61個(gè),光伏項目125個(gè)(總投資額57.1億美元)。中國能源建設集團葛洲壩國際公司與加納Avior Energy公司簽署阿哈福70兆瓦光伏電站項目,合同金額約合人民幣4.2億元,建成后將較大程度緩解加納阿哈福省電力短缺,促進(jìn)加納市場(chǎng)電力業(yè)務(wù)滾動(dòng)發(fā)展。新能源設備大量出口有力支撐了包括歐美發(fā)達國家在內的世界新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前我國風(fēng)電設備產(chǎn)量占全球一半以上,2021年出口約7.2億美元,光伏產(chǎn)品出口額284億美元,光伏組件出口量98.5吉瓦,新能源汽車(chē)也批量出口。在交通、制造業(yè)、農業(yè)等領(lǐng)域,在設計、施工、運營(yíng)維護、融資等環(huán)節,綠色發(fā)展正成為共建“一帶一路”的新亮點(diǎn)、新主題。

  加強衛生健康、農業(yè)、減貧等領(lǐng)域合作,有效增進(jìn)民生福祉。共建“一帶一路”作為構建人類(lèi)命運共同體實(shí)踐平臺,注重把當地民眾基本生存和發(fā)展需求作為首要考量。在衛生健康方面,初步統計,2015年—2019年,我國共派出202批次3500多名援外醫療隊員開(kāi)展巡回義診,累計診治1100萬(wàn)名患者,并對當地醫務(wù)人員帶教培訓、藥械捐贈等。2020年以來(lái)抗疫合作中,向150多個(gè)國家和4個(gè)國際組織提供大批量防疫物資、檢測試劑、疫苗等,為世界抗疫貢獻中國智慧和力量。同時(shí),在非洲、中亞、東南亞等國開(kāi)展農業(yè)合作,例如魯班工坊是天津市主導創(chuàng )新的職業(yè)教育國際合作品牌,2016年以來(lái)在12個(gè)國家援建了14個(gè)魯班工坊,傳授種植養殖技術(shù)和手工藝,促進(jìn)作物增產(chǎn)增收。

  近年來(lái),我國與周邊國家經(jīng)貿投資合作明顯加強,基礎設施互聯(lián)互通水平大幅提升。中歐(中亞)班列、西部陸海新通道、空中絲綢之路等貫通,帶動(dòng)內陸地區向兩端開(kāi)放發(fā)力,重慶、成都、鄭州、西安、武漢、長(cháng)沙等內陸城市正向國際化大都市轉變。我國全方位對外開(kāi)放新格局基本形成,通過(guò)“一帶一路”建設,疏通拓展了與世界聯(lián)通的路徑,貨物、人員流動(dòng)更加便捷,為新時(shí)代加快構建新發(fā)展格局奠定了基礎。

  為非洲可持續發(fā)展創(chuàng )造新機遇

  主持人:“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái)中非合作取得了哪些成就?

  楊寶榮(中國非洲研究院經(jīng)濟研究室主任):“一帶一路”倡議的實(shí)施,在深化中非合作、提升非洲發(fā)展能力和助推非洲邁向現代經(jīng)濟方面發(fā)揮了突出作用。

  非洲是共建“一帶一路”的重要地區,2018年中非合作論壇《關(guān)于構建更加緊密的中非命運共同體的北京宣言》中,中非一致認為,深化“一帶一路”合作對于中國和非洲高質(zhì)量可持續發(fā)展意義重大。“一帶一路”合作不僅鞏固中非傳統友好合作,更為非洲在新技術(shù)條件下提升參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈能力和水平,實(shí)現可持續發(fā)展創(chuàng )造了新機遇。

  “一帶一路”合作積極踐行聯(lián)合國全球可持續發(fā)展議程,大力彌補了非洲基礎設施建設短板。中非合作論壇多次在宣言中指出,受制于融資不足,基礎設施滯后是非洲發(fā)展的重要瓶頸。從聯(lián)合國大會(huì )2000年提出“千年發(fā)展目標”,到2015年通過(guò)“2030年可持續發(fā)展議程”,非洲基礎設施建設一直是國際對非合作的首要內容。但從國際合作看,直接關(guān)注基礎設施建設合作的規模性方案基本沒(méi)有,以個(gè)別項目建設幫助非洲國家改變滯后基礎設施的合作方式成效并不顯著(zhù)。相較而言,中非合作論壇成立以來(lái),中國企業(yè)利用各類(lèi)資金幫助非洲國家新增和升級鐵路超過(guò)1萬(wàn)公里、公路近10萬(wàn)公里、橋梁近千座、港口近百個(gè)、輸變電線(xiàn)路6.6萬(wàn)公里、電力裝機容量1.2億千瓦、通訊骨干網(wǎng)15萬(wàn)公里,網(wǎng)絡(luò )服務(wù)覆蓋近7億用戶(hù)終端。2016年—2020年,非洲開(kāi)工建設的基礎設施項目總額近2000億美元,2020年中國企業(yè)實(shí)施的項目比已達31.4%。中非合作不僅幫助非洲增強自身“造血”功能,合作項目也為相關(guān)國家產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。

  “一帶一路”合作對接非洲自身發(fā)展需要和規劃,推動(dòng)多元文明共同發(fā)展。21世紀以來(lái),非洲根據國際形勢變化和發(fā)展需要,提出通過(guò)“伙伴關(guān)系”實(shí)現自身發(fā)展的地區、次地區發(fā)展綜合方案,其基本出發(fā)點(diǎn)是在國際合作中維護獨立自主發(fā)展。中非“一帶一路”合作以伙伴關(guān)系支持非洲,有利于非洲構建統一大市場(chǎng)的跨國跨區域基礎設施建設,降低同質(zhì)性產(chǎn)業(yè)合作成本,便利區域內經(jīng)濟合作和資源流動(dòng)。2013年—2018年中國對外援助總額的44.65%落地非洲。2000年—2020年,中國參與建成公路鐵路超過(guò)13000公里,建設80多個(gè)大型電力設施,援建130多個(gè)醫療設施、45個(gè)體育館、170多所學(xué)校,為非洲培訓各領(lǐng)域人才16萬(wàn)余人,極大改善了非洲國家投資環(huán)境,使其成為國際產(chǎn)業(yè)資本關(guān)注的熱點(diǎn)地區,為持續發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力。

  “一帶一路”合作與非洲國家共享發(fā)展經(jīng)驗,探索發(fā)展中國家市場(chǎng)化條件下實(shí)現工業(yè)化的新路徑。大規模工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級,需要特定制度條件和環(huán)境。非洲國家一直在大規模工業(yè)化道路上積極探索,但受制于基礎設施落后、國際合作環(huán)境等制約,難以更高水平參與國際產(chǎn)業(yè)合作。針對非洲在國際體系中長(cháng)期面臨有增長(cháng)無(wú)發(fā)展困境,我國積極探索“園區方式”新路徑,提出諸如“電礦冶工貿”等新方式由點(diǎn)到面推動(dòng)當地工業(yè)化發(fā)展,非洲從中國進(jìn)口貿易額超過(guò)50%集中在機電、高新技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域。截至2021年底,中國與15個(gè)非洲國家建立產(chǎn)能合作機制,在經(jīng)貿合作區、經(jīng)濟特區、工業(yè)園區、科技園區、農業(yè)園區等示范項目帶動(dòng)下,累計投資21個(gè)項目,直接投資超過(guò)430億美元,設立各類(lèi)企業(yè)3500多家,聘用非洲本地員工比例超過(guò)80%,直接和間接創(chuàng )造了數百萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )。從現代基礎設施到高附加值制造業(yè),中國企業(yè)走進(jìn)非洲推動(dòng)當地產(chǎn)業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展,為其改變長(cháng)期發(fā)展動(dòng)能不足貢獻力量。

  中非“一帶一路”合作正成為國際合作模式的引領(lǐng)者。如何讓工業(yè)化、現代化經(jīng)濟走進(jìn)更多發(fā)展中國家并促進(jìn)當地可持續發(fā)展,是“一帶一路”合作要解決的世界發(fā)展難題。新技術(shù)條件下,科技創(chuàng )新合作、藍色經(jīng)濟合作、數字經(jīng)濟等領(lǐng)域成為中非合作“2035年愿景”重要方向。中非“一帶一路”強調通過(guò)合作向創(chuàng )新要發(fā)展,讓合作方共享發(fā)展新機遇、共享技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)革新帶來(lái)產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)業(yè)升級帶動(dòng)發(fā)展理念進(jìn)步和合作方式轉變,中非“一帶一路”合作成就為世界更廣泛國家開(kāi)展互補性合作、實(shí)現更大范圍內均衡發(fā)展積累了經(jīng)驗。

  中非人口超過(guò)全球總數的36%,中非共同發(fā)展是全球可持續發(fā)展重要組成部分。深化中非合作,不僅需要國際社會(huì )共同營(yíng)造良好合作環(huán)境,也需要非洲加快基礎設施建設,提升經(jīng)貿便利化水平,更好參與全球產(chǎn)業(yè)合作。

  東亞地區在多元化合作中受益

  主持人:“一帶一路”如何促進(jìn)中國與東亞國家經(jīng)濟相互依存、共同發(fā)展和繁榮?

  沈銘輝(中國社會(huì )科學(xué)院亞太與全球戰略研究院副院長(cháng)、研究員):“一帶一路”合作是一種多元化合作機制,在東亞地區其多元化特征尤為顯著(zhù)。

  一是基礎設施互聯(lián)互通建設。經(jīng)濟走廊建設是共建“一帶一路”的主要平臺,在“一帶一路”建設第一階段,“硬件”基礎設施、產(chǎn)業(yè)園區建設打造了跨國經(jīng)濟走廊建設基礎。以中南半島為例,中國與東南亞國家不僅合作推動(dòng)了亞洲公路網(wǎng)、泛亞鐵路網(wǎng)、陸港網(wǎng)建設,還推動(dòng)了以泰國泰中羅勇工業(yè)園、柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區等境外經(jīng)貿合作區為代表的國際產(chǎn)能合作。同時(shí),中國欽州產(chǎn)業(yè)園區與馬來(lái)西亞關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區共同開(kāi)辟了“兩國雙園”合作新模式,中國菲律賓“兩國雙園”、國際陸海貿易新通道等合作項目也不斷充實(shí)本地區“一帶一路”建設。2019年世界銀行研究表明,東亞和太平洋地區的國際貿易從“一帶一路”基礎設施建設中受益最為顯著(zhù),到2030年本地區貿易將提高3.8%,其中泰國將提高14.9%、馬來(lái)西亞將提高12.4%。

  二是自由貿易區建設。加強機制化建設是“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,而自由貿易區是“一帶一路”機制化建設的重要載體。亞洲開(kāi)發(fā)銀行在跨國經(jīng)濟走廊案例研究基礎上,指出經(jīng)濟走廊發(fā)展需經(jīng)歷四個(gè)階段,除交通基礎設施和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展外,第三階段要以貿易便利化為主。事實(shí)上,為本地區共建“一帶一路”奠定了重要合作基礎的中國—東盟自貿區,已于2015年完成“升級”,2019年對所有協(xié)定成員全面生效。此次“升級”將原產(chǎn)地規則從過(guò)去單一標準大幅轉變?yōu)檫x擇性標準,并優(yōu)化貿易投資便利化措施,為進(jìn)一步深化中國—東盟雙邊經(jīng)貿關(guān)系提供了制度性保障。中國海關(guān)數據顯示,2002年中國—東盟自貿區啟動(dòng)時(shí),雙邊貿易額為548億美元,2021年雙邊貿易額達8782億美元,2022年1月至5月,雙邊貿易額實(shí)現3712億美元,中國和東盟連續兩年互為最大貿易伙伴。2022年生效的區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)不僅達成90%的貨物貿易自由化水平,還通過(guò)貿易投資便利化措施大幅削減非關(guān)稅壁壘,改善地區發(fā)展環(huán)境。2022年世界銀行研究顯示,綜合考慮削減關(guān)稅、削減非關(guān)稅壁壘、優(yōu)化原產(chǎn)地規則等因素后,到2035年RCEP有望提高東亞成員出口3.7%、進(jìn)口3.6%、實(shí)際國內生產(chǎn)總值0.49%。

  三是區域價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò )深化。在東亞地區,“一帶一路”建設客觀(guān)體現為區域價(jià)值鏈進(jìn)一步深化和重塑。2022年亞洲開(kāi)發(fā)銀行研究顯示,如果不考慮中國,亞洲和太平洋地區內部貿易比重在近30年內一直徘徊在40%。如果考慮中國,本地區的內部貿易比重提高至50%。這表明,中國作為地區生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )的核心,在“一帶一路”帶動(dòng)下不斷加深與區域內經(jīng)濟體的經(jīng)貿聯(lián)系,推動(dòng)區域一體化水平不斷提高。2022年亞洲開(kāi)發(fā)銀行基于多區域投入產(chǎn)出表測算,亞洲區域價(jià)值鏈參與度從2000年約65%提高至2019年的68.4%和2020年的68.9%,亞洲復雜區域價(jià)值鏈參與度也從2000年的23.4%提高至2019年的25.3%和2020年的26.0%。這體現出亞洲經(jīng)濟體國際分工不斷深化和區域價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò )的足夠韌性。據聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議數據,2021年中國、東盟、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭等東亞經(jīng)濟體吸收外國直接投資達4262億美元,占全球外國直接投資流量的26.9%,反映出投資者對東亞地區產(chǎn)業(yè)鏈整體看好。

  東亞地區高質(zhì)量共建“一帶一路”,一要以戰略、規劃、機制對接促進(jìn)跨境經(jīng)濟走廊建設。跨境經(jīng)濟走廊的最終實(shí)現需要做好不同國家區域發(fā)展計劃和政策協(xié)調。東亞地區基礎設施“硬聯(lián)通”需逐步轉向制度“軟聯(lián)通”,通過(guò)深入細致的政策溝通,對接各國戰略、規劃、機制,推動(dòng)通道經(jīng)濟真正發(fā)展成為走廊經(jīng)濟,實(shí)現區域可持續發(fā)展。二要從擴圍、提質(zhì)、增效三方面發(fā)力,推進(jìn)實(shí)施自貿區提升戰略。推動(dòng)中國—東盟自貿區3.0版升級、RCEP擴圍和升級,積極參與數字經(jīng)濟、環(huán)境等新規則談判,提高自貿區綜合利用水平,更好釋放已簽署自貿區的政策紅利。三要加大對后進(jìn)國家的能力建設,幫助其深入參與全球和區域價(jià)值鏈。輔以“早期收獲”單向非互惠市場(chǎng)開(kāi)放,幫助后進(jìn)國家更好參與區域價(jià)值鏈,推動(dòng)構建命運共同體。

  歐亞絲綢之路經(jīng)濟建設成效明顯

  主持人:歐亞地區絲綢之路經(jīng)濟帶建設對促進(jìn)地區合作與經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了怎樣的作用?

  徐坡嶺(中國社會(huì )科學(xué)院“一帶一路”研究中心副主任、俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經(jīng)濟研究室主任):絲綢之路經(jīng)濟帶在推動(dòng)歐亞地區經(jīng)濟合作、帶動(dòng)歐亞地區國家與中國共同發(fā)展方面發(fā)揮了顯著(zhù)作用,成為歐亞地區經(jīng)濟合作和共同發(fā)展的紐帶。

  道路管網(wǎng)基礎設施等架起歐亞大陸商貿和產(chǎn)業(yè)合作的運輸物流紐帶。歷史上,絲綢之路經(jīng)濟帶首先是東西方商品貨物交換和貿易的大動(dòng)脈。新時(shí)代的絲綢之路經(jīng)濟帶,用鐵路、公路、油氣管道、通訊線(xiàn)路代替了過(guò)去的駱駝、驛站,以更快、更強、更便捷的運輸能力,帶動(dòng)中國和歐洲之間廣大區域的消費品、零部件、工業(yè)原材料和能源等商品貨物流通。穿越歐亞大陸的鐵路大動(dòng)脈、公路運輸線(xiàn)、油氣管線(xiàn),串連起物流網(wǎng)絡(luò )并飛速發(fā)展。以中歐班列為例,截至2022年1月,已通達23個(gè)國家180多個(gè)城市,累計開(kāi)行中歐班列超5萬(wàn)列、運送貨物超455萬(wàn)標箱、貨值達2400億美元。2016年—2021年,中歐班列年開(kāi)行數量由1702列增至15183列,年均增長(cháng)55%;運輸貨物品類(lèi)擴大到汽車(chē)配件及整車(chē)、化工、機電、糧食等5萬(wàn)余種;年運輸貨值由80億美元提升至749億美元,在中歐貿易總額中占比從1.5%提高到8%。

  抗擊新冠肺炎疫情期間,中歐班列成為歐亞大陸上的“生命通道”。“一帶一路”倡議提出以來(lái),陸上絲綢之路的主要運輸方式為中歐班列。據中國國家鐵路集團數據,2021年中歐班列全年發(fā)行超過(guò)1.5萬(wàn)列,發(fā)送146萬(wàn)標箱,同比增長(cháng)22%,其中包括疫苗、口罩、醫用設備等重要防疫援助物資與捐贈物資。為加大運量提高效率,中歐班列在鞏固既有主要通道基礎上,與相關(guān)國家合作開(kāi)辟了跨里海、波羅的海以及經(jīng)烏克蘭、芬蘭等國家的新通道,推動(dòng)形成“暢通高效、多向延伸、海陸互聯(lián)”的中歐班列境外通道網(wǎng)絡(luò )格局,累計向德國、波蘭、比利時(shí)等歐洲國家運送防疫物資1362萬(wàn)件。中歐班列不僅是絲綢之路經(jīng)濟帶的核心紐帶,更為“一帶一路”沿線(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展與抗擊疫情作出了重要貢獻。

  產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)投資成為絲綢之路經(jīng)濟帶上的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作紐帶。在基礎設施建設和連通的過(guò)程中,我國與沿線(xiàn)國家合作,投資建設了多種類(lèi)型產(chǎn)業(yè)園,旨在發(fā)掘促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作,提升技術(shù)水平和國際競爭力。比如中泰新絲路塔吉克斯坦農業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)園,依托中塔兩國優(yōu)勢打造現代化棉花產(chǎn)業(yè)基地,帶動(dòng)當地棉花種植紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是從棉花種植到籽棉加工、紡紗、織布、印染和成衣加工的一條完整紡織全產(chǎn)業(yè)鏈項目,產(chǎn)業(yè)園旗下的中泰(哈特隆)新絲路農業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司負責25萬(wàn)畝棉花種植,中泰(丹加拉)新絲路紡織產(chǎn)業(yè)有限公司負責紡織業(yè)生產(chǎn)。從2014年投產(chǎn)到2019年全面運行,累計生產(chǎn)紗線(xiàn)24321噸,銷(xiāo)售紗線(xiàn)22207噸,實(shí)現營(yíng)業(yè)收入約6591萬(wàn)美元,納稅約448萬(wàn)美元,直接解決600多人就業(yè),間接帶動(dòng)2000多人就業(yè)。2020年以來(lái)產(chǎn)業(yè)園逐漸成為當地支柱產(chǎn)業(yè),對穩定東道國經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。類(lèi)似還有烏茲別克斯坦的鵬盛工業(yè)園、白俄羅斯的中白工業(yè)園等,這些工業(yè)園區對推動(dòng)東道國經(jīng)濟開(kāi)放和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了示范作用。

  絲綢之路經(jīng)濟帶成為我國與沿線(xiàn)國家政策溝通、發(fā)展戰略對接和區域經(jīng)貿合作的紐帶。隨著(zhù)我國經(jīng)濟快速發(fā)展,絲綢之路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)各國走進(jìn)中國市場(chǎng),甚至國內產(chǎn)業(yè)布局與絲綢之路經(jīng)濟帶走向掛鉤,成為沿線(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟發(fā)展的重要考量。比如俄羅斯2019年關(guān)于國家項目和產(chǎn)業(yè)布局的中長(cháng)期發(fā)展規劃中,最主要的8個(gè)聯(lián)邦主體的工業(yè)制造業(yè)和農業(yè)開(kāi)發(fā)項目布局都設在連接歐亞的鐵路、公路網(wǎng)沿線(xiàn),俄羅斯歐亞經(jīng)濟走廊建設與我國倡議的絲綢之路經(jīng)濟帶建設完美重合。與此同時(shí),絲綢之路經(jīng)濟帶建設大大加速了歐亞區域經(jīng)貿合作發(fā)展。包括中亞區域經(jīng)濟一體化合作、絲綢之路經(jīng)濟帶建設與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設對接合作、中國—格魯吉亞自貿協(xié)定、中巴經(jīng)濟走廊建設等,都是絲綢之路經(jīng)濟帶基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)投資合作推動(dòng)促進(jìn)的結果。

  絲綢之路經(jīng)濟帶建設取得的成就,主要基于:大項目、長(cháng)周期投資為地區經(jīng)濟發(fā)展提供了寶貴的基礎設施和地區經(jīng)濟合作的公共產(chǎn)品;為沿線(xiàn)國家帶來(lái)了巨大市場(chǎng)、大規模投資和先進(jìn)技術(shù);與東道國政府良好溝通和合作實(shí)現了互利共贏(yíng)。不過(guò),在絲綢之路經(jīng)濟帶建設過(guò)程中,歐亞地區的社會(huì )貧困問(wèn)題、收入不平等問(wèn)題仍然突出,新工業(yè)革命在歐亞地區還存在數字?zhù)櫆稀_@些因素阻礙了地區市場(chǎng)擴大和地區經(jīng)濟共同發(fā)展。絲綢之路經(jīng)濟帶建設需要在民營(yíng)投資、社會(huì )項目投資和地區共同富裕、共同發(fā)展方面獲得更多東道國社會(huì )支持,從而實(shí)現合作共贏(yíng)、協(xié)同發(fā)展目標。


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