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  能源是人類(lèi)社會(huì )賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎,是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )建設的重要動(dòng)力。中國與中亞國家建交以來(lái),能源合作碩果累累,為中亞國家經(jīng)濟轉型、社會(huì )建設、民生福祉改善提供了基礎支撐,為中國同中亞五國建立高度互信的全面戰略伙伴關(guān)系奠定了堅實(shí)基礎,也為“一帶一路”倡議筑牢了現實(shí)根基,為共建“一帶一路”提供了能源與動(dòng)力,為中亞和平、穩定、可持續發(fā)展提供了重要引擎。
  油氣合作
  中亞地區是全球油氣資源三大主產(chǎn)區之一,傳統油氣合作是中國—中亞能源合作的起點(diǎn),共建“一帶一路”從倡議到實(shí)踐不斷走深走實(shí),中國—中亞油氣合作成果卓著(zhù)、作用顯著(zhù),已成為中土、中哈、中烏雙邊關(guān)系的壓艙石與推進(jìn)器。
  新世紀以來(lái),隨著(zhù)中國與中亞國家間油氣勘探、油田增產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、油氣運輸、設備供應、油品貿易等眾多項目陸續開(kāi)展,特別是中國—哈薩克斯坦原油管道,中國—中亞天然氣管道A、B線(xiàn)建成投用,中國—中亞油氣合作規模不斷擴大,為“一帶一路”倡議的提出奠定了現實(shí)基礎。2013年以來(lái),乘著(zhù)“絲綢之路經(jīng)濟帶”在中亞首倡的春風(fēng),中國—中亞油氣貿易穩定增長(cháng),雙邊全產(chǎn)業(yè)鏈合作領(lǐng)域逐步深化。以中國—中亞天然氣管道C線(xiàn)、土庫曼斯坦復興氣田開(kāi)發(fā)項目、塔吉克斯坦丹格拉煉油廠(chǎng)項目、吉爾吉斯斯坦中大煉油項目、哈薩克斯坦奇姆肯特煉油廠(chǎng)現代化改造項目、烏茲別克斯坦卡拉庫利區塊天然氣田項目等一系列重大項目為代表,中國—中亞油氣合作已經(jīng)形成了集油氣勘探開(kāi)發(fā)、管道建設與運營(yíng)、工程技術(shù)服務(wù)、煉油和銷(xiāo)售于一體的完整上中下游產(chǎn)業(yè)鏈。中國的技術(shù)、資金、市場(chǎng)有效地帶動(dòng)了中亞國家油氣產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,在拉動(dòng)中亞國家經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),也促進(jìn)了雙方貿易投資規模的不斷擴大,更重要的是,助力中亞國家構建起了現代化的油氣工業(yè)體系。
  據《BP世界能源統計年鑒2022》數據,目前中亞地區石油剩余探明儲量仍高達41億噸;天然氣剩余探明儲量超16.7萬(wàn)億立方米。2021年,中亞主要油氣生產(chǎn)國哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦三國原油產(chǎn)量約為1億噸,天然氣產(chǎn)量約為1620億立方米,除烏能源自給率略高于100%外,哈、土兩國能源自給率均達200%以上,可供出口油氣余量較大。而作為全球油氣資源第一大消費國與進(jìn)口國,2022年中國油氣對外依存度高達71.2%和40.2%。當下與未來(lái),中國—中亞油氣產(chǎn)業(yè)供需對接、融通互補,合作動(dòng)力與領(lǐng)航力依舊強勁。
  目前,中哈管道擴建工程、中國—中亞天然氣管道D線(xiàn)工程等重大項目建設正在穩步推進(jìn),中國—中亞油氣合作前景光明。
  新能源合作
  “一帶一路”建設至今10年間,在夯實(shí)傳統油氣合作基礎的同時(shí),中國積極推進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)技術(shù)與中亞新能源資源緊密對接,目前已形成一大批標志性成果,逐漸成為中國同中亞國家能源合作與“一帶一路”共商共建共享的新亮點(diǎn)與新動(dòng)力。
  中亞國家新能源資源可開(kāi)發(fā)量巨大,政府發(fā)展新能源意愿強烈。國家電力規劃設計總院相關(guān)報告顯示,中亞地區水電技術(shù)可開(kāi)發(fā)量總計9660萬(wàn)千瓦,風(fēng)電技術(shù)可開(kāi)發(fā)量約85億千瓦,光伏技術(shù)可開(kāi)發(fā)量約868億千瓦,是全球可再生能源資源最為富集的地區之一。另外,哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦還分別是全球鈾礦第2、第10大探明儲量國。
  基于良好的新能源資源稟賦,近年來(lái)中亞國家積極制定出臺了一系列新能源發(fā)展戰略與法規,如哈薩克斯坦的《低碳發(fā)展愿景》《可再生能源法》、烏茲別克斯坦的《2017—2025年烏茲別克斯坦可再生能源發(fā)展計劃》、土庫曼斯坦的《2030年前發(fā)展可再生能源國家戰略》、吉爾吉斯斯坦的《可再生能源法》等,均對新能源開(kāi)發(fā)與合作作出了詳盡部署。
  黨的十八大以來(lái),我國新能源開(kāi)發(fā)應用技術(shù)飛速發(fā)展,水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等裝機規模穩居全球首位。面對豐富的中亞新能源市場(chǎng),中國新能源技術(shù)企業(yè)主動(dòng)入局,已經(jīng)在中亞核能、風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能等諸多領(lǐng)域占據一席之地。
  能源領(lǐng)域始終是中哈雙邊務(wù)實(shí)合作的重要組成。10年來(lái),中國為哈薩克斯坦建設的札塔納斯100兆瓦風(fēng)電廠(chǎng)(中亞最大風(fēng)電廠(chǎng))、圖爾古松水電站、丘拉克庫爾干光伏電站、卡普恰蓋光伏電站等可再生能源項目紛紛落成,有力推動(dòng)了哈綠色經(jīng)濟轉型戰略目標的落實(shí)。2022年9月15日發(fā)布的《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國建交30周年聯(lián)合聲明》指出,中哈將積極拓展風(fēng)電、光伏等新能源領(lǐng)域合作,不斷豐富能源合作的實(shí)質(zhì)內涵。
  烏茲別克斯坦風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富,目前中烏合作的布哈拉風(fēng)力發(fā)電站、納沃伊100兆瓦光伏電站均已并網(wǎng)發(fā)電。2023年2月,烏能源部長(cháng)訪(fǎng)華,中烏再次簽署2000兆瓦太陽(yáng)能光伏電站項目合作協(xié)議,來(lái)自中國的新能源力量推動(dòng)了烏新能源發(fā)展戰略目標的落地執行,為烏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強大助力。
  塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦是中亞地區水能、風(fēng)能富集的國家,中塔合作的格拉夫納亞水電站技改項目、中吉間開(kāi)展的巴勒科奇風(fēng)電廠(chǎng)項目等已成為中國—中亞產(chǎn)能合作與新能源開(kāi)發(fā)的典型。
  此外,面對全球“雙碳”議程的逐步深入,中國與中亞國家均面臨較大的低碳減排壓力,在減排的道路上更需并肩作戰。2021年6月份,中國同包括中亞五國在內的共30個(gè)國家共同發(fā)布《“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議》,強調“支持綠色低碳發(fā)展”“各國需要齊心協(xié)力,共同促進(jìn)綠色、低碳、可持續發(fā)展”“推進(jìn)清潔能源開(kāi)發(fā)利用,加強可再生能源國際合作,確保發(fā)展中國家獲得可負擔、經(jīng)濟上可持續的能源”。2022年3月份,中國國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2021—2035年)》,規劃要求積極開(kāi)展氫能技術(shù)創(chuàng )新國際合作,積極構建國際氫能創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,積極探索與共建“一帶一路”國家開(kāi)展氫能貿易、基礎設施建設、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等合作。這為中國—中亞國家能源轉型、共建綠色“一帶一路”指明了方向。
  (作者系蘭州大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院教授)

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