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  助力構建人類(lèi)衛生健康共同體、深化中醫藥交流合作、擴大中醫藥國際貿易……日前出臺的《“十四五”中醫藥發(fā)展規劃》,為如何加快中醫藥開(kāi)放發(fā)展指明了方向。
  近年來(lái),我國中醫藥對外交流合作不斷深入,中醫藥融入國際醫學(xué)體系的步伐逐漸加快,全方位、多層次、寬領(lǐng)域的中醫藥國際深度合作基礎已經(jīng)形成。“十三五”時(shí)期,我國中醫藥開(kāi)放發(fā)展取得積極成效,已傳播到196個(gè)國家和地區,中藥類(lèi)商品進(jìn)出口貿易總額大幅增長(cháng)。
  特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),我國堅持中西醫結合、中西藥并用,中醫藥全面參與疫情防控救治,并作出了重要貢獻。與此同時(shí),國際社會(huì )對中醫藥的作用給予了高度評價(jià)。
  這一趨勢還將持續。按照規劃,“十四五”期間,我國中醫藥開(kāi)放發(fā)展積極推進(jìn)。中醫藥將積極參與重大傳染病防控國際合作,助力構建人類(lèi)衛生健康共同體的作用更加顯著(zhù)。中醫藥高質(zhì)量融入“一帶一路”建設,國際交流不斷深化,服務(wù)貿易積極發(fā)展。
  具體而言,在助力構建人類(lèi)衛生健康共同體方面,規劃提出,積極參與全球衛生健康治理,推進(jìn)中醫藥參與新冠肺炎等重大傳染病防控國際合作,分享中醫藥防控疫情經(jīng)驗。在夯實(shí)傳播應用基礎上,推進(jìn)中醫藥高質(zhì)量融入“一帶一路”建設,實(shí)施中醫藥國際合作專(zhuān)項行動(dòng),推動(dòng)社會(huì )力量提升中醫藥海外中心、中醫藥國際合作基地建設質(zhì)量,依托現有機構建設傳統醫學(xué)領(lǐng)域的國際臨床試驗注冊平臺。指導和鼓勵社會(huì )資本設立中醫藥“一帶一路”發(fā)展基金。推進(jìn)在相關(guān)國家實(shí)施青蒿素控制瘧疾項目。
  在深化中醫藥交流合作方面,規劃要求,鞏固拓展與有關(guān)國家的政府間中醫藥合作,加強相關(guān)政策法規、人員資質(zhì)、產(chǎn)品注冊、市場(chǎng)準入、質(zhì)量監管等方面的交流。鼓勵和支持有關(guān)中醫藥機構和團體以多種形式開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用國際交流與合作。促進(jìn)中醫藥文化海外傳播與技術(shù)國際推廣相結合。鼓勵和支持社會(huì )力量采用市場(chǎng)化方式,與有合作潛力和意愿的國家共同建設一批友好中醫醫院、中醫藥產(chǎn)業(yè)園。加強與港澳臺地區的中醫藥交流合作,建設粵港澳大灣區中醫藥高地,打造高水平中醫醫院、中醫優(yōu)勢專(zhuān)科、人才培養基地和科技創(chuàng )新平臺。
  在擴大中醫藥國際貿易方面,規劃提到,大力發(fā)展中醫藥服務(wù)貿易,高質(zhì)量建設國家中醫藥服務(wù)出口基地。推動(dòng)中醫藥海外本土化發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和國際貿易。鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫藥貿易”。逐步完善中醫藥“走出去”相關(guān)措施,開(kāi)展中醫藥海外市場(chǎng)政策研究,助力中醫藥企業(yè)“走出去”。推動(dòng)中藥類(lèi)產(chǎn)品海外注冊和應用。
  國家中醫藥管理局相關(guān)負責人在解讀規劃時(shí)表示,由于中醫和西醫在理論體系和治療方法上存在本質(zhì)差別,中醫藥的國際傳播和發(fā)展在文化、技術(shù)、政策等方面存在諸多障礙和壁壘。為此,將重點(diǎn)做好五方面工作:
  一是貫徹落實(shí)《推進(jìn)中醫藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規劃(2021-2025年)》,不斷拓展中醫藥“一帶一路”全方位合作新格局,全面推進(jìn)中醫藥高質(zhì)量融入“一帶一路”建設,實(shí)現更大范圍、更高水平、更深層次的開(kāi)放發(fā)展。
  二是實(shí)施中醫藥國際合作專(zhuān)項,以中醫藥海外中心和中醫藥國際合作基地建設為抓手,擴大中醫藥在共建“一帶一路”國家的推廣與應用,加強標準引領(lǐng),促進(jìn)中醫藥文化海外傳播與交流互鑒,開(kāi)展高水平國際科技合作項目。
  三是深化中醫藥交流合作。通過(guò)政府間多、雙邊交流與合作,從傳統醫學(xué)政策法規、人員資質(zhì)、產(chǎn)品注冊、市場(chǎng)監管等方面著(zhù)手,不斷改善中醫藥海外發(fā)展的政策環(huán)境,鼓勵社會(huì )力量采用市場(chǎng)化方式建設友好中醫醫院和中醫藥產(chǎn)業(yè)園等。加強與港澳臺地區中醫藥交流合作,建設粵港澳大灣區中醫藥高地。
  四是促進(jìn)中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高質(zhì)量建設國家中醫藥服務(wù)出口基地,推動(dòng)中醫藥服務(wù)貿易做大做強,支持中醫藥企業(yè)開(kāi)拓國際重點(diǎn)市場(chǎng),支持中藥類(lèi)產(chǎn)品開(kāi)展海外注冊,組織好中國進(jìn)出口商品交易會(huì )(廣交會(huì ))、中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )等大型交易會(huì )中醫藥相關(guān)活動(dòng)。
  五是積極推進(jìn)中醫藥參與新冠肺炎等重大傳染病防控國際合作,加強相關(guān)專(zhuān)家團隊和平臺機制建設,充分發(fā)揮上合組織、金磚國家等合作機制下的傳統醫藥高級別論壇機制作用,加強交流互鑒,為有需求的國家提供支持,持續推進(jìn)在非洲和大洋洲等相關(guān)國家實(shí)施青蒿素控制瘧疾項目,助力構建人類(lèi)衛生健康共同體。

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