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  作者:王德卿

  習近平主席在致第二屆全球數字貿易博覽會(huì )的賀信中指出,“近年來(lái),中國積極對接高標準國際經(jīng)貿規則,建立健全數字貿易治理體系,促進(jìn)數字貿易改革創(chuàng )新發(fā)展,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇”,并“希望各方充分利用全球數字貿易博覽會(huì )平臺,共商合作、共促發(fā)展、共享成果,攜手將數字貿易打造成為共同發(fā)展的新引擎,為世界經(jīng)濟增長(cháng)注入新動(dòng)能”。當前,經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,多種因素共同推動(dòng)了全球貿易的結構性變革,依賴(lài)傳統的貿易模式已難以滿(mǎn)足快速變化的市場(chǎng)需求和復雜的國際環(huán)境。數字貿易正在以其顯著(zhù)的低成本特性,逐漸成為推動(dòng)國際貿易創(chuàng )新發(fā)展、煥發(fā)活力的新動(dòng)能。

  中國數字貿易加速發(fā)展

  近年來(lái),中國在數字貿易領(lǐng)域取得的顯著(zhù)成果,主要體現在以下方面。數字貿易規模持續擴大。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和普及,電子商務(wù)、云計算、大數據等新興業(yè)態(tài)迅速崛起,推動(dòng)了數字貿易的快速增長(cháng)。我國已經(jīng)成為全球重要電子商務(wù)市場(chǎng)之一,數字貿易規模不斷擴大,為經(jīng)濟增長(cháng)注入了新動(dòng)力。數字貿易結構不斷優(yōu)化。在數字貿易快速發(fā)展的過(guò)程中,我國積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級和轉型,加強數字經(jīng)濟基礎設施建設,提高數字化水平。同時(shí),我國還大力發(fā)展跨境電商、數字內容、智能制造等高端數字貿易領(lǐng)域,推動(dòng)數字貿易結構不斷優(yōu)化。數字貿易國際合作不斷深化。中國積極參與全球數字貿易規則制定和協(xié)商,推動(dòng)構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟。同時(shí),中國還加強與其他國家和地區的數字貿易合作,推動(dòng)數字貿易自由化便利化進(jìn)程。通過(guò)深化國際合作,我國數字貿易的國際競爭力不斷得到提升。

  積極拓展數字貿易新空間的重大意義

  數字經(jīng)濟深刻改變了世界經(jīng)濟的發(fā)展模式,我國積極拓展數字貿易新空間,對于創(chuàng )造新的國際貿易增長(cháng)點(diǎn)、維護經(jīng)濟全球化具有重大意義。

  發(fā)展數字貿易有利于培育更多新增長(cháng)點(diǎn)。近年來(lái),全球范圍內數字貿易占比不斷攀升。《數字貿易發(fā)展與合作報告2023》顯示,2022年全球數字服務(wù)貿易規模達3.82萬(wàn)億美元,占全球服務(wù)貿易的53.7%。數字貿易已經(jīng)成為國際貿易發(fā)展的新趨勢,并且具有巨大的發(fā)展潛力。根據國際貨幣基金組織的報告估計,保持現行全球稅率不變的情況下,全球數字貿易的潛在稅收收入是當前規模的2.5倍。主動(dòng)順應數字經(jīng)濟發(fā)展趨勢,積極拓展數字貿易新空間,可以為經(jīng)濟發(fā)展挖掘更大的增長(cháng)潛能。

  發(fā)展數字貿易有利于推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。數字貿易通過(guò)數字技術(shù)的廣泛應用,有效緩解了貿易中的信息不對稱(chēng)等問(wèn)題,優(yōu)化資源配置,降低交易成本,提高產(chǎn)業(yè)分工效率。數字產(chǎn)品和服務(wù)的比特屬性能不斷降低復制成本和運輸成本,打破地理距離對貿易的物理限制,增強產(chǎn)品和服務(wù)的可貿易性,不斷擴展貿易空間。就我國而言,隨著(zhù)平臺企業(yè)在海外市場(chǎng)的興起,原本只能服務(wù)于大宗商品交易的國際貿易實(shí)現了“全球5日達”快捷貿易,為我國企業(yè)特別是中小企業(yè)提供了分享全球市場(chǎng)紅利的低成本渠道,有效對接更廣闊的外需空間。同時(shí),國際市場(chǎng)的風(fēng)向標又會(huì )引導國內企業(yè)向更高附加值產(chǎn)品和服務(wù)方向轉型,從而激勵企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設等方面的創(chuàng )新積極性,以更好地滿(mǎn)足國際市場(chǎng)的多元需求,進(jìn)而有力促進(jìn)國內產(chǎn)業(yè)結構升級。

  發(fā)展數字貿易有利于提升我國在全球價(jià)值鏈中的地位。數字貿易降低了市場(chǎng)準入門(mén)檻,為發(fā)展中國家的商品和服務(wù)進(jìn)入全球市場(chǎng)提供了更多機會(huì )。數字貿易也將重塑全球供應鏈條,促進(jìn)全球貿易產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價(jià)值鏈的多鏈協(xié)同發(fā)展,加快重塑全球貿易網(wǎng)絡(luò )和產(chǎn)業(yè)鏈分工,優(yōu)化全球利益分配格局。隨著(zhù)數字中國建設持續向縱深推進(jìn),數字化發(fā)展環(huán)境日臻完善。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展滋潤了創(chuàng )新的土壤,完整的工業(yè)體系讓本土的集約優(yōu)勢更為突出,塑造了物美價(jià)廉、層次多元、迅捷強大的制造業(yè)和數字產(chǎn)品生產(chǎn)力,巨大的消費市場(chǎng)與海量的應用場(chǎng)景培育了有競爭力的平臺企業(yè),形成了中國特色的數字經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗。順應當前全球數字貿易發(fā)展大勢,以新質(zhì)生產(chǎn)力為創(chuàng )新基礎,以平臺企業(yè)國際化為突破口,擴大國內供應鏈與國際多元需求的有效對接面積,搶占國際市場(chǎng)先機,有利于提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中的地位,有利于更好地發(fā)揮出我國的比較優(yōu)勢,大大提升全球貿易競爭力。

  如何把握數字貿易帶來(lái)的增長(cháng)新機遇

  現階段,我國發(fā)展數字貿易仍面臨數據安全、隱私保護、數字?zhù)櫆稀⒄邊f(xié)調、標準不統一等難題。我們需積極面對挑戰,把握數字貿易帶來(lái)的增長(cháng)新機遇。

  建立完善數字貿易政策體系。我國外貿體系長(cháng)期服務(wù)于傳統貨物貿易,尚不能適應數字貿易需求的迅速發(fā)展。要進(jìn)一步完善國內法律法規,提升與國際慣例的契合度,注重對出海平臺企業(yè)的健康培育引導和反壟斷防范。政策理念應凸出普惠性,橋接數字?zhù)櫆希屩行∑髽I(yè)和普通消費者也能分享數字貿易紅利。數字貿易監管應秉持“以數治數”理念,在跨境數據高效流通、不發(fā)生數據安全事故、促進(jìn)數字貿易產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護個(gè)人數據隱私之間尋找平衡點(diǎn)。

  主動(dòng)促成貿易規則統一標準。數字貿易規則的有效性,在很大程度上體現為全球范圍內的互聯(lián)互通。當前,數字貿易國際規則正在加速形成之中,我國應以提升國際合作互信為前提,以增強監管互操作性為主要目標,在積極貢獻中國規則方案的同時(shí),吸收和學(xué)習已成型的國際通行規則和標準。在規則形成過(guò)程中,要采取靈活、漸進(jìn)式的制度安排,在數據流動(dòng)、數字產(chǎn)品和服務(wù)稅收、市場(chǎng)準入等領(lǐng)域持續提高國際合作的便利程度。

  持續加強數字技術(shù)優(yōu)勢轉化。數字技術(shù)的創(chuàng )新優(yōu)化是數字貿易的發(fā)展基礎,也是提升國際數字貿易競爭力的重要途徑。依托云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術(shù)持續拓展基于數字場(chǎng)景的創(chuàng )新應用場(chǎng)景,將數字技術(shù)優(yōu)勢轉化為數字貿易優(yōu)勢,不斷建立完善與數字貿易相適應的法治環(huán)境,提高本土應用經(jīng)驗的普適性,加大對傳統貿易的數字化轉型支持力度,培育關(guān)鍵數字技術(shù)創(chuàng )新能力,加速新型數字技術(shù)應用落地,超前布局戰略性新興產(chǎn)業(yè),打造具有國際競爭力的數字貿易平臺。

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