數字貿易作為數字經(jīng)濟時(shí)代的新型貿易形式，是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與現代貿易的深度融合，在創(chuàng )新商業(yè)模式、提高貿易效率、降低貿易成本、打破貿易壁壘方面具備顯著(zhù)的競爭優(yōu)勢，已然成為當前貿易發(fā)展的新趨勢，為全球經(jīng)濟發(fā)展注入了新動(dòng)能、開(kāi)辟了新空間。

　　當前，數字貿易已經(jīng)成為我國國際貿易中的重要形態(tài)。數據顯示，2023年，我國跨境電商進(jìn)出口2.38萬(wàn)億元，增長(cháng)15.6%；可數字化交付的服務(wù)貿易額在2023年前三季度達20259.5億元，同比增長(cháng)8.6%，占服務(wù)貿易總額的比重達42%。基于數字科技的服務(wù)貿易產(chǎn)業(yè)集聚效應不斷發(fā)揮，研發(fā)服務(wù)外包快速增長(cháng)，數字動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)等國際市場(chǎng)影響力不斷增強，涌現出一批國際知名跨境電商品牌。數字貿易增速大大超過(guò)我國同期對外貿易增速，成為我國外貿發(fā)展的亮點(diǎn)，對促進(jìn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開(kāi)放，起到了重要的支撐作用。

　　盡管我國數字貿易發(fā)展迅速，潛力巨大，但數字服務(wù)貿易順差規模相比美、歐、日、印度等還有較大差距，數字貿易營(yíng)商環(huán)境、數字貿易話(huà)語(yǔ)權、數字產(chǎn)業(yè)競爭力等方面與發(fā)達國家仍存差距。地區間數字貿易發(fā)展不均衡，跨境電商在信息透明度、售后服務(wù)等方面與客戶(hù)需求不相匹配，一定程度上制約了數字貿易發(fā)展空間，亟待綜合施策，拓展數字貿易發(fā)展的廣度和深度，進(jìn)一步提升數字貿易對我國經(jīng)貿發(fā)展的貢獻度。

　　加強數字貿易頂層設計。針對跨境電商和數字內容產(chǎn)業(yè)制定中長(cháng)期發(fā)展規劃，明確數字貿易的支持領(lǐng)域、發(fā)展方向及重點(diǎn)，出臺支持數字貿易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。完善數字基礎設施發(fā)展政策，逐步放寬數字基礎設施領(lǐng)域的市場(chǎng)準入限制。進(jìn)一步擴大數字領(lǐng)域對外開(kāi)放，在確保經(jīng)濟安全的同時(shí)放寬對外資所有權的限制。科學(xué)規劃建設數字貿易先行示范區、數字貿易服務(wù)基地、數字貿易產(chǎn)業(yè)園區、跨境電商綜合試驗區等，并注意向中西部和東北老工業(yè)基地傾斜，縮小數字貿易發(fā)展的地區差距。

　　營(yíng)造良好數字貿易營(yíng)商環(huán)境。加快國內數字領(lǐng)域規制體系建設，加強數字貿易領(lǐng)域個(gè)人隱私保護、知識產(chǎn)權保護、服務(wù)審查以及數字化交易方面的立法工作，維護交易主體的正當權益；厘清傳統貿易與數字貿易的區別與聯(lián)系，改革數字貿易監管方式，整合貿易、信息、海關(guān)、互聯(lián)網(wǎng)管理等各領(lǐng)域和部門(mén)的資源，創(chuàng )新構建數字貿易監管體系，推動(dòng)數字貿易便利化和自由化。完善跨境電子商務(wù)法律法規，提高跨境電商政策透明度，制定B2C模式下的退稅及退貨規則。積極推動(dòng)在數字證書(shū)、電子簽名以及電子認證等相關(guān)信息和政策方面的國際交流，促使中國與其他國家在數字證書(shū)以及電子簽名領(lǐng)域相互認證。

　　增強國際數字貿易話(huà)語(yǔ)權。針對我國跨境電商發(fā)展在技術(shù)中立等方面的訴求和主張，積極在國際數字貿易領(lǐng)域推動(dòng)建立相關(guān)規則，推動(dòng)金磚國家合作機制、上合組織機制、“一帶一路”合作中的數字貿易規則體系建設，形成符合各方利益的標準。合理利用并對接國際高標準數字經(jīng)濟和數字貿易規則，構建能夠平衡自身利益和國際規則的數字貿易法律法規，在保障國家安全的前提下推進(jìn)數據跨境流動(dòng)，探索負面清單式流動(dòng)方案，為開(kāi)展數字貿易規則談判提供支撐。

　　推動(dòng)數字貿易支持性要素資源可持續發(fā)展。創(chuàng )新數字技術(shù)人才培養模式和機制，大力推動(dòng)教育模式創(chuàng )新，力促數字技術(shù)與高等教育融合發(fā)展，強調數字技術(shù)的社會(huì )應用性在高等教育中的地位及作用，為數字貿易發(fā)展提供持續性的人才資源。積極推動(dòng)數字技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展，鼓勵在數字基礎技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行自主創(chuàng )新，構建數字技術(shù)轉讓及轉化平臺，支持數字研發(fā)和數字貿易品牌企業(yè)發(fā)展。創(chuàng )新數字貿易產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投融資機制，拓展中小型數字化企業(yè)、電商企業(yè)和數字服務(wù)貿易企業(yè)融資渠道，鼓勵社會(huì )資本投資數字貿易產(chǎn)業(yè)，并切實(shí)降低數字貿易企業(yè)的成本。（藍慶新）