近日，由對外經(jīng)濟貿易大學(xué)和黑龍江大學(xué)聯(lián)合舉辦的《中國數字經(jīng)濟營(yíng)商環(huán)境評估報告（2023）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報告”）發(fā)布會(huì )北京召開(kāi)。報告提煉出各地優(yōu)化數字經(jīng)濟營(yíng)商環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗，深度解析加快數字經(jīng)濟營(yíng)商環(huán)境法治保障體系建設，有利于營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境。

　　這份由黑龍江大學(xué)王敬波教授團隊和對外經(jīng)濟貿易大學(xué)鄭雅方教授團隊編寫(xiě)完成的報告以《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的方針政策為依據，對標《世界銀行營(yíng)商環(huán)境成熟度方法論手冊》，聚焦數字經(jīng)濟這一經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，對我國36個(gè)主要城市數字經(jīng)濟營(yíng)商環(huán)境發(fā)展狀況作出系統評估。

　　報告指出，法治在營(yíng)商環(huán)境建設中具有引領(lǐng)、推動(dòng)、規范和保障作用，打造優(yōu)質(zhì)的數字營(yíng)商環(huán)境離不開(kāi)法治。將數字營(yíng)商環(huán)境建設納入法治化軌道是對數字經(jīng)濟健康發(fā)展的整體要求，也是構建統一開(kāi)放、競爭有序的現代市場(chǎng)體系，實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化的路徑選擇。營(yíng)商環(huán)境涉及經(jīng)營(yíng)主體準入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和退出等企業(yè)生命周期全過(guò)程和各個(gè)領(lǐng)域，覆蓋市場(chǎng)環(huán)境政務(wù)服務(wù)、監管執法、法治保障等方面。營(yíng)商環(huán)境是政府與經(jīng)營(yíng)主體互動(dòng)演化形成的制度體系，“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，是全面依法治國的必然要求，同時(shí)也是法治政府創(chuàng )建與評估的重要指標。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求法治政府建設水平穩步提升，要進(jìn)一步發(fā)揮政府的服務(wù)職能，針對經(jīng)營(yíng)主體所反映的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)予以改革和完善。