上海市楊浦區數字貿易發(fā)展服務(wù)中心日前揭牌、全國首部數字貿易領(lǐng)域地方性法規《杭州市數字貿易促進(jìn)條例》即將施行……今年以來(lái)，中國在申請加入《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）取得積極進(jìn)展的同時(shí)，國內多地也在主動(dòng)對接DEPA，相關(guān)項目建設發(fā)展提速。
　　業(yè)內人士指出，DEPA所具備的創(chuàng )新性、開(kāi)放性和包容性等，有助于中國在數字經(jīng)濟、數字貿易領(lǐng)域贏(yíng)得主動(dòng)權。發(fā)展數字貿易將加快釋放外貿經(jīng)營(yíng)主體活力，形成外貿競爭新優(yōu)勢。
　　多地主動(dòng)對接DEPA
　　自申請加入DEPA以來(lái)，中國國內多個(gè)地方充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動(dòng)對接DEPA，推動(dòng)一些項目取得積極進(jìn)展。今年以來(lái)，相關(guān)項目建設再提速。
　　商務(wù)部電子商務(wù)司負責人日前在介紹前4個(gè)月我國電子商務(wù)發(fā)展情況時(shí)表示，上海“絲路電商”合作先行區建設進(jìn)展良好，38項試點(diǎn)舉措中有36項啟動(dòng)實(shí)施。
　　5月15日，上海市楊浦區數字貿易發(fā)展服務(wù)中心揭牌。其旨在不斷優(yōu)化區域內營(yíng)商環(huán)境，支持推動(dòng)數字貿易發(fā)展，幫助企業(yè)把握全球貿易新機遇，同時(shí)也為上海“絲路電商”合作先行區建設增添新的助力。
　　記者了解到，楊浦區現有數字經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)7000余家，2023年軟件和信息服務(wù)業(yè)營(yíng)收達2600億元，占全區企業(yè)營(yíng)收總額的40%以上，實(shí)行貿易數字化、發(fā)展數字貿易是必然之舉。
　　當前，楊浦區正積極參與上海“絲路電商”合作先行區和上海DEPA合作區建設，通過(guò)發(fā)揮在數字技術(shù)、數據要素和數字平臺上的集聚優(yōu)勢和賦能作用，以堅實(shí)的數字產(chǎn)業(yè)基礎為跨境貿易注入活力。
　　自6月1日起，《杭州市數字貿易促進(jìn)條例》將正式施行。該條例在國內創(chuàng )下多個(gè)首次：首次明確數字貿易的法定概念、范圍和業(yè)態(tài)模式，首次立法明確政府可以推動(dòng)制定和實(shí)施數據跨境流動(dòng)的規則，首次明確政府各部門(mén)在促進(jìn)數字貿易發(fā)展中的職責……
　　“該條例的出臺是杭州市以法治化手段促進(jìn)數字貿易發(fā)展的新舉措。”商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿易研究所所長(cháng)李俊表示，這是全國首部數字貿易領(lǐng)域的地方性法規，通過(guò)地方立法為我國數字貿易發(fā)展提供杭州方案。
　　杭州數字貿易發(fā)展居全國領(lǐng)先地位。數據顯示，2023年杭州數字貿易進(jìn)出口總額達3190.7億元，占浙江全省的四成以上。條例起草者之一、中國國際經(jīng)濟交流中心美歐研究部副部長(cháng)張茉楠表示，杭州有產(chǎn)業(yè)基礎和先發(fā)優(yōu)勢，在先行先試中遇到的制度性堵點(diǎn)、短板，亟待通過(guò)立法予以破解。“立法將進(jìn)一步構建杭州數字貿易核心競爭優(yōu)勢，為我國數字貿易的創(chuàng )新發(fā)展貢獻杭州力量。”
　　優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境特別是數字營(yíng)商環(huán)境，是保障新質(zhì)生產(chǎn)力的重要體現。條例明確，實(shí)施包容審慎的數字貿易監管政策，采取“沙盒監管”等方式建立與國際通行規則接軌的數字貿易監管模式。“立法體現的制度創(chuàng )新將進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)提升創(chuàng )新活力。”李俊說(shuō)。
　　形成外貿競爭新優(yōu)勢
　　近年來(lái)，數字經(jīng)濟成為全球經(jīng)濟發(fā)展的熱點(diǎn)，數字貿易作為數字經(jīng)濟的重要組成部分，也成為國際經(jīng)貿合作的重要領(lǐng)域。數據顯示，2023年，中國跨境電商進(jìn)出口2.38萬(wàn)億元，增長(cháng)15.6%；參與跨境電商進(jìn)口的消費者達1.63億。中國成為全球數字貿易發(fā)展的重要推動(dòng)力。
　　作為全球第二大數字經(jīng)濟體，中國正在加快數字化發(fā)展，建設數字中國，穩步拓展規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放。
　　商務(wù)部近期印發(fā)的《數字商務(wù)三年行動(dòng)計劃（2024—2026年）》提出，要以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手，創(chuàng )新數字轉型路徑，提升數字賦能效果，做好數字支撐服務(wù)，打造數字商務(wù)生態(tài)體系，全方位提升商務(wù)發(fā)展數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平，助力我國數字經(jīng)濟不斷做強做優(yōu)做大。
　　中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員、合作研究部主任劉英在接受?chē)H商報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，新質(zhì)生產(chǎn)力擁有科技、產(chǎn)業(yè)、規則競爭力，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。“數據跨境流動(dòng)、數據資產(chǎn)定價(jià)及交易、數字貿易規則掌控是新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展基礎。”
　　劉英認為，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要推動(dòng)高水平開(kāi)放，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。中國要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，并在國際貿易和國際競爭中增強比較優(yōu)勢，就要在規則制定上走在前列。“DEPA所具備的創(chuàng )新性、開(kāi)放性和包容性等，有助于中國在數字經(jīng)濟、數字貿易領(lǐng)域贏(yíng)得主動(dòng)權。”
　　商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì )委員、研究員白明對國際商報記者分析稱(chēng)，數字貿易創(chuàng )造了新的貿易業(yè)態(tài)和貿易模式，能夠有效緩解供求雙方信息不對稱(chēng)的矛盾，從而提高交易效率，降低貿易成本。發(fā)展數字貿易，可促進(jìn)貿易便利化，減少無(wú)效的中間環(huán)節，提高貿易對接效率。“當前數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，能夠推動(dòng)外貿全流程各環(huán)節效率提升，提高外貿進(jìn)出口的便利性，加快釋放外貿經(jīng)營(yíng)主體活力，形成外貿競爭新優(yōu)勢。”