據“中國支付清算協(xié)會(huì )”微信號消息，日前，中國支付清算協(xié)會(huì )發(fā)布《關(guān)于加強收單外包服務(wù)市場(chǎng)規范管理的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
　　《意見(jiàn)》提出，到2023年底前，通過(guò)壓實(shí)收單機構和外包機構責任、明確整改工作標準、加大違規機構懲戒力度、清理低質(zhì)無(wú)效供給等工作措施，推動(dòng)收單機構及時(shí)全量向協(xié)會(huì )報送合作外包機構信息，合作外包機構備案穩步達標，備案管理機制更加完善，外包市場(chǎng)主體合規意識和水平有效提升，外包市場(chǎng)環(huán)境持續凈化，外包市場(chǎng)良性競爭秩序逐步培育，對支付產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟的有益補充作用持續發(fā)揮。
　　《意見(jiàn)》明確，存量合作外包機構尚未全量完成備案的，收單機構應制定存量外包機構備案完成計劃，明確每一家外包機構完成備案的最后期限。2023年9月30日前，收單機構合作外包機構整體備案完成比例應達到90%以上；本意見(jiàn)印發(fā)之日起一年內，存量合作外包機構應100%完成備案。
　　中國支付清算協(xié)會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人指出，近年來(lái)，在政策引導和市場(chǎng)需求驅動(dòng)下，國內收單外包市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大，外包市場(chǎng)自律管理體系不斷健全完善，外包市場(chǎng)秩序日趨規范，持續發(fā)揮對支付產(chǎn)業(yè)的助益作用。與此同時(shí)，部分收單機構對合作外包機構管理弱化，未將全量合作信息報送協(xié)會(huì )，個(gè)別收單機構合作外包機構的未備案比例較高；部分外包機構依靠商戶(hù)資源和科技實(shí)力，在與收單機構的合作中處于強勢地位，對收單機構的檢查和合規要求執行不夠充分，在執行協(xié)會(huì )自律規范方面有待進(jìn)一步加強；影響了外包市場(chǎng)自律管理效能的發(fā)揮，妨礙了支付產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
　　上述負責人介紹，為強化對外包市場(chǎng)的自律管理，協(xié)會(huì )后續工作主要分為四個(gè)階段：1、自查整改階段：2023年6月底前，外包機構完成自查整改，收單機構完成自查并制定整改方案；2、自律檢查階段：2023年7月開(kāi)始；3、自律約束階段：檢查工作結束后；4、持續鞏固階段。通過(guò)明確后續工作安排，引導收單機構和外包機構等市場(chǎng)主體的預期，壓實(shí)落實(shí)《意見(jiàn)》的主體責任，促進(jìn)有效落實(shí)。