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  2021年11月18日,商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等10部門(mén)印發(fā)《關(guān)于支持國家數字服務(wù)出口基地創(chuàng )新發(fā)展若干措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。近日,商務(wù)部服貿司負責人就《通知》相關(guān)內容進(jìn)行了解讀。該負責人指出,為充分把握數字經(jīng)濟發(fā)展的重大機遇,促進(jìn)數字貿易創(chuàng )新發(fā)展,培育國際競爭與合作新優(yōu)勢,商務(wù)部會(huì )同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部聯(lián)合開(kāi)展國家數字服務(wù)出口基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基地)建設工作,2020年確定了首批12家基地。根據黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)基地建設決策部署,商務(wù)部深入調研基地和企業(yè)需求,會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究制定了支持政策并聯(lián)合印發(fā)《通知》。

  《通知》提出十二條具體措施。一是推進(jìn)新型基礎設施建設。支持基地打造信息基礎設施一流的智慧園區。二是培育壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力。發(fā)揮基地的產(chǎn)業(yè)集群效應,支持培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),以企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升。三是推動(dòng)數據安全有序流動(dòng)。在國家數據出境安全管理制度框架下,促進(jìn)要素集聚和合理有序流動(dòng)。四是建設數字貿易公共服務(wù)平臺。統籌利用現有資金渠道建設公共服務(wù)平臺,提供政策研究、產(chǎn)業(yè)規劃、信息共享、貿易促進(jìn)等公共服務(wù)。五是積極開(kāi)展先行先試。依托基地高標準打造數字貿易示范區,對接國際高水平自由貿易協(xié)定數字貿易規則開(kāi)展先行先試。六是加強國際交流合作。支持基地參與國際技術(shù)標準制定,與境外科技園區建立合作機制,開(kāi)展各層次數字領(lǐng)域經(jīng)貿合作。七是優(yōu)化數字營(yíng)商環(huán)境。研究設計數字服務(wù)評價(jià)指標體系。推廣基地優(yōu)秀實(shí)踐案例,打造我國數字經(jīng)濟營(yíng)商環(huán)境標桿。八是創(chuàng )新金融服務(wù)支持。引導商業(yè)銀行、保險公司、服貿基金等金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品,開(kāi)展多樣化金融支持和服務(wù)。九是加強人才培養引進(jìn)。支持基地積極引進(jìn)數字貿易領(lǐng)軍人才,培養專(zhuān)業(yè)技術(shù)團隊,開(kāi)展數字貿易人才培訓。十是深化區域產(chǎn)業(yè)合作。共建數字服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統,打造國內區域數字貿易發(fā)展高地。十一是強化數據安全評估保護。對基地關(guān)鍵信息基礎設施建設時(shí)采購使用的云計算服務(wù)進(jìn)行安全評估,提升基地平臺和數據的安全性。十二是建立完善統計體系。完善數字貿易的內涵和外延,制訂數字服務(wù)出口統計標準,建立重點(diǎn)數字服務(wù)出口企業(yè)聯(lián)系制度。

  《通知》充分發(fā)揮部門(mén)、地方和基地合力,共同推動(dòng)基地建設。一是形成部門(mén)合力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。《通知》由10個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā),充分體現了中央和國家相關(guān)部門(mén)對基地建設和數字貿易工作的高度重視。二是充分發(fā)揮平臺載體的政策疊加效應。充分發(fā)揮基地所在地自貿試驗區、自由貿易港、服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)作用,放大政策疊加溢出效應,推動(dòng)優(yōu)化數字營(yíng)商環(huán)境。三是注重激發(fā)基地積極性和創(chuàng )造性。基地是發(fā)展數字貿易的重要載體、創(chuàng )新體制機制的試驗田,《通知》支持基地在體制機制、平臺載體、公共服務(wù)、國際合作等方面開(kāi)拓創(chuàng )新,開(kāi)展先行先試。

  下一步,商務(wù)部將會(huì )同等相關(guān)部門(mén),加強對基地建設的支持和指導,加快推進(jìn)有關(guān)政策舉措落實(shí)落地,努力推動(dòng)基地建設再上新臺階,并以基地為依托,打造數字貿易示范區。

  關(guān)于支持國家數字服務(wù)出口基地創(chuàng )新發(fā)展若干措施的通知.pdf

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