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  5. 全面探索優(yōu)化政策體系
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  近日,廣州市南沙區舉辦“共建高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)南沙外經(jīng)貿政策”主題新聞發(fā)布會(huì ),正式發(fā)布支持南沙外經(jīng)貿的系列政策,介紹南沙個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。
  記者從發(fā)布會(huì )上獲悉,6月14日國務(wù)院公布《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(下稱(chēng)《南沙方案》)以來(lái),南沙不斷創(chuàng )新實(shí)踐,加快推動(dòng)各項政策落地落實(shí)。當天,南沙區發(fā)布了《廣州南沙開(kāi)發(fā)區促進(jìn)外商投資企業(yè)發(fā)展扶持辦法》《廣州市南沙區2022年穩外貿政策措施》《廣州市南沙區建設進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區的政策措施》等政策措施,并介紹了《財政部稅務(wù)總局關(guān)于廣州南沙個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》,南沙區相關(guān)部門(mén)負責人圍繞外經(jīng)貿政策、全球溯源中心建設、跨境貿易結算、個(gè)人所得稅優(yōu)惠回答了媒體提問(wèn)。
  南沙區相關(guān)負責人表示,今年6月,南沙區發(fā)布了以“共性核心政策+特色專(zhuān)項政策”為主要框架的創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”融合政策文件。本次“1+3”專(zhuān)項政策,是對表落實(shí)《南沙方案》共建高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)重點(diǎn)任務(wù)的具體舉措,同時(shí)也通過(guò)預留接口實(shí)現了與南沙“四鏈”融合政策體系的精準“交會(huì )對接”。
  南沙區是國內國際雙循環(huán)的重要交匯點(diǎn),既有世界大港南沙港,又有綜合保稅區、進(jìn)口貿易創(chuàng )新促進(jìn)示范區等重大外經(jīng)貿平臺,以及RCEP和CPTPP等重大政策利好。《南沙方案》發(fā)布兩月之際,“1+3”政策以更大力度、更強擔當、更實(shí)舉措推進(jìn)南沙開(kāi)發(fā)開(kāi)放,助力協(xié)同港澳擴大開(kāi)放。
  其中,“1”指的是落地港澳居民個(gè)人所得稅優(yōu)惠。根據《財政部稅務(wù)總局關(guān)于廣州南沙個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》,提出從2022年1月1日至2026年12月31日在南沙區全域推行,對在南沙工作的港澳居民,免征其個(gè)人所得稅稅負超過(guò)港澳稅負的部分,標志著(zhù)《南沙方案》提出的港澳居民個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策正式落地實(shí)施,這也是《南沙方案》首個(gè)落地的重大政策。
  “3”指的是推出《廣州南沙開(kāi)發(fā)區促進(jìn)外商投資企業(yè)發(fā)展扶持辦法》《廣州市南沙區2022年穩外貿政策措施》《廣州市南沙區建設進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區的政策措施》外經(jīng)貿發(fā)展系列政策,推動(dòng)外資外貿保穩提質(zhì),增強外經(jīng)貿發(fā)展韌勁和后勁。
  亮點(diǎn)一:個(gè)稅優(yōu)惠政策范圍更廣對標明確
  這次在南沙落地的港澳居民個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策,相比以往出臺的粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策,主要有3個(gè)特點(diǎn):
  一是范圍更廣,這次優(yōu)惠對象覆蓋全體在南沙工作的港澳居民。
  二是對標明確,對在南沙工作的香港居民,其個(gè)人所得稅稅負超過(guò)香港稅負的部分予以免征;對在南沙工作的澳門(mén)居民,其個(gè)人所得稅稅負超過(guò)澳門(mén)稅負的部分予以免征。
  三是路徑清晰。下一步,南沙將根據國家和省的要求,通過(guò)制定優(yōu)惠政策實(shí)施辦法、申報指南和工作指引,進(jìn)一步明確來(lái)源于南沙所得的界定辦法、享受優(yōu)惠的身份條件、個(gè)人稅負的計算方法等事項,最大程度方便港澳居民申報辦理。
  亮點(diǎn)二:五個(gè)方面發(fā)力推動(dòng)外貿保穩提質(zhì)
  據悉,這次出臺的穩外貿政策,著(zhù)重從“暢”“穩”“降”“保”“拓”五方面打出組合拳,推動(dòng)外貿保穩提質(zhì)。
  “暢”,就是暢通物流堵點(diǎn)痛點(diǎn),設置最高200萬(wàn)元的粵港跨境運輸通道補貼,最高50萬(wàn)元的粵港澳跨境貨運作業(yè)點(diǎn)疫情防控補貼,以及最高200萬(wàn)元的航空貨站進(jìn)出口補貼。
  “穩”,就是穩住生產(chǎn)鏈供應鏈,設置最高超200萬(wàn)元的引鏈補鏈獎,一次性20萬(wàn)元的“全國供應鏈創(chuàng )新與應用示范企業(yè)”稱(chēng)號獎勵。
  “降”,就是幫助企業(yè)降本增效,設置最高1000萬(wàn)元的設施改造補貼,最高150萬(wàn)元的租賃場(chǎng)地補貼,以及最高30萬(wàn)元的溯源中心補貼。
  “保”,就是保市場(chǎng)主體,適度提高企業(yè)風(fēng)險容忍度,設置50萬(wàn)元的關(guān)稅保證保險補貼,最高可達100%保費的出口信用保險補貼,并增加資信調查費用80%的扶持;設置最高50萬(wàn)元的自主品牌出口扶持,最高100萬(wàn)元的保加工貿易主體補貼。
  “拓”,就是鼓勵企業(yè)抓訂單、拓市場(chǎng),設置最高500萬(wàn)元的外貿增長(cháng)獎,設置最高50萬(wàn)元的展會(huì )補貼,設置最高200萬(wàn)元的重點(diǎn)品類(lèi)進(jìn)口獎。
  亮點(diǎn)三:跨國公司總部最高可獲1億元獎勵
  這次出臺的促外資政策,從入資、經(jīng)營(yíng)貢獻、服務(wù)等方面給予支持。在入資方面,對新設企業(yè)年實(shí)際外資100萬(wàn)美元以上、存續企業(yè)年增資1000萬(wàn)美元以上,給予入資額1%獎勵,制造業(yè)外資企業(yè)增資門(mén)檻500萬(wàn)美元,獎勵比率提高到1.5%,單個(gè)企業(yè)就入資最高可獲得1億元獎勵,疊加“省外資12條”入資最高可獲得2億元獎勵。在經(jīng)營(yíng)貢獻方面,跨國公司總部可獲得省級財政貢獻的30%,疊加區級經(jīng)濟貢獻的100%,最高可獲1億元獎勵。在服務(wù)方面,對為外資企業(yè)提供服務(wù)的機構給予工作獎勵,并提出了針對外資企業(yè)在項目用地、政務(wù)服務(wù)、金融、人才、出入境等方面專(zhuān)項舉措。

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