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  營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,稅收營(yíng)商環(huán)境也是廣大經(jīng)營(yíng)主體最為關(guān)注的營(yíng)商環(huán)境要素。長(cháng)春市稅務(wù)局始終高度重視稅收營(yíng)商環(huán)境建設,去年在全國納稅人滿(mǎn)意度調查省會(huì )城市中排名第八,繼續保持全國第一方陣。2023年,長(cháng)春市稅務(wù)局將全面貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局工作部署和市委、市政府“四個(gè)服務(wù)”工作要求,打造更具吸引力、更具競爭力、更加富有活力的稅收營(yíng)商環(huán)境。
  在第32個(gè)全國稅收宣傳月來(lái)臨之際,通過(guò)市政府新聞發(fā)布會(huì ),拉開(kāi)長(cháng)春市稅務(wù)局稅收宣傳月序幕,重點(diǎn)介紹公眾比較關(guān)心的服務(wù)企業(yè)相關(guān)舉措。
  一、稅商聯(lián)動(dòng),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展
  稅商聯(lián)動(dòng)機制是全省深化稅務(wù)機關(guān)和工商聯(lián)合作,優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境、助力民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。
  2022年,長(cháng)春市稅務(wù)局與長(cháng)春市工商聯(lián)搭建了稅商聯(lián)動(dòng)平臺,實(shí)現了稅務(wù)機關(guān)、工商聯(lián)、民營(yíng)企業(yè)三方互聯(lián)互通,聯(lián)合組建了稅務(wù)專(zhuān)家、稅費服務(wù)體驗師和工商聯(lián)志愿者三個(gè)團隊,為企業(yè)提供專(zhuān)家式服務(wù),通過(guò)體驗師和志愿者的調研、走訪(fǎng),獲取企業(yè)客觀(guān)真實(shí)的意見(jiàn)建議,助力稅務(wù)部門(mén)即時(shí)發(fā)現和疏通堵點(diǎn)難點(diǎn)。
  今年,長(cháng)春市各級稅務(wù)機關(guān)將繼續與各級工商聯(lián)密切配合,做好稅商聯(lián)動(dòng)工作。并且開(kāi)展另外兩項工作——
  一是開(kāi)通“金成稅收直通車(chē)”,建立稅務(wù)機關(guān)、工商聯(lián)、商會(huì )(行業(yè)協(xié)會(huì ))的直聯(lián)機制,稅務(wù)機關(guān)配備“直聯(lián)專(zhuān)員”對接全市所有商會(huì )(行業(yè)協(xié)會(huì )),實(shí)現對民營(yíng)企業(yè)反映急難愁盼問(wèn)題的快速受理、辦理、解決。
  二是深化“銀稅互動(dòng)”助企融資,根據民營(yíng)企業(yè)納稅信用等級情況,提供一對一“專(zhuān)家問(wèn)診”服務(wù),幫助企業(yè)提高納稅信用等級,發(fā)揮稅收大數據和納稅信用等級作用,在現有“稅e貸”“云稅貸”“賬權池銀稅貸”基礎上,開(kāi)發(fā)“退稅貸”“開(kāi)票貸”等融資產(chǎn)品,助力企業(yè)解決融資難、融資貴、融資慢問(wèn)題。
  二、精細服務(wù),助力“專(zhuān)精特新”企業(yè)快速成長(cháng)
  發(fā)揮稅收職能作用,引導“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力,是稅務(wù)部門(mén)的一項重要工作。
  2023年,長(cháng)春市稅務(wù)局將提檔升級“專(zhuān)精特新”企業(yè)專(zhuān)項服務(wù)工作,為全市770戶(hù)“專(zhuān)精特新”企業(yè)及科技“小巨人”企業(yè)量身提供“三專(zhuān)三制”特色服務(wù)。
  三專(zhuān),就是為企業(yè)提供三項專(zhuān)屬服務(wù)。即——
  “一企一專(zhuān)家”,逐戶(hù)配備1名“首席稅務(wù)官”,提供一對一、專(zhuān)業(yè)化、全天候的咨詢(xún)解答、個(gè)性化政策輔導服務(wù)。
  “一企一專(zhuān)檔”,逐戶(hù)建立《納稅服務(wù)專(zhuān)項檔案》,詳細記錄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、納稅繳費、享受優(yōu)惠政策、實(shí)際對口服務(wù)等情況,確保稅收服務(wù)全流程、跟蹤式、檔案化管理。
  “一企一專(zhuān)策”,根據企業(yè)行業(yè)類(lèi)型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、涉稅涉費風(fēng)險等情況,定期梳理匯總最新優(yōu)惠政策、涉稅風(fēng)險建議等內容及相關(guān)對策,及時(shí)精準推送,助力企業(yè)規避發(fā)展風(fēng)險。
  三制,就是建立三項保障機制。即——
  建立“三級”包保調研機制。各縣(市)區稅務(wù)局一把手、班子成員、稅源管理科所長(cháng),分別包保國家級、省級、市級“小巨人”和“專(zhuān)精特新”企業(yè),定期上門(mén)實(shí)地走訪(fǎng)調研,“面對面”辦實(shí)事、“點(diǎn)對點(diǎn)”解難題。
  建立責任分工落實(shí)機制。組建“專(zhuān)精特新”企業(yè)稅收服務(wù)團隊,明確責任分工,建立常態(tài)化互聯(lián)互通機制,推動(dòng)幫扶任務(wù)有效落實(shí)。
  建立訴求快速處理機制。將開(kāi)通綠色通道,匯聚骨干力量,優(yōu)化工作流程,提速辦理“專(zhuān)精特新”企業(yè)各類(lèi)涉稅涉費訴求。
  三、智慧辦稅,推動(dòng)納稅服務(wù)提檔升級
  智慧稅務(wù)是以稅收征管智能化改造為核心、以用戶(hù)實(shí)際體驗為落腳點(diǎn)的一項重要工作。
  2023年,市稅務(wù)局將繼續以提質(zhì)增效為出發(fā)點(diǎn),打造更加方便快捷的納稅服務(wù)模式。
  一是打造全市10分鐘自助辦稅服務(wù)圈。升級自助辦稅終端功能,加大在全市商業(yè)綜合體和個(gè)體工商戶(hù)集中區的終端投放數量,優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)設置,擴大服務(wù)半徑,滿(mǎn)足納稅人繳費人隨時(shí)就近就便辦稅繳費需求。
  二是拓寬免費寄遞業(yè)務(wù)。為長(cháng)春市行政區劃內納稅人提供全量稅收實(shí)物資料免費寄遞上門(mén)服務(wù),線(xiàn)上申領(lǐng)、線(xiàn)下配送,朝約夕至、次日必達。
  三是啟用全省首家智慧型辦稅中心。3月30日,“金成‘慧’辦?長(cháng)春智慧辦稅中心”正式投入使用,辦稅中心集合智能體驗、24小時(shí)自助辦理、線(xiàn)上咨詢(xún)審批、遠程交互和線(xiàn)上辦稅學(xué)堂等多項功能,將進(jìn)一步拓寬辦稅繳費渠道,提高辦稅繳費效率。
  四、精確執法,實(shí)現執法既有力度又有溫度
  公平公正的監管執法對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境至關(guān)重要,長(cháng)春市稅務(wù)局堅持在“精確執法”上發(fā)力,不斷優(yōu)化執法方式,全力打造公平公正的稅收秩序。
  一是全面推行線(xiàn)上處罰。在全國首創(chuàng )將稅務(wù)行政處罰納入電子稅務(wù)局,實(shí)現線(xiàn)上辦理,普通程序處罰由3小時(shí)縮減至30分鐘,簡(jiǎn)易程序處罰由1.5小時(shí)縮減至15分鐘,壓縮辦理時(shí)長(cháng)83.33%。
  二是搭建執法管控平臺。在全國率先啟用“精確執法”全流程監控管理平臺,制定了“程序化”的進(jìn)戶(hù)執法流程,實(shí)現了進(jìn)戶(hù)執法全程的閉環(huán)管理。推行進(jìn)戶(hù)執法源頭控制、執法事項提前告知、執法程序平臺指引、執法過(guò)程全程記錄、執法結果全面評價(jià),實(shí)現了稅務(wù)執法“雙向公開(kāi)”。
  三是積極推進(jìn)柔性執法。嚴格落實(shí)“首違不罰”“一事不二罰”等規定,給企業(yè)容錯、糾錯空間,切實(shí)通過(guò)精確執法,更加促進(jìn)企業(yè)法律遵從。

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