有研究報告顯示，這兩年郵輪旅游市場(chǎng)保持著(zhù)強勁的增長(cháng)勢頭，其恢復速度快于全球出境旅游市場(chǎng)整體復蘇速度。2023年我國郵輪經(jīng)濟景氣指數也大幅提高，超出預期。2024年有望成為我國郵輪經(jīng)濟全面發(fā)力的關(guān)鍵年。

　　構建配套產(chǎn)業(yè)體系

　　2月22日清晨，搭載3900余名旅客的國產(chǎn)大型郵輪愛(ài)達·魔都號緩緩抵滬，與鼓浪嶼號、藍夢(mèng)之星號兩艘郵輪一同靠泊吳淞口國際郵輪港。而在上海港國際客運中心碼頭，訪(fǎng)問(wèn)港郵輪歐羅巴號已于21日靠泊。這是2023年我國全面恢復國際郵輪運輸以來(lái)，上海郵輪口岸首次迎來(lái)國際郵輪四船同靠。

　　據統計，今年春節假期上海郵輪旅游持續火爆。上海邊檢機關(guān)累計查驗出入境郵輪4艘次，出入境人員為2.12萬(wàn)余人次，環(huán)比增長(cháng)近22%。預計2024年全年，上海郵輪口岸出入境郵輪將達380余艘次，全年將多次重現四船同靠，或有望出現五船同靠盛況。

　　為更好發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)，2023年8月份，上海印發(fā)了《推進(jìn)國際郵輪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上海行動(dòng)方案（2023—2025年）》。“到2035年，將上海打造成為國際一流郵輪樞紐港、具有國際影響力的郵輪旅游目的地和具有全球資源配置能力的亞太區域郵輪經(jīng)濟中心。”上海市商務(wù)委主任朱民說(shuō)。

　　按照《行動(dòng)方案》的路線(xiàn)圖，上海將形成由“樞紐港+總部港+制造港”構成的郵輪經(jīng)濟發(fā)展“上海模式”，進(jìn)一步鞏固其亞太區域郵輪綜合樞紐港地位，讓郵輪總部型經(jīng)濟拉動(dòng)效應更加明顯，初步形成郵輪制造和配套產(chǎn)業(yè)體系。

　　在郵輪建造方面，上海市經(jīng)濟信息化委副主任劉平介紹，首艘國產(chǎn)大型郵輪在諸多方面實(shí)現了“從0到1”、從無(wú)到有的創(chuàng )新突破，有力帶動(dòng)了我國造船行業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展。下一步，將以構建自主創(chuàng )新體系和建設安全高效產(chǎn)業(yè)鏈為核心，加快推動(dòng)上海郵輪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在郵輪經(jīng)濟場(chǎng)景搭建方面，上海市商務(wù)委副主任張杰表示，依托上海國際消費中心城市建設，將以郵輪為載體，整合帶動(dòng)城市資源，發(fā)揮郵輪經(jīng)營(yíng)主體積極性并推出更多“郵輪+”“+郵輪”系列消費新場(chǎng)景，吸引國內國際知名商業(yè)主體和消費品牌集聚，用品質(zhì)演繹郵輪精彩生活，建設全球郵輪消費目的地。

　　據悉，上海是目前唯一實(shí)現郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋的城市，已成為中國郵輪經(jīng)濟發(fā)展的鮮明樣板。中歐國際工商學(xué)院院長(cháng)、上海國際郵輪經(jīng)濟研究中心主任汪泓表示，當前全球郵輪船隊全面復航，國際郵輪市場(chǎng)持續快速恢復。中國作為全球郵輪經(jīng)濟發(fā)展的新興市場(chǎng)，要持續加大對郵輪產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。未來(lái)，上海應繼續發(fā)揮優(yōu)勢，引領(lǐng)中國乃至亞洲郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力郵輪經(jīng)濟揚帆遠航。

　　完善港口運營(yíng)生態(tài)

　　郵輪產(chǎn)業(yè)被喻為“漂浮在海上的黃金產(chǎn)業(yè)”，因其產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、涉及面廣、經(jīng)濟帶動(dòng)性和吸附力強，已成為港口城市追逐的熱點(diǎn)，有力推動(dòng)了沿海城市帶的海洋經(jīng)濟加速發(fā)展。

　　深圳地處珠三角地區，毗鄰港澳，擁有海洋經(jīng)濟和灣區經(jīng)濟優(yōu)勢，自然條件有利于郵輪一年四季停靠。擁有可停靠22萬(wàn)噸級的深圳蛇口郵輪母港，已成為我國重要的郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗區和連通港澳、走向世界的重要“海上門(mén)戶(hù)”。

　　“深圳郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，但發(fā)展迅速，起點(diǎn)高。”深圳市文化廣電旅游體育局相關(guān)負責人介紹，2016年4月，原國家旅游局批復同意在深圳蛇口太子灣設立“中國郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗區”，深圳成為繼上海和天津后第三個(gè)獲頒實(shí)驗區的城市，也是國內6個(gè)郵輪旅游實(shí)驗區之一。

　　2016年11月12日，深圳蛇口郵輪母港開(kāi)港運營(yíng)。“深圳蛇口郵輪母港不僅配有1個(gè)22萬(wàn)噸級郵輪泊位，還有10萬(wàn)噸級郵輪泊位、2萬(wàn)噸級客滾泊位、2000噸級旅游客船泊位各1個(gè)，800噸級高速客輪泊位11個(gè)，可停靠全球最大等級郵輪。”深圳招商蛇口國際郵輪母港有限公司副總經(jīng)理楊誼瓊介紹，截至2023年底，深圳蛇口郵輪母港共接待游客超過(guò)2918萬(wàn)人次，其中郵輪游客超103萬(wàn)人次，郵輪客流規模已躋身國內郵輪港口第一梯隊。預計2024年，深圳蛇口郵輪母港將有40個(gè)郵輪航次前往各個(gè)國家和地區。

　　2020年12月，招商蛇口與國際領(lǐng)先的高端游輪公司維京游輪成立了合資公司——招商局維京游輪有限公司；2021年4月進(jìn)口了國內第一次豪華郵輪并命名為招商伊敦號，同年10月1日正式營(yíng)運深圳至三亞航線(xiàn)。目前，招商伊敦號已開(kāi)通深圳至香港、深圳至越南、上海到日本、上海至韓國4條出境郵輪航線(xiàn)，以及深圳、上海、三亞、廈門(mén)、舟山、溫州等12條國內郵輪航線(xiàn)。

　　深圳華僑城國際旅行社有限公司市場(chǎng)部副經(jīng)理許湘萍介紹，2023年，隨著(zhù)出境目的地開(kāi)放，華僑城旅行社推出深圳至中國香港、日本、越南等目的地郵輪業(yè)務(wù)線(xiàn)，加快郵輪旅游恢復進(jìn)程。預計到2025年，深圳郵輪旅游將會(huì )整體恢復至2019年80%至90%的水平。

　　深圳市文化廣電旅游體育局相關(guān)負責人表示，深圳將積極推進(jìn)中國郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗區建設，以港為基礎、以船為紐帶，“船、港、城、游、購、娛”一體化運營(yíng)，積極構建完善的郵輪產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，持續打造深圳海上旅游新名片，助力郵輪產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈高端。

　　實(shí)現高效便捷監管

　　2月24日清晨，地中海號郵輪緩緩停靠在渤海灣畔海岸，這是自天津口岸恢復國際郵輪航行后，天津海關(guān)監管的第84航次國際郵輪。

　　2023年9月19日，交通運輸部發(fā)布《關(guān)于做好全面恢復國際郵輪運輸有關(guān)工作的通知》，全面恢復進(jìn)出我國境內郵輪港口的國際郵輪運輸；9月27日，夢(mèng)想號郵輪從天津國際郵輪母港順利啟航，標志著(zhù)天津口岸國際郵輪業(yè)務(wù)正式恢復。

　　天津海事局船舶監督處副處長(cháng)陳偉鵬介紹，自郵輪運輸復航以來(lái)，天津多個(gè)部門(mén)已成功保障夢(mèng)想號和地中海號郵輪靠泊31航次，旅客8.5萬(wàn)余人次安全出行。2024年，天津郵輪母港計劃靠泊60艘次、約18萬(wàn)人次旅客出行。

　　為全力推動(dòng)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，天津海關(guān)等部門(mén)通過(guò)推進(jìn)“智慧旅檢”建設、加強部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)等措施，促進(jìn)郵輪發(fā)展，為旅客營(yíng)造快速高效的通關(guān)環(huán)境。復航至今，天津東疆海關(guān)旅檢現場(chǎng)共監管郵輪84航次，進(jìn)出境人員18萬(wàn)余人次，行李物品45萬(wàn)余件，助力天津國際郵輪母港成為2023年全國客運量最大的郵輪母港口岸。

　　天津海關(guān)行郵處監管一科副科長(cháng)任維介紹，天津東疆海關(guān)旅檢現場(chǎng)實(shí)行“智慧旅檢”，將旅客行李條碼與船票碼、邊檢碼“三碼合一”，實(shí)現機檢未見(jiàn)異常行李無(wú)感通關(guān)、發(fā)現異常行李全程管控，壓縮每航次整體通關(guān)時(shí)間20%以上。該項舉措獲評海關(guān)總署旅檢現場(chǎng)“微創(chuàng )新”典型案例。

　　“‘智慧旅檢’讓旅客出行更便利了。特別是統一條碼的使用，不僅縮短了通關(guān)時(shí)間，也避免了條碼使用混淆、重復打印等問(wèn)題。”愛(ài)達郵輪公司客房部經(jīng)理崔泗永說(shuō)。

　　在部門(mén)聯(lián)動(dòng)方面，天津海關(guān)積極發(fā)揮海關(guān)特殊監管區域內的保稅倉儲優(yōu)勢，探索更加符合現階段郵輪企業(yè)需求的政策支撐，助力拓展郵輪產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。通過(guò)加強與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，天津海關(guān)開(kāi)展深入調研，綜合考量企業(yè)資質(zhì)、硬件設施、軟件系統等因素，完善國際郵輪物資配送監管細則。利用天津東疆綜保區的區位優(yōu)勢，探索開(kāi)展“綜保區+船供”的國際郵輪配送業(yè)務(wù)新模式，在食品、生活用品、家用電器等物資供應方面，為郵輪企業(yè)提供更加便捷高效的監管模式，進(jìn)一步提升天津郵輪口岸的國際競爭能力。

　　“我們持續加強郵輪衛生監督，積極開(kāi)展供船食品衛生監督，在垃圾處理暫存、病媒生物控制等方面提供技術(shù)指導和合理化建議，幫助運營(yíng)方提升郵輪公共衛生安全管理水平。”天津東疆海關(guān)衛生監督科科長(cháng)楊穎說(shuō)。