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  8. 正文

  人社部近日發(fā)布通知,要求規范培訓機構辦學(xué),嚴禁以招生費等名義直接或變相買(mǎi)賣(mài)符合補貼條件的生源,以聯(lián)合辦學(xué)、培訓合作等名義違規轉包政府補貼的培訓項目,與參訓人員串通提供虛假信息騙取套取資金等行為。

  伴隨經(jīng)濟轉型升級,各行各業(yè)對技能型人才的需求越發(fā)迫切,一張職業(yè)技能證書(shū)在勞動(dòng)力市場(chǎng)中意味著(zhù)更強的競爭力。然而,并非所有職業(yè)技能培訓機構都能幫助學(xué)員成功就業(yè)。有的主辦方拼湊人數組織“興趣式”培訓、“濫竽充數式”培訓牟利,有的通過(guò)虛假培訓違規套補、造假騙補、冒領(lǐng)補貼、違規轉包。更有甚者,巧立名目誘導學(xué)員辦理“培訓貸”,參訓人員非但技能水平?jīng)]提高,反而背上高額債務(wù),造成惡劣社會(huì )影響。

  對違規技能培訓并非沒(méi)有處罰依據。職業(yè)教育法、民辦教育促進(jìn)法及實(shí)施條例、勞動(dòng)保障監察條例等法律法規對此均有明文規定。但由于監管力量薄弱,違規培訓機構仍然有機可乘。此次人社部提出將采取追回補貼資金、暫停招生、責令整改、移出目錄、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證、追究責任等多種處理方式,同時(shí)明確將依法進(jìn)行行政處罰或移送司法機關(guān)。這有助于促進(jìn)規范辦學(xué),扼住伸向財政補貼資金的黑手,促進(jìn)職業(yè)技能培訓健康發(fā)展。

  為促進(jìn)勞動(dòng)者技能就業(yè),加大急需緊缺技能人才培養,我國開(kāi)展大規模職業(yè)技能培訓,僅去年就有超1800萬(wàn)人次參與補貼性職業(yè)培訓,取得職業(yè)資格或技能等級證書(shū)超1200萬(wàn)人次。面對巨大的市場(chǎng)需求,不僅應加強補貼資金統籌使用和監管,為技能培訓劃紅線(xiàn)、定底線(xiàn),還要用好用足培訓資源,幫助參訓人員真正學(xué)以致用。

  值得注意的是,除有效整治職業(yè)技能培訓行業(yè)亂象,還要注重增加培訓證書(shū)含金量,不讓“注水”培訓占用有限社會(huì )資源和參訓人員寶貴的時(shí)間精力。享受政府補貼的職業(yè)技能培訓應當聚焦“缺工”的先進(jìn)制造業(yè)、養老服務(wù)業(yè)、地方支柱特色產(chǎn)業(yè)及各類(lèi)創(chuàng )業(yè)指導等。聘請具有豐富生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗的高技能人才、能工巧匠承擔授課任務(wù),確保培訓效果。同時(shí),對不符合區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)崗位需求或勞動(dòng)者培訓就業(yè)意愿的低效無(wú)效培訓項目,也應及時(shí)移出指導目錄,不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整,為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)培訓項目。

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