7月3日，市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹“青島海關(guān)推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿易便利化措施”的相關(guān)情況。青島海關(guān)副關(guān)長(cháng)、一級總監石勇，青島海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處處長(cháng)趙旸，青島海關(guān)自貿區和特殊區域發(fā)展處處長(cháng)趙義出席發(fā)布會(huì )并回答記者提問(wèn)。
　　營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)區域綜合實(shí)力、核心競爭力的重要體現，是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。海關(guān)處在國內國際雙循環(huán)的交匯樞紐，在營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境工作中承擔重要責任、發(fā)揮重要作用。
　　青島是全國知名的沿海港口城市，開(kāi)放是青島最鮮明的特色和最突出的優(yōu)勢。青島海關(guān)作為口岸進(jìn)出境監督管理部門(mén)，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)貿易便利，全力服務(wù)青島高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。據青島海關(guān)統計，今年前5個(gè)月，青島市外貿進(jìn)出口3662．2億元，比去年同期增長(cháng)8．4％，規模持續擴大，結構不斷優(yōu)化，質(zhì)量穩步提升。
　　為打造優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境示范高地，前期海關(guān)總署等六部委聯(lián)合開(kāi)展2023年促進(jìn)跨境貿易便利化專(zhuān)項行動(dòng)，青島市已連續第二年入選試點(diǎn)城市。今年6月份，海關(guān)總署又推出了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境16條舉措，進(jìn)一步穩定社會(huì )預期，提振外貿發(fā)展信心。
　　為落實(shí)落細相關(guān)行動(dòng)部署及措施，結合青島市正在開(kāi)展的“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項行動(dòng)，青島海關(guān)扎實(shí)開(kāi)展主題教育，立足轄區外貿實(shí)際，在深入一線(xiàn)開(kāi)展中小微企業(yè)訂單情況、民營(yíng)企業(yè)外貿發(fā)展情況、專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展情況等專(zhuān)項調研的基礎上，圍繞6個(gè)“突破提升行動(dòng)”，有針對性地推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿易便利化30條措施。
　　措施主要內容
　　一是服務(wù)重大國家戰略突破提升行動(dòng)
　　在落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰略方面，青島海關(guān)將依托牽頭黃河流域“11＋1”關(guān)際一體協(xié)同機制，深化與口岸、商務(wù)、港口、鐵路等部門(mén)溝通協(xié)作，擴大“陸海聯(lián)動(dòng)海鐵直運”監管模式向省內外復制推廣范圍，打造“東西雙向互濟、陸海內外聯(lián)動(dòng)”物流大通道。
　　在支持上合示范區建設方面，將助力建設上合示范區國際樞紐港，推進(jìn)海關(guān)監管區域閘口聯(lián)網(wǎng)、推廣鐵路快速通關(guān)業(yè)務(wù)，支持中國－上海合作組織地方經(jīng)貿合作綜合服務(wù)平臺完善升級。
　　在支持深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展方面，將促進(jìn)新興特色產(chǎn)業(yè)做大做強、傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、開(kāi)放平臺釋放集聚帶動(dòng)效應。
　　二是智慧口岸建設突破提升行動(dòng)
　　青島海關(guān)將深化關(guān)港合作、推動(dòng)口岸數字化轉型、豐富拓展“智慧海關(guān)”便利化場(chǎng)景。
　　在硬件設施方面，推動(dòng)升級智能化設施設備，將海關(guān)通關(guān)、查驗、物流監管無(wú)縫嵌入港口生產(chǎn)作業(yè)，推廣抵港自動(dòng)運抵等自動(dòng)作業(yè)模式。
　　在口岸服務(wù)方面，升級“通關(guān)一點(diǎn)通”智慧口岸公共服務(wù)平臺，完善“云港通”智慧查驗平臺功能。
　　在智慧監管方面，推廣入境船舶無(wú)接觸式衛生檢疫模式，拓展無(wú)人機表層檢疫檢查等智能化應用等。
　　三是打造國際物流樞紐突破提升行動(dòng)
　　提升貨物跨境運輸便利化水平，深化威海港至青島港“青威一港通”運行模式，實(shí)現水上運輸“一次申報、一次查驗、一次放行”；與西安、成都、重慶等過(guò)境貨物轉關(guān)節點(diǎn)海關(guān)加強監管合作，支持過(guò)境貨物多程轉關(guān)運輸。
　　提升物流監管效能，聯(lián)合港口打造“智能轉運監管平臺”，保障內外貿貨物同船運輸發(fā)展；探索推行機坪“直裝”“直提”、爭取參與“離港確認”以及出口拼箱貨物“先查驗后裝運”等便利化措施試點(diǎn)。
　　四是助推產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級突破提升行動(dòng)
　　強化口岸服務(wù)功能，支持有條件的口岸建設進(jìn)境糧食、肉類(lèi)、水果等海關(guān)指定監管場(chǎng)地，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全暢通。
　　提升貨物驗放速度，加快進(jìn)口大宗資源類(lèi)貨物口岸驗放，便利食品農產(chǎn)品通關(guān)，助力建設食品農產(chǎn)品示范口岸。
　　支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，優(yōu)化跨境電商出口退貨監管流程，支持開(kāi)展“網(wǎng)購保稅＋線(xiàn)下展示”等業(yè)務(wù)，支持開(kāi)展新型易貨貿易結算管理試點(diǎn)。
　　促進(jìn)制造業(yè)高端化智能化綠色化提升，全面推進(jìn)真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗模式改革，支持開(kāi)展跨境科研用物資正面清單試點(diǎn)、生物醫藥企業(yè)進(jìn)口研發(fā)用物品“白名單”制度試點(diǎn)。
　　加大知識產(chǎn)權海關(guān)保護力度，開(kāi)展“龍騰行動(dòng)2023”和“藍網(wǎng)行動(dòng)2023”，鼓勵企業(yè)加快自主品牌培育。
　　五是對標營(yíng)商環(huán)境評價(jià)突破提升行動(dòng)
　　對標世行營(yíng)商環(huán)境評價(jià)的新體系、新理念，扎實(shí)開(kāi)展促進(jìn)跨境貿易便利化專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)打造跨境貿易便利化標桿樣板。堅持嚴格規范公正文明執法，持續加強行政許可清單管理，實(shí)施行政許可辦理期限承諾制，繼續壓縮許可辦理時(shí)限，營(yíng)造公平公正、穩定透明、可預期的法治環(huán)境；鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)間成效，對標全國先進(jìn)水平，提高查驗異常處置效率，嚴格落實(shí)首問(wèn)負責制、一次性告知制度和24小時(shí)預約通關(guān)制度，提高實(shí)驗室檢測效率。
　　六是助企紓困穩主體突破提升行動(dòng)
　　在優(yōu)化高級認證企業(yè)激勵機制方面，針對跨境電商平臺企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)等實(shí)施信用精準培育，繼續拉長(cháng)和優(yōu)化高級認證企業(yè)享惠清單，賦予更多政策紅利。
　　在加強惠企政策措施精準宣貫方面，推動(dòng)RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心功能升級，聯(lián)合口岸相關(guān)部門(mén)打造“青島口岸講壇”等政策宣講平臺。
　　在完善企業(yè)問(wèn)題清零機制方面，繼續暢通12360海關(guān)熱線(xiàn)等問(wèn)題反映渠道，發(fā)揮“跨境貿易便利化直通車(chē)”等機制作用，快速回應處置企業(yè)通關(guān)疑難。
　　在提升涉企服務(wù)水平方面，有針對性出臺與民營(yíng)企業(yè)訴求相匹配的支持措施，深入實(shí)施技術(shù)性貿易措施“破壁”計劃。
　　措施保障機制
　　為確保相關(guān)措施落地見(jiàn)效，青島海關(guān)已建立起上下貫通組織領(lǐng)導機制，成立工作專(zhuān)班，加強日常協(xié)調推動(dòng)和與相關(guān)口岸單位聯(lián)系溝通。
　　同時(shí)青島海關(guān)實(shí)行具體措施清單、問(wèn)題整改清單、企業(yè)幫扶清單“3張清單”抓落實(shí)制度，在措施落實(shí)過(guò)程中深入查找流程、機制、作風(fēng)、能力等方面的問(wèn)題，將問(wèn)題整改貫穿始終，并精準定位轄區重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施“一對一”幫扶并納入臺賬管理。
　　營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。海關(guān)位于口岸一線(xiàn)，每天與進(jìn)出口企業(yè)和進(jìn)出境旅客、快郵件打交道，時(shí)刻感知外貿企業(yè)冷暖和口岸發(fā)展變化。青島海關(guān)已將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為主題教育的重要內容，樹(shù)立起“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的意識，切實(shí)扛起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責任，爭做優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體，以思想大解放帶動(dòng)能力大提升、作風(fēng)大轉變、工作大落實(shí)，全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化。