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  8. 正文

  加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是著(zhù)眼于長(cháng)遠發(fā)展和長(cháng)治久安的重大戰略部署。
  商務(wù)工作是國內大循環(huán)的重要組成部門(mén),是國內國際雙循環(huán)的重要樞紐,在新發(fā)展格局中發(fā)揮重要的作用。2023年,青島市明確,將把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,更大力度推動(dòng)外貿穩規模、優(yōu)結構,更高水平吸引和利用外資,以商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)構建發(fā)展新格局,激活“三駕馬車(chē)”強引擎。
  >>>>消費
  貫通供需兩側,為國內大循環(huán)提供有力支撐
  以國內大循環(huán)為主體的循環(huán),是全國統一大市場(chǎng)的循環(huán),通過(guò)把擴大內需和深化供給側結構性改革相結合,實(shí)現國內市場(chǎng)主導國民經(jīng)濟循環(huán),實(shí)現更高水平的供需平衡。
  去年,青島市社會(huì )消費品零售總額5891.8億元,總量居中國北方9個(gè)副省級以上城市第2位,增速居第1位。
  今年,將打響“青島購物”品牌,開(kāi)展“億惠青島消費年”系列活動(dòng),組織青島市10個(gè)區市、重點(diǎn)商貿企業(yè)、平臺機構,圍繞全年消費節點(diǎn),以“春、夏、秋、冬”為主題,開(kāi)展“四季”特色促銷(xiāo)活動(dòng)。配套開(kāi)展“2023青島消費券”發(fā)放活動(dòng),策劃舉辦“青島食材節”、“國際美食嘉年華”等,組織10場(chǎng)以上大型汽車(chē)展銷(xiāo)活動(dòng),促進(jìn)零售、餐飲、家電、汽車(chē)消費。
  加快培育新型消費。培育壯大區域首店、行業(yè)首牌、品牌首秀、新品首發(fā)“四首經(jīng)濟”,招引國內外首店項目100家以上。深入實(shí)施直播電商提升“五個(gè)一”工程:建設一批直播電商產(chǎn)業(yè)集聚區、扶持一批頭部直播機構、培育一批有影響力的MCN機構、孵化一批網(wǎng)紅品牌、培養一批網(wǎng)紅主播。力爭打造10家以上省級、市級直播電商基地,引導大型電商平臺搭建“青島專(zhuān)區”,擴大本地日用消費品、農副產(chǎn)品、老字號國潮新品等名優(yōu)產(chǎn)品消費。
  不斷創(chuàng )新消費場(chǎng)景。加快提升一批消費新地標的商業(yè)能級。推動(dòng)臺東商圈、李村商圈、浮山灣商圈等智慧化提升,推進(jìn)即墨古城、魯邦國際風(fēng)情街、嘉年華澳樂(lè )購步行街加快打造省級示范步行街。推進(jìn)臺東步行街打造國家級示范街區,推進(jìn)中山路積極爭創(chuàng )國家級老字號集聚區。推出10條具有“小、新、靚、潮”特色、消費帶動(dòng)力強的“夜間經(jīng)濟消費街區”。全面實(shí)施“一刻鐘社區便民生活圈”推廣行動(dòng),新建30個(gè)“一刻鐘便民生活圈”。針對創(chuàng )新消費場(chǎng)景,面向市場(chǎng)主體,一是引導膠東半島年輕人最愿意逛的購物中心、不斷招引國內外首店進(jìn)駐。二是打造購物名店,吸引新客流,如萬(wàn)象城、凱德MALL、利群、金鼎等都做了一些新的優(yōu)化和調整。三是線(xiàn)上線(xiàn)下融合,激發(fā)新需求。四是數字賦能傳統商貿業(yè)發(fā)展。
  促進(jìn)綠色消費發(fā)展。引導擴大綠色低碳消費品有效供給,推廣使用節能、節水、環(huán)保、再生等綠色產(chǎn)品。倡導綠色低碳消費,開(kāi)展多渠道、多層次的宣傳推介,大力倡導“公筷公勺”、“光盤(pán)行動(dòng)”,使用可降解塑料制品和環(huán)保替代品,形成綠色、文明、節儉消費新風(fēng)尚。在創(chuàng )建文明典范城市過(guò)程中,提升商場(chǎng)超市能級水平,打造“溫馨母嬰室”。向全省推薦綠色商超、綠色餐飲門(mén)店15家以上。引導家電制造企業(yè)開(kāi)展綠色智能家電下鄉、以舊換新等活動(dòng),加大綠色智能新產(chǎn)品供給,促進(jìn)新能源汽車(chē)消費。
  >>>>外貿
  聯(lián)通國內國際兩個(gè)市場(chǎng),推動(dòng)貿易高質(zhì)量發(fā)展

  國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的循環(huán),是以國內國際循環(huán)互動(dòng)來(lái)促使國內經(jīng)濟發(fā)展,帶動(dòng)全球經(jīng)濟復蘇,實(shí)現互利共贏(yíng)、互聯(lián)互通。
  去年,青島市全力穩住外貿基本盤(pán),外貿進(jìn)出口邁上了9000億臺階,實(shí)現了9117.2億元、增長(cháng)7.4%,“最難三年”連續跨越四個(gè)千億級臺階,規模居全國15個(gè)副省級城市第5位。
  今年,青島市將繼續發(fā)揮外貿對經(jīng)濟的支撐作用,推動(dòng)貨物貿易優(yōu)化升級,發(fā)展貿易新業(yè)態(tài),創(chuàng )新服務(wù)貿易發(fā)展機制,加快建設貿易強市,繼續全力培育貿易競爭新優(yōu)勢,促進(jìn)外貿穩中提質(zhì)。
  線(xiàn)上線(xiàn)下融合開(kāi)拓國際市場(chǎng)。實(shí)施外貿拓展行動(dòng),創(chuàng )新跨境線(xiàn)上線(xiàn)下辦展、境外代參展等融合辦展,重點(diǎn)組織20場(chǎng)境外線(xiàn)上線(xiàn)下展會(huì )。實(shí)施“百團千企萬(wàn)人”拓市場(chǎng)攻堅計劃,制定“一國一策”工作方案,組織行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、海外倉運營(yíng)商等企業(yè)拓展境外銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò ),加大政策支持力度,助力企業(yè)走出去搶訂單。搶抓RCEP等自貿協(xié)定機遇,深化與“一帶一路”國家貿易合作,拓展新興市場(chǎng),穩固歐美日韓等傳統市場(chǎng)。
  擴大進(jìn)口規模。建強西海岸新區國家進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區,打造大宗商品交易平臺,擴大能源資源產(chǎn)品和農產(chǎn)品進(jìn)口。強化青島港進(jìn)口肉類(lèi)指定口岸、即墨進(jìn)境水果指定口岸、平行車(chē)進(jìn)口口岸建設,進(jìn)一步提高通關(guān)效率,擴大肉類(lèi)、水果、汽車(chē)等消費品進(jìn)口。
  加快新型貿易擴容。加快推進(jìn)中國(青島)跨境電商綜試區建設,打造“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”的優(yōu)質(zhì)商品集散地,力爭跨境電商各類(lèi)市場(chǎng)主體超萬(wàn)家。穩步推進(jìn)公共海外倉高質(zhì)量發(fā)展,推廣復制“前展后倉、展倉一體”新型海外倉模式。實(shí)施特色“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”培育行動(dòng)。深化市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn),實(shí)施市場(chǎng)采購出口商品便利化原產(chǎn)地簽證模式,拓展正面清單產(chǎn)品目錄。支持青島自貿片區、上合示范區、綜合保稅區里的企業(yè),借助政策優(yōu)勢,創(chuàng )新發(fā)展離岸貿易、易貨貿易、轉口貿易。
  創(chuàng )新發(fā)展服務(wù)貿易。聚焦國際航運貿易金融、數字貿易、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、文化旅游等特色領(lǐng)域,持續推進(jìn)全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)工作。制定青島市服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展示范區申建方案,力爭獲批國家級示范區。提升國家特色服務(wù)出口基地能級,加快建設青島國家人力資源服務(wù)出口基地,力爭人力資源服務(wù)貿易企業(yè)入駐50家。
  >>>>外資
  融通境內外兩種資源,增強全球資源配置能力

  去年,青島市外資結構持續優(yōu)化,實(shí)際使用外資55.1億美元,規模居計劃單列市第2位。全年新簽約50億元以上項目75個(gè),其中制造業(yè)領(lǐng)域開(kāi)工在建項目20個(gè),總投資1714億元。
  今年,青島將以國內大循環(huán)吸引全球資源要素,增強國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源聯(lián)動(dòng)效應,提升貿易投資合作質(zhì)量和水平。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,著(zhù)力促進(jìn)引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調發(fā)展,加快促進(jìn)國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈對接合作。
  推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈項目“招大引優(yōu)”。圍繞24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)區域,加強與世界500強、中國500強、央企省企對接聯(lián)系,爭取全年新簽約總投資5億元以上產(chǎn)業(yè)項目150個(gè)以上。堅持引進(jìn)、培育總部經(jīng)濟項目并重發(fā)展,全年新認定總部企業(yè)30家以上,力爭在青各類(lèi)總部企業(yè)總數超過(guò)500家。立足打造新興和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,靶向招引一批“專(zhuān)精特新”、隱形冠軍等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節配套項目。
  不斷擴大開(kāi)放領(lǐng)域。實(shí)施2023年全球招商行動(dòng)計劃。我們將面向日韓重點(diǎn)促進(jìn)家電電子、食品飲料、高端化工、醫養健康、現代商貿等合作;面向歐洲積極對接汽車(chē)、新能源、海運航運、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè);面向東盟重點(diǎn)促進(jìn)食品、紡織、橡膠、礦產(chǎn)等領(lǐng)域合作;面向澳新重點(diǎn)促進(jìn)農牧、礦產(chǎn)等合作;面向香港加強海洋、貿易、青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等全面務(wù)實(shí)合作,引進(jìn)金融、貿易、航運等服務(wù)業(yè)投資。
  著(zhù)力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。修訂《青島市促進(jìn)境外投資者來(lái)青投資獎勵政策實(shí)施細則》,細化和完善項目要求,依法保護外商投資權益,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境。全面提高青島市制造業(yè)利用外資水平,聯(lián)合發(fā)改、自規、工信等部門(mén)出臺《青島市制造業(yè)利用外資的支持政策》,吸引更多外資投向先進(jìn)制造、節能環(huán)保、科技創(chuàng )新等領(lǐng)域,做好制造業(yè)外資項目落地的協(xié)調、統籌和服務(wù)。高水平承辦跨國公司領(lǐng)導人青島峰會(huì )、電博會(huì )等重大活動(dòng),用好廣交會(huì )、進(jìn)博會(huì )、服貿會(huì )等高端展會(huì )平臺。搶抓機遇、先行先試,全域創(chuàng )建RCEP示范區,推動(dòng)柬埔寨等成員國(青島)商務(wù)中心建設,提高企業(yè)享惠率。
  拓展深化對外投資合作。推進(jìn)重點(diǎn)項目建設,穩步擴大“一帶一路”國際產(chǎn)能合作,促進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)走出去,加快在俄羅斯、斯洛文尼亞等國建設一批家電電子生產(chǎn)基地,在越南、柬埔寨等國建設一批橡膠輪胎生產(chǎn)基地。推動(dòng)走出去帶動(dòng)回歸發(fā)展,完善資源產(chǎn)品回運補助政策,爭取更多境外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)回運。

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