近日，廣東省司法廳制定印發(fā)了《關(guān)于在前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區開(kāi)展中外律師事務(wù)所聯(lián)營(yíng)試點(diǎn)實(shí)施辦法》（下稱(chēng)“《實(shí)施辦法》”），將于3月14日正式實(shí)施，其中明確了符合條件的中外律師事務(wù)所可以在前海合作區內實(shí)行聯(lián)營(yíng)，以分工協(xié)作方式，向中外客戶(hù)分別提供涉及中國和外國法律適用的法律服務(wù)，或者合作辦理跨境和國際法律事務(wù)。
　　《實(shí)施辦法》的出臺旨在貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)《全面深化前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區改革開(kāi)放方案》和中央全面依法治國委員會(huì )《關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義法治先行示范城市的意見(jiàn)》要求，規范有序推進(jìn)在深圳前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區內實(shí)行中國律師事務(wù)所與外國律師事務(wù)所聯(lián)營(yíng)試點(diǎn)工作。
　　《實(shí)施辦法》分為六部分共29條，明確了符合條件的中國律師事務(wù)所可以與符合條件的外國律師事務(wù)所，按照協(xié)議約定的權利和義務(wù)在前海合作區內實(shí)行聯(lián)營(yíng)，以分工協(xié)作方式，向中外客戶(hù)分別提供涉及中國和外國法律適用的法律服務(wù)，或者合作辦理跨境和國際法律事務(wù)。
　　《實(shí)施辦法》提到，該辦法所指的中國律師事務(wù)所，是指總所設在廣東省內，或者設在其他省、自治區、直轄市且在廣東省內設立分所的律師事務(wù)所。不包括粵港澳合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所。
　　此外，中國律師事務(wù)所申請參與聯(lián)營(yíng)試點(diǎn)，還應當具備下列條件：成立滿(mǎn)5年；采用合伙形式；有專(zhuān)職執業(yè)律師50人以上；具有較強的法律服務(wù)能力，內部管理規范；最近三年內未受過(guò)行政處罰或者行業(yè)處分；近三年內律師事務(wù)所合伙人及律師隊伍保持相對穩定。值得注意的是，中國律師事務(wù)所分所不得作為聯(lián)營(yíng)一方的主體申請聯(lián)營(yíng)。
　　外國律師事務(wù)所申請聯(lián)營(yíng)，則應當具備下列條件：在其本國合法設立，并且沒(méi)有因違反律師職業(yè)道德、執業(yè)紀律受過(guò)處罰；已在廣東省設立代表機構滿(mǎn)3年，或者已在其他省、自治區、直轄市設立代表機構滿(mǎn)3年且已在廣東省設立代表機構，已設立的代表機構近3年內未受過(guò)中國監管部門(mén)的行政處罰。外國律師事務(wù)所駐華代表機構不得作為聯(lián)營(yíng)一方的主體申請聯(lián)營(yíng)。
　　申請參與聯(lián)營(yíng)試點(diǎn)的中外律師事務(wù)所除符合以上條件外，還應當滿(mǎn)足至少有一方在前海合作區內設有經(jīng)司法行政部門(mén)批準設立機構的條件。
　　《實(shí)施辦法》還規定，中國律師事務(wù)所與外國律師事務(wù)所實(shí)施聯(lián)營(yíng)的，應當分別授權一名律師作為參與聯(lián)營(yíng)業(yè)務(wù)的管理人，負責對聯(lián)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和內部事務(wù)進(jìn)行管理。聯(lián)營(yíng)辦公室的外國律師須經(jīng)依法批準在華執業(yè)。
　　省司法廳介紹，《實(shí)施辦法》夯實(shí)了試點(diǎn)工作基礎，是貫徹落實(shí)黨的二十大報告和省委十三屆二次全會(huì )關(guān)于穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放的一項重要內容，是服務(wù)保障重大國家戰略和支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區和實(shí)施綜合改革試點(diǎn)的重要舉措，也是推動(dòng)《關(guān)于推動(dòng)涉外法律服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的行動(dòng)方案》落地落實(shí)的一項制度創(chuàng )新。
　　前海是目前廣東獲準開(kāi)展中國律師事務(wù)所與外國律師事務(wù)所聯(lián)營(yíng)試點(diǎn)的唯一地區。試點(diǎn)工作的開(kāi)展將有利于進(jìn)一步提升前海法律事務(wù)對外開(kāi)放水平，吸引和聚集更多優(yōu)秀的境外法律服務(wù)人才來(lái)粵執業(yè)，打造廣東涉外法律服務(wù)高地，有利于助推前海打造全面深化改革創(chuàng )新實(shí)驗平臺和高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐，加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，在粵港澳大灣區建設中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
　　“近年來(lái)的國際國內形勢，對我國的涉外法律服務(wù)提出了更新更高的要求，急需更加全面和專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。”中山大學(xué)法學(xué)院自貿區法律研究中心常務(wù)副主任羅劍雯教授認為，《實(shí)施辦法》既有利于中外律師事務(wù)所保留各自的特色，又可以實(shí)現強強聯(lián)合的疊加優(yōu)勢，打造新的國際法律服務(wù)品牌，切實(shí)維護當事人在國內外的合法權益，助力粵港澳大灣區和“一帶一路”建設。