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  中宣部對外新聞局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人壽小麗:
  女士們、先生們,大家上午好!歡迎出席中共中央宣傳部新聞發(fā)布會(huì )。今天我們舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì )的第五場(chǎng),我們邀請到商務(wù)部副部長(cháng)盛秋平先生、海關(guān)總署副署長(cháng)王令浚先生、市場(chǎng)監管總局副局長(cháng)蒲淳先生,請他們?yōu)榇蠹医榻B“打通內外貿,構建雙循環(huán)”有關(guān)情況,并回答大家感興趣的問(wèn)題。
  下面,我們首先請盛秋平先生作介紹。
  商務(wù)部副部長(cháng)盛秋平:
  女士們、先生們,記者朋友們,大家上午好!黨的十八大以來(lái),商務(wù)部黨組始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,加強黨對商務(wù)工作的全面領(lǐng)導,堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,內外貿發(fā)展取得歷史性成就,實(shí)現歷史性變革。
  這十年,擴內需促消費取得新進(jìn)展。消費是最終需求,我們堅定實(shí)施擴大內需戰略,積極促進(jìn)消費,擴大國內需求,發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。2021年社會(huì )消費品零售總額達到44.1萬(wàn)億元,比2012年增長(cháng)1.1倍,年均增長(cháng)8.8%,消費多年成為經(jīng)濟增長(cháng)的第一拉動(dòng)力。結構不斷優(yōu)化。2021年人均服務(wù)性消費占居民消費比重為44.2%,比2013年提升4.5個(gè)百分點(diǎn),每千人汽車(chē)保有量214輛,比2012年增長(cháng)1.4倍。模式不斷創(chuàng )新。2021年全國網(wǎng)上零售額13.1萬(wàn)億元,比2012年增長(cháng)9倍,農村電商異軍突起。平臺不斷夯實(shí),培育建設國際消費中心城市,持續打造中國國際消費品博覽會(huì )等平臺,更好滿(mǎn)足人民美好生活的需要。
  這十年,現代流通體系建設實(shí)現新突破。建設現代流通體系,是新發(fā)展格局的一項戰略性任務(wù)。一直以來(lái),商務(wù)部花大力氣推動(dòng)現代流通體系建設,成效顯著(zhù)。農村網(wǎng)絡(luò )補短板,累計支持1489個(gè)縣開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范,建設縣級物流配送中心1212個(gè)。2021年,農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )零售額4221億元,縣域商業(yè)建設行動(dòng)取得初步成效。城市商業(yè)增特色,推動(dòng)建設428個(gè)“一刻鐘便民生活圈”,帶動(dòng)就業(yè)50多萬(wàn)人,服務(wù)社區居民800多萬(wàn)人。帶動(dòng)社會(huì )投資135億元。開(kāi)展了步行街改造提升試點(diǎn)。2021年,23條全國試點(diǎn)步行街客流量、營(yíng)業(yè)額同比分別增長(cháng)10.2%、16.7%。流通效率上臺階。2021年,社會(huì )物流總費用與國內生產(chǎn)總值比率為14.6%,較2012年下降了3.4個(gè)百分點(diǎn)。
  這十年,外貿高質(zhì)量發(fā)展邁出了新步伐。黨中央、國務(wù)院高度重視外貿工作。黨的十八大以來(lái),我們扎實(shí)推進(jìn)穩外貿,促進(jìn)貿易創(chuàng )新發(fā)展,外貿發(fā)展取得歷史性成就。2021年,貨物貿易總額達到6.05萬(wàn)億美元,服務(wù)貿易突破8000億美元,較2012年分別增長(cháng)56%和70%。貿易結構持續優(yōu)化,2021年,新興市場(chǎng)、中西部地區、民營(yíng)企業(yè)、一般貿易方式在出口中的占比,分別比2012年提高6.2、5.9、20.1、12.7個(gè)百分點(diǎn)。知識密集型服務(wù)貿易較2012年增長(cháng)122.1%,服務(wù)貿易逆差創(chuàng )十年新低。創(chuàng )新動(dòng)能加速釋放。跨境電商進(jìn)出口規模5年增長(cháng)近10倍,市場(chǎng)采購貿易出口規模7年增長(cháng)7倍,內外貿一體化程度穩步提升。進(jìn)博會(huì )越辦越好,成功舉辦了四屆進(jìn)口博覽會(huì ),累計成交額達到2722.7億美元,引進(jìn)了多種優(yōu)質(zhì)消費品和先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品,從供需兩端發(fā)力,有力促進(jìn)了雙循環(huán)良性互動(dòng)。
  我就先介紹這些,謝謝。
  壽小麗:
  謝謝盛秋平副部長(cháng),下面請王令浚先生作介紹。
  海關(guān)總署副署長(cháng)王令浚:
  女士們、先生們,各位記者朋友們,上午好!
  黨的十八大以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國加快建設開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,外貿發(fā)展取得了歷史性成就。從海關(guān)統計的角度看,突出體現在數量的擴大和質(zhì)量的提升。
  從量上說(shuō),十年來(lái),貨物貿易進(jìn)出口量連創(chuàng )新高,從2012年的24.4萬(wàn)億元人民幣增加到去年的39.1萬(wàn)億元,增量高達14.7萬(wàn)億元,這個(gè)數字接近2009年全年的進(jìn)出口總值。2018年突破了30萬(wàn)億元大關(guān),緊接著(zhù)2021年又接近了40萬(wàn)億元的關(guān)口。國際市場(chǎng)份額也從2012年的10.4%提升到去年的13.5%,全球貨物貿易第一大國的地位更加鞏固。從2017年以來(lái),我國已經(jīng)連續五年保持世界貨物貿易第一大國的地位。近十年,我國貨物貿易規模的不斷躍升,充分體現了中國不僅是“世界工廠(chǎng)”,也是“世界市場(chǎng)”,在向全球市場(chǎng)提供物美價(jià)廉、琳瑯滿(mǎn)目商品的同時(shí),也為各國提供了更廣闊的中國市場(chǎng)發(fā)展機遇。
  從質(zhì)上看,對外貿易高質(zhì)量發(fā)展持續推進(jìn),外貿經(jīng)營(yíng)主體更有活力。十年來(lái),外貿的經(jīng)營(yíng)主體增長(cháng)了1.7倍,外貿的“朋友圈”不斷擴大,與“一帶一路”沿線(xiàn)國家貿易持續深化暢通,國內區域布局更加優(yōu)化,我國中西部地區的進(jìn)出口占比由十年前的11.1%提升到去年的17.7%,提升了6.6個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口商品結構更加優(yōu)化,外貿發(fā)展的新動(dòng)能不斷激發(fā)。這十年,對外貿易高質(zhì)量發(fā)展是“中國制造”向“中國智造”轉型升級的生動(dòng)寫(xiě)照,中國外貿在參與國際競爭中更強,在經(jīng)濟引擎中發(fā)揮的作用更大,長(cháng)期向好發(fā)展的基礎更雄厚。
  十年來(lái),全國海關(guān)圍繞服務(wù)國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,強化監管優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)了外貿高質(zhì)量發(fā)展。一是持續優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)出口環(huán)節監管證件由86個(gè)減少到41個(gè),整體通關(guān)時(shí)間四年來(lái)壓縮了一半以上,這節省的每一分鐘每一小時(shí)都能折算成企業(yè)的經(jīng)濟效益。二是大力支持對外開(kāi)放平臺建設。推動(dòng)綜合保稅區創(chuàng )新發(fā)展,目前,全國共有綜保區156個(gè)。積極開(kāi)展自貿試驗區海關(guān)監管制度創(chuàng )新,堅持“管得住、放得開(kāi)”原則,研究制定海南自由貿易港海關(guān)監管框架方案。綜合保稅區、自由貿易試驗區、海南自由貿易港進(jìn)出口大幅提升。三是積極促進(jìn)外貿新業(yè)態(tài)有序發(fā)展,“網(wǎng)購保稅進(jìn)口”“跨境電商B2B直接出口”“跨境電商出口海外倉”等監管模式,滿(mǎn)足了跨境電商企業(yè)的發(fā)展需求,使“買(mǎi)全球”“賣(mài)全球”成為現實(shí)。四是全面深化海關(guān)國際合作。落實(shí)習近平總書(shū)記提出的“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”的合作倡議,與171個(gè)國家地區海關(guān)建立起友好合作關(guān)系,深度參與世界貿易組織(WTO)、世界海關(guān)組織(WCO)有關(guān)規則制定和區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等自貿協(xié)定的磋商,積極參與全球海關(guān)協(xié)同治理。支持共建“一帶一路”,2013年到2021年,推動(dòng)沿線(xiàn)國家100多種優(yōu)質(zhì)農食產(chǎn)品實(shí)現對華貿易。推廣“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)互認合作,中國有近4000多家海關(guān)高級認證企業(yè)在境外享受和國內同樣的通關(guān)便利,降低了貿易成本,為中國外貿營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。
  今年我國外貿總體開(kāi)局平穩,但受內外部多重因素影響,當前穩外貿壓力顯著(zhù)增加。海關(guān)總署黨委將堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,不斷創(chuàng )新海關(guān)監管制度,服務(wù)對外貿易大局,以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。謝謝。
  壽小麗:
  謝謝。下面,請蒲淳先生作介紹。
  市場(chǎng)監管總局副局長(cháng)蒲淳:
  記者朋友們,上午好!“打通內外貿,構建雙循環(huán)”,是發(fā)揮我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢、擴大高水平對外開(kāi)放的內在要求。
  黨的十八大以來(lái),市場(chǎng)監管部門(mén)以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,持續深化改革,優(yōu)化監管,提升服務(wù),為構建新發(fā)展格局提供了強有力的支撐。我們持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,把激發(fā)市場(chǎng)主體活力作為完善市場(chǎng)體系、促進(jìn)經(jīng)濟行穩致遠的切入點(diǎn),堅決貫徹“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,深入推進(jìn)市場(chǎng)準入、準營(yíng)、退出制度改革,充分激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力,市場(chǎng)主體總量歷史性地躍上了1.5億戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)達到了1億戶(hù)的新臺階,成為促進(jìn)發(fā)展穩就業(yè)、保民生、統籌發(fā)展與安全大局的最重要的經(jīng)濟基礎,為經(jīng)濟行穩致遠積累了最可貴、最可靠、最可信賴(lài)、最可預期的戰略資源。
  我們深入實(shí)施公平競爭政策,把維護公平競爭作為發(fā)揮市場(chǎng)機制作用、建設全國統一大市場(chǎng)的著(zhù)力點(diǎn),堅決貫徹中央關(guān)于公平競爭政策的決策部署,統籌完善競爭規則和強化競爭執法,統籌線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管,更加注重遵循市場(chǎng)一般規律,更加注重強化法治化舉措,更加注重防范化解競爭失序風(fēng)險,有力維護市場(chǎng)公平競爭秩序。
  我們全面加強消費者權益保護,把增進(jìn)人民福祉作為市場(chǎng)監管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅決貫徹“四個(gè)最嚴”的要求,強化重點(diǎn)領(lǐng)域全鏈條監管,食品藥品安全形勢持續平穩向好。加強新冠病毒疫苗、涉疫產(chǎn)品質(zhì)量和重要民生商品價(jià)格監管,全力服務(wù)疫情防控大局。暢通消費者投訴舉報渠道,著(zhù)力解決人民群眾日常生活中的“關(guān)鍵小事”,為擴大內需營(yíng)造了安全放心的市場(chǎng)環(huán)境。
  我們深入推進(jìn)質(zhì)量強國建設,把促進(jìn)質(zhì)量提升作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)。建立健全質(zhì)量發(fā)展政策,推動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量水平穩步提升。計量標準、認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量基礎設施更加完善,既成為市場(chǎng)體系的重要組成部分,促進(jìn)市場(chǎng)高效運行和公平交易,同時(shí)對科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展、貿易便利等發(fā)揮了重要的基礎支撐作用。
  記者朋友們,在我們這樣一個(gè)有著(zhù)114萬(wàn)億經(jīng)濟總量、1.58億戶(hù)市場(chǎng)主體和14億消費者廣泛參與的超大規模市場(chǎng),做好市場(chǎng)監管工作責任重大。在全面建設社會(huì )主義現代化國家的新征程中,我們將始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,從構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰略高度,持續激發(fā)市場(chǎng)活力,全力維護市場(chǎng)秩序,開(kāi)拓進(jìn)取,守正創(chuàng )新,為促進(jìn)我國超大規模市場(chǎng)繁榮、健康、有序發(fā)展,做出積極貢獻。謝謝大家!
  壽小麗:
  謝謝蒲淳副局長(cháng)的介紹。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節,提問(wèn)之前請通報一下所在的新聞機構。請媒體朋友們開(kāi)始提問(wèn)。
  21世紀經(jīng)濟報道記者:
  我們看到,近十年來(lái),中國對外貿易快速發(fā)展,成為貨物貿易第一大國,而且地位逐步穩固。但受疫情影響,全球經(jīng)濟復蘇緩慢,外貿形勢嚴峻,請問(wèn)下一步在推動(dòng)外貿高質(zhì)量發(fā)展方面有何考慮?謝謝。
  盛秋平:
  黨的十八大以來(lái),在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導下,貿易高質(zhì)量發(fā)展取得了歷史性成就,為國民經(jīng)濟發(fā)展和世界經(jīng)濟復蘇發(fā)揮了重要作用。
  一是貿易大國地位不斷鞏固。我國從2013年成為貨物貿易第一大國,2020年貨物與服務(wù)貿易總額又躍居全球第一。去年,以美元計,我國貨物貿易進(jìn)出口總額同比增長(cháng)30%,跨越了5萬(wàn)億、6萬(wàn)億兩個(gè)臺階,創(chuàng )了歷史新高。出口的國際市場(chǎng)份額達到了15.1%。
  二是貿易結構不斷優(yōu)化。中西部地區進(jìn)出口占比顯著(zhù)提高,民營(yíng)企業(yè)帶動(dòng)作用更加突出,汽車(chē)、船舶等高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品逐步成為新的增長(cháng)點(diǎn),汽車(chē)出口額比2012年增長(cháng)150%。
  三是貿易創(chuàng )新發(fā)展成效顯著(zhù)。貿易新業(yè)態(tài)新模式層出涌現,跨境電商綜試區已經(jīng)擴展到132個(gè),區內企業(yè)建設海外倉超過(guò)2000個(gè),市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)也擴展到了31個(gè)。
  四是市場(chǎng)多元化取得積極成效。積極拓展亞洲、拉美、非洲等新興市場(chǎng),貿易伙伴不斷增多,市場(chǎng)布局日益優(yōu)化,與26個(gè)國家和地區簽署了19個(gè)自貿協(xié)定,與自貿伙伴貿易額占比達到了35%。
  五是對國民經(jīng)濟發(fā)展和世界經(jīng)濟復蘇貢獻突出。外貿是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”之一,帶動(dòng)就業(yè)1.8億人。去年,貨物與服務(wù)凈出口拉動(dòng)GDP增長(cháng)1.7個(gè)百分點(diǎn),對GDP增長(cháng)貢獻率達到了20.9%。我國進(jìn)口對全球進(jìn)口增長(cháng)的貢獻率達到了13.4%,有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟的復蘇。
  當前,外貿發(fā)展面臨著(zhù)嚴峻復雜的國內外形勢,我們將堅持穩中求進(jìn)工作總基調,深入落實(shí)各項穩外貿政策,全力以赴穩住外貿外資基本盤(pán),推動(dòng)外貿高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)構建新發(fā)展格局。
  一是提升外貿質(zhì)量效益。持續推進(jìn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,大力發(fā)展高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品貿易,推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品高端化、精細化發(fā)展。支持品牌產(chǎn)品出口,增加能源資源產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品進(jìn)口,培育國家進(jìn)口貿易,促進(jìn)創(chuàng )新示范區。
  二是支持外貿創(chuàng )新發(fā)展。積極支持跨境電商、海外倉、市場(chǎng)采購貿易方式、外綜服等新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展;大力發(fā)展數字貿易,提升貿易數字化水平,加快貿易全鏈條數字化賦能;建立綠色低碳貿易標準和認證體系,培育綠色低碳貿易主體,加快推動(dòng)綠色貿易的發(fā)展。
  三是推動(dòng)內外貿一體化發(fā)展。完善內外貿一體化的調控體系,促進(jìn)法律法規、監管體制、質(zhì)量標準等相互銜接,培育內外貿一體化的平臺,支持發(fā)展同線(xiàn)、同標、同質(zhì)產(chǎn)品,推動(dòng)外貿企業(yè)多渠道拓展內銷(xiāo)市場(chǎng)。
  四是全力保障外貿產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。疫情對全球供應鏈的沖擊仍然繼續,我們將加大力度應對,努力緩解全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵、斷等問(wèn)題,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升貿易便利化水平。
  五是進(jìn)一步加強國際合作。要辦好進(jìn)博會(huì )、廣交會(huì )、服貿會(huì )等重大經(jīng)貿展會(huì ),堅定維護多邊貿易體制,積極參與世界貿易組織的改革,用好RCEP自貿協(xié)定,積極推動(dòng)加入CPTPP和DEPA進(jìn)程,深度參與綠色低碳、數字經(jīng)濟等國際合作。謝謝。
  南方都市報記者:
  我注意到,我們近期印發(fā)了《關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》,“統一大市場(chǎng)”也成為一個(gè)熱詞。請問(wèn)建設全國統一大市場(chǎng),與構建國際國內雙循環(huán)新發(fā)展格局的關(guān)系是什么?謝謝。
  盛秋平:
  好,我先做一個(gè)回答。這個(gè)問(wèn)題非常重要,我想結合商務(wù)工作的實(shí)際,談?wù)剬@個(gè)問(wèn)題的看法。
  我認為,建設全國統一大市場(chǎng),既是暢通國內大循環(huán)的基礎支撐,也是促進(jìn)國內國際雙循環(huán)的內在要求。一方面,建設全國統一大市場(chǎng),通堵點(diǎn),暢流通,有利于形成供需互促、產(chǎn)銷(xiāo)并進(jìn)、暢通高效的國內大循環(huán);另一方面,市場(chǎng)是全球最稀缺的資源,建設全國統一大市場(chǎng),有利于保持和增強對全球企業(yè)、資源的強大吸引力,更好推動(dòng)市場(chǎng)相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng )新相促、規則相聯(lián),促進(jìn)國內國際雙循環(huán)。
  商務(wù)工作是國內大循環(huán)的重要組成部分,是連接國內國際雙循環(huán)的重要樞紐,在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。近年來(lái),我們和有關(guān)部門(mén)一道,充分發(fā)揮商務(wù)工作聯(lián)通內外、貫通城鄉、對接產(chǎn)銷(xiāo)的優(yōu)勢,在推動(dòng)內外貿一體化、線(xiàn)上線(xiàn)下融合、城鄉區域協(xié)調等方面,都取得了明顯的進(jìn)展,助力了全國統一大市場(chǎng)的建設。
  內外貿一體化穩步推進(jìn)。改革開(kāi)放以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),我國內外貿一體化取得了長(cháng)足的進(jìn)展。一是內外貿市場(chǎng)規模日益壯大,我國成為全球第二大消費市場(chǎng)和第一貨物貿易大國。二是內外貿一體化管理體制基本形成,我國逐步建立與國際經(jīng)貿規則體系相銜接的國內經(jīng)濟管理體制,內外貿的法律法規不斷健全,內外貿市場(chǎng)準入和貨物跨境流動(dòng)障礙大幅減少,公共服務(wù)不斷完善。三是內外貿市場(chǎng)對接活躍,成長(cháng)起了一批既從事外貿,又從事內貿的頂天立地的大企業(yè)和鋪天蓋地的中小微企業(yè)。
  線(xiàn)上線(xiàn)下加速融合。近年來(lái)我國電子商務(wù)發(fā)展成效顯著(zhù),線(xiàn)上線(xiàn)下融合步伐加快。國家統計局數據顯示,去年全國網(wǎng)上零售額達到了13.1萬(wàn)億元,自2013年起,連續9年成為全球最大的網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng),網(wǎng)購用戶(hù)十年內呈現爆炸式增長(cháng)。到去年6月份,我國網(wǎng)絡(luò )購物用戶(hù)規模達到了8.12億人。快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,去年超過(guò)了1000億件,是2012年的近20倍,業(yè)務(wù)量位居世界第一。
  商貿流通助力城鄉和區域協(xié)調發(fā)展。黨的十八大以來(lái),積極推進(jìn)農產(chǎn)品市場(chǎng)改造提升,完善農產(chǎn)品流通體系。全國現有農產(chǎn)品市場(chǎng)4.4萬(wàn)家。從2014年起,實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范,建設縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心和物流配送中心2400個(gè),村級電商服務(wù)站點(diǎn)14.8萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)了618萬(wàn)貧困農民增收,助力了脫貧攻堅。同時(shí),我們改造提升重點(diǎn)城市的步行街,建設“一刻鐘便民生活圈”,發(fā)展品牌連鎖便利店,促進(jìn)商旅文體聯(lián)動(dòng),居民購物休閑體驗更加便利、更加多元。
  在這里,我也想跟大家分享一個(gè)“打通內外貿構建雙循環(huán)”的典型案例,那就是義烏經(jīng)驗。從2012年起,國家在義烏先后開(kāi)展國際貿易綜合改革試點(diǎn)、國內貿易流通體制改革試點(diǎn)、自由貿易試驗區等國家級改革試點(diǎn)。十年來(lái),義烏出口增長(cháng)了5.4倍,進(jìn)口增長(cháng)了10倍,電子商務(wù)交易增長(cháng)了6.1倍,從“買(mǎi)全國、賣(mài)全國”走向了“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”,“世界小商品之都”建設邁出了堅實(shí)步伐。下一步我們將從促消費、暢流通、穩外貿等方面發(fā)力,在建設全國統一大市場(chǎng)和構建新發(fā)展格局中做出商務(wù)部門(mén)應有的貢獻。謝謝大家!
  蒲淳:
  我補充一下。全國統一市場(chǎng)是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟的重要標志,也是構建新發(fā)展格局的基礎支撐和內在要求。
  第一,建設全國統一大市場(chǎng)是激發(fā)市場(chǎng)活力、增強經(jīng)濟內生動(dòng)力的重要基礎。強化市場(chǎng)基礎制度規則統一,有利于穩定市場(chǎng)預期、增強市場(chǎng)信心,為形成強大國內市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行提供穩定、公開(kāi)、透明、安全、法治化、可預期的制度環(huán)境。
  第二,建設全國統一大市場(chǎng)是暢通經(jīng)濟循環(huán)、發(fā)揮我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢的重要前提。打造統一的要素和資源市場(chǎng),有利于各類(lèi)市場(chǎng)主體平等便捷獲取市場(chǎng)資源、促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素在更大范圍內有序流動(dòng),為釋放超大規模市場(chǎng)潛力提供有利條件。
  第三,建設全國統一大市場(chǎng)是釋放消費潛力、擴大消費需求的重要舉措。推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統一,有利于增強消費信心、擴大消費需求,為深入實(shí)施擴大內需戰略、增強我國經(jīng)濟發(fā)展韌性提供基礎支撐。
  第四,建設全國統一大市場(chǎng)是實(shí)現高水平對外開(kāi)放、打造國際合作和競爭新優(yōu)勢的重要依托。加快推動(dòng)標準、規則等制度型開(kāi)放,有利于增強對全球先進(jìn)資源要素吸引力、促使國內市場(chǎng)與國際市場(chǎng)更好聯(lián)通接軌,使我國在國際競爭合作中取得新優(yōu)勢。
  下一步,市場(chǎng)監管總局將深入貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》提出的各項任務(wù)部署,主要抓好以下幾個(gè)方面:
  一是豐富市場(chǎng)監管領(lǐng)域制度供給。研究探索與成熟市場(chǎng)經(jīng)濟監管要求相適應的制度安排和政策供給,為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造平穩有序、安全可靠的市場(chǎng)環(huán)境。
  二是加快打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。縱深推進(jìn)市場(chǎng)主體準入準營(yíng)退出制度改革,不斷完善企業(yè)開(kāi)辦各項便利化舉措,更好發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境改革對于穩定市場(chǎng)預期的作用。
  三是深入實(shí)施公平競爭政策。加快清理、廢除妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法,進(jìn)一步規范不當市場(chǎng)競爭和市場(chǎng)干預行為,切實(shí)增強監管的穩定性和可預期性。
  四是著(zhù)力提高產(chǎn)品質(zhì)量安全和消費者權益保護水平。圍繞產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)領(lǐng)域,深化產(chǎn)品質(zhì)量監管和市場(chǎng)秩序的治理,著(zhù)力優(yōu)化市場(chǎng)消費環(huán)境,切實(shí)增強人民群眾放心消費的信心。謝謝大家。
  中國新聞社記者:
  我們知道和外貿規模相比,我們現在更看重的是外貿質(zhì)量。請問(wèn)從統計數據來(lái)看,外貿高質(zhì)量發(fā)展體現了哪些方面?外貿結構發(fā)生了什么變化?謝謝。
  王令浚:
  謝謝您的提問(wèn)。十年來(lái),我國外貿高質(zhì)量發(fā)展,主要體現在量質(zhì)齊升和結構優(yōu)化上面,具體體現在五個(gè)方面:
  一是出口商品結構更加優(yōu)化,機電產(chǎn)品唱主角。2021年,我國出口21.73萬(wàn)億元,其中,包括手機、電腦、集成電路等在內的機電產(chǎn)品就占了12.83萬(wàn)億元,接近60%,而包括服裝、鞋帽及箱包玩具等在內的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品只有3.94萬(wàn)億元,占18.1%。由此可見(jiàn),我國出口主導產(chǎn)業(yè)由傳統勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉型升級,充分反映了出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和附加值不斷提高。
  二是進(jìn)口規模不斷擴大,國際經(jīng)貿合作互利共贏(yíng)。2021年,我國進(jìn)口17.37萬(wàn)億元,與2012年相比增長(cháng)了51.2%。我國是世界第二大進(jìn)口國,先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和優(yōu)質(zhì)消費品等進(jìn)口不斷擴大,更好地滿(mǎn)足了國內生產(chǎn)、人民生活的需要,更加開(kāi)放的市場(chǎng)讓世界更多分享了我國經(jīng)濟增長(cháng)、消費繁榮帶來(lái)的紅利。
  三是貿易伙伴多元發(fā)展,國際市場(chǎng)布局更加合理。我國與歐盟、美國、日本、韓國這些傳統市場(chǎng)貿易伙伴的地位穩固,上述貿易伙伴2021年合計占我國外貿的38.3%。與此同時(shí),我國積極開(kāi)拓東盟、非洲、拉丁美洲等新興市場(chǎng),與上述貿易伙伴進(jìn)出口占比由2012年的22.2%提升到2021年的26.2%,其中,近兩年?yáng)|盟連續成為我國最大的貿易伙伴。最值得關(guān)注的是,我國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家貿易規模不斷擴大,占我國外貿總值的比重從2013年的25%提升到2021年的29.7%。
  四是外貿企業(yè)數量快速增加,市場(chǎng)主體活力競相迸發(fā)。2021年,我國有進(jìn)出口實(shí)績(jì)的企業(yè)達到了56.7萬(wàn)家,其中民營(yíng)企業(yè)47.6萬(wàn)家,外商投資企業(yè)8.2萬(wàn)家。從進(jìn)出口規模看,民營(yíng)企業(yè)2019年成為我國第一大外貿主體,2021年進(jìn)出口值的占比達到了48.6%,接近半壁江山。十年來(lái),我國持續優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,加大對中小微企業(yè)的支持力度,營(yíng)造各類(lèi)市場(chǎng)主體競相發(fā)展的良好環(huán)境,為企業(yè)開(kāi)拓新市場(chǎng)、優(yōu)化全球市場(chǎng)布局提供了信心和底氣。
  五是外貿發(fā)展的新動(dòng)能不斷激發(fā),競爭的新優(yōu)勢加速形成。對外開(kāi)放平臺發(fā)揮作用明顯,2021年,我國綜合保稅區、自由貿易試驗區、海南自由貿易港進(jìn)出口分別增長(cháng)了23.8%、26.4%和57.7%。在新興貿易業(yè)態(tài)方面,我國跨境電商、市場(chǎng)采購規模迅速擴大,2021年我國跨境電商進(jìn)出口規模達到了1.92萬(wàn)億元,增長(cháng)18.6%。市場(chǎng)采購出口增長(cháng)了32.1%,呈現出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。謝謝。
  CGTN記者:
  黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記提出了“一帶一路”全球倡議,請問(wèn)在過(guò)去十年中,中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的貿易情況如何?現在有一些外媒報道,新冠肺炎疫情以來(lái),很多國家對“一帶一路”倡議的前景產(chǎn)生了質(zhì)疑,請問(wèn)您對此有什么樣的評論?謝謝。
  盛秋平:
  好,我先來(lái)做一個(gè)回答。共建“一帶一路”,是習近平總書(shū)記深刻思考人類(lèi)前途命運以及中國和世界發(fā)展大勢,為促進(jìn)全球共同繁榮、構建人類(lèi)命運共同體提出的重大合作倡議。自2013年提出以來(lái),共建“一帶一路”從“大寫(xiě)意”到“工筆畫(huà)”,影響力和感召力不斷擴大,成為當今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。商務(wù)部會(huì )同有關(guān)方面,堅持共商共建共享原則,持續深化“一帶一路”經(jīng)貿合作,取得了實(shí)打實(shí)、沉甸甸的成果。
  一是深化貿易暢通,“一帶一路”市場(chǎng)地位顯著(zhù)提高。2013年至2021年,我與沿線(xiàn)國家年度貿易額從1.04萬(wàn)億美元,擴大到1.8萬(wàn)億美元,增長(cháng)了73%。貿易新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,“絲路電商”成為新的亮點(diǎn),跨境電商進(jìn)出口保持高速增長(cháng),一批海外倉在沿線(xiàn)國家建成投運。貿易通道建設穩步推進(jìn),中歐班列累計開(kāi)行超過(guò)5萬(wàn)列,通達歐洲23個(gè)國家、180多個(gè)城市,陸海新通道建設取得積極進(jìn)展。輻射“一帶一路”的自由貿易區網(wǎng)絡(luò )加快建設,已經(jīng)與13個(gè)沿線(xiàn)國家簽署7個(gè)自貿協(xié)定。
  二是加強投資合作,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合程度顯著(zhù)提高。2013年至2021年,我對沿線(xiàn)國家直接投資累計1613億美元,沿線(xiàn)國家在華投資設立企業(yè)3.2萬(wàn)家,實(shí)際累計投資712億美元。截至2021年底,我企業(yè)在沿線(xiàn)國家建設的境外經(jīng)貿合作園區累計投資430.8億美元,為當地創(chuàng )造了34.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,較好發(fā)揮了載體和平臺作用,促進(jìn)了國際產(chǎn)能合作。
  三是推進(jìn)項目建設,互聯(lián)互通水平顯著(zhù)提高。2013年至2021年,我在沿線(xiàn)國家承包工程新簽合同額累計約1.08萬(wàn)億美元,完成營(yíng)業(yè)額7286億美元,涵蓋交通、電力等多個(gè)領(lǐng)域。一批重大合作項目建成和實(shí)施,中老鐵路全線(xiàn)開(kāi)通運營(yíng),匈塞鐵路有序推進(jìn),比雷埃夫斯港運營(yíng)良好。一批“小而美”的農業(yè)、醫療、減貧項目相繼落地,給沿線(xiàn)國家民眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感。
  四是完善機制平臺,交流合作效率顯著(zhù)提高。雙邊經(jīng)貿機制不斷健全,已推動(dòng)建立了超過(guò)100個(gè)貿易暢通、投資合作、服務(wù)貿易、電子商務(wù)合作機制。以重大展會(huì )論壇為代表的開(kāi)放平臺蓬勃發(fā)展,成功舉辦了4屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì ),也成功舉辦了中國—東盟博覽會(huì )、中國—亞歐博覽會(huì )、中國—中東歐國家博覽會(huì )、中國—非洲經(jīng)貿博覽會(huì )等展會(huì )論壇。
  8年多來(lái),“一帶一路”的累累碩果,不僅有力推動(dòng)了共建國家互利共贏(yíng),也有效增進(jìn)了各國民生福祉。當前,雖然全球疫情仍然處于高位,國際局勢持續復雜變化,但共建“一帶一路”持續展現強大的韌性和旺盛的活力,為全球開(kāi)放合作和世界經(jīng)濟復蘇注入了強勁的動(dòng)能。下一步,商務(wù)部將深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于共建“一帶一路”的重要講話(huà)精神,同各方一道,推動(dòng)“一帶一路”經(jīng)貿合作走深走實(shí),推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效,為推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體作出新的貢獻。謝謝。
  王令浚:
  “一帶一路”倡議提出以來(lái),我國與沿線(xiàn)國家的貿易往來(lái)日益緊密。2013年至2021年,我國與沿線(xiàn)國家進(jìn)出口總值從占我國外貿總值比重的25%提升到了29.7%。今年前4個(gè)月,我國與沿線(xiàn)國家進(jìn)出口3.97萬(wàn)億元,增長(cháng)15.4%,比我國外貿整體增速高7.5個(gè)百分點(diǎn)。從具體國家來(lái)看,去年與我貿易規模超過(guò)1萬(wàn)億元的有越南、馬來(lái)西亞等,超過(guò)8000億元的有泰國、印度尼西亞等。
  在共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展方面,我們持續深化與“一帶一路”國家貿易安全與通關(guān)便利化的合作,主要是推進(jìn)“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)互認、中國國際貿易“單一窗口”合作交流、原產(chǎn)地證書(shū)聯(lián)網(wǎng)等,在與我國簽訂AEO互認協(xié)議的48個(gè)國家和地區中,有32個(gè)是共建“一帶一路”的國家(地區)。中國與哈薩克斯坦“關(guān)鐵通”項目已經(jīng)在中哈邊境的阿拉山口和霍爾果斯鐵路口岸啟動(dòng)試運行。同時(shí),我們不斷擴大“一帶一路”國家優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品食品的進(jìn)口準入。
  2021年,習近平總書(shū)記提出了“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”的合作理念。海關(guān)總署迅速行動(dòng),在全國海關(guān)培育了78個(gè)踐行“三智”理念的先行先試的試點(diǎn)項目,其中22個(gè)項目涉及與國外海關(guān)主要是“一帶一路”沿線(xiàn)國家地區海關(guān)的合作。通過(guò)提升智能化水平,降低企業(yè)通關(guān)成本,提高通關(guān)時(shí)效。目前,世界海關(guān)組織、亞太經(jīng)合組織、亞歐會(huì )議等國際組織和多邊框架已將“三智”理念納入其戰略文件或多邊議程。謝謝。
  紅星新聞?dòng)浾撸?br />  黨中央多次強調,深入推進(jìn)實(shí)施公平競爭政策,使各類(lèi)資本機會(huì )平等,公平進(jìn)入,有序競爭。請問(wèn)我國在維護公平競爭方面取得了哪些主要成效?下一步還將采取哪些舉措?謝謝。
  蒲淳:
  這是一個(gè)很好的問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視保護和促進(jìn)公平競爭,對強化公平競爭政策基礎地位做出一系列重大決策部署。市場(chǎng)監管總局深入實(shí)施公平競爭政策,持續優(yōu)化公平競爭治理,我國公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。
  一是公平競爭制度機制日趨完善。反壟斷法、反不正當競爭法加快修訂,制定反壟斷、反不正當競爭配套規章7部,發(fā)布平臺經(jīng)濟、經(jīng)營(yíng)者合規等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域指南7部,發(fā)布《公平競爭審查制度實(shí)施細則》。2018年黨和國家機構改革,將反壟斷相關(guān)職能整合到市場(chǎng)監管總局,2021年掛牌成立國家反壟斷局,實(shí)現了反壟斷執法體制統一。2021年底,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于強化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施的意見(jiàn)》,第一次形成我國公平競爭頂層設計政策框架。
  二是市場(chǎng)競爭生態(tài)持續改善。堅持監管規范和促進(jìn)發(fā)展并重,統籌運用反壟斷、反不正當競爭、價(jià)格監管、廣告監管等各類(lèi)法律法規,綜合運用規則引導、行政指導、跟進(jìn)執法、附條件批準等梯次工具,有序平穩推進(jìn)重大執法活動(dòng),逐步解決了平臺“二選一”等競爭失序突出問(wèn)題。十年來(lái),共查辦壟斷協(xié)議案件195件、濫用市場(chǎng)支配地位案件82件,審結經(jīng)營(yíng)者集中案3822件,公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境得到持續優(yōu)化。
  三是統一大市場(chǎng)建設深入推進(jìn)。公平競爭審查制度實(shí)現了四級政府全覆蓋,從源頭防止出臺妨礙全國統一市場(chǎng)和公平競爭的政策措施。十年來(lái),共清理存量政策文件340.2萬(wàn)件,審查新出臺政策文件127.8萬(wàn)件,糾正廢止5.3萬(wàn)件。持續強化濫用行政權力排除、限制競爭執法,依法查處妨礙商品自由流通等案件363件。同時(shí),深入推進(jìn)競爭領(lǐng)域制度型開(kāi)放,在全球競爭治理中貢獻中國方案。
  立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,迫切需要加快完善適合我國國情的公平競爭治理體系。我們將更加注重堅持系統觀(guān)念和法治思維,不斷健全公平競爭制度,設置好“紅綠燈”,加快建立全方位、多層次、立體化監管體系,實(shí)現事前事中事后全領(lǐng)域監管,依法規范和引導資本健康有序發(fā)展,持續提升競爭監管效能。加強競爭倡導和企業(yè)合規建設,引導形成崇尚、保護和促進(jìn)公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。謝謝大家。
  海報新聞?dòng)浾撸?br />  今天是5·20世界計量日,我們知道,計量標準、認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量基礎設施是促進(jìn)國際貿易便利化的重要支撐。請問(wèn)市場(chǎng)監管部門(mén),在加強標準和規則對接、促進(jìn)內外貿一體化方面都做了哪些工作,取得的成效如何?未來(lái)在推進(jìn)內外貿一體化發(fā)展方面有哪些思路和舉措?謝謝。
  蒲淳:
  今天是個(gè)很特殊的日子,5·20,也是世界計量日。計量、標準、認證認可、檢驗檢測,既是國內市場(chǎng)體系的重要基礎設施,也是國際經(jīng)貿規則的重要內容。市場(chǎng)監管部門(mén)積極發(fā)揮質(zhì)量基礎設施技術(shù)支撐作用,加強市場(chǎng)規則和標準對接,有力促進(jìn)了內外貿一體化發(fā)展。
  一是務(wù)實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監管規則與國際經(jīng)貿規則的對接。在共建“一帶一路”倡議、RCEP等框架下,推動(dòng)標準協(xié)調和合格評定結果互認合作,助力外貿發(fā)展,加強技術(shù)性貿易措施研究和應對,對影響我國出口行業(yè)企業(yè)較大的國外技術(shù)性貿易措施進(jìn)行評議,有力地維護了我國企業(yè)的合法合理權利。
  二是積極促進(jìn)標準認證的有效銜接。在標準化方面,家用電器、消費類(lèi)電子產(chǎn)品等九大重點(diǎn)領(lǐng)域主要消費品與國際標準一致性程度,從2016年的81.45%上升到96.15%,全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域平均國際標準轉化率已達到75%,主要裝備制造業(yè)、重要消費品、新一代信息技術(shù)等多個(gè)重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國際標準轉化率超過(guò)了90%,有力支撐了內外貿一體化。在認證認可方面,我國已經(jīng)與30多個(gè)國家和經(jīng)濟體簽署了127份合作互認類(lèi)安排文件,加入了21個(gè)認證認可國際組織,極大便利了我國與貿易伙伴的經(jīng)貿發(fā)展,簡(jiǎn)化出口轉內銷(xiāo)CCC認證程序,材料備齊,7個(gè)工作日就可獲得CCC證書(shū)。
  三是全面推進(jìn)內外貿產(chǎn)品同線(xiàn)同標同質(zhì)。加大力度推進(jìn)內外貿產(chǎn)品同線(xiàn)同標同質(zhì),引導企業(yè)按照相同標準和質(zhì)量要求,在同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)既能滿(mǎn)足境外特定目標市場(chǎng)要求,又可進(jìn)行內銷(xiāo)的產(chǎn)品,目前“三同”適用范圍已擴大到一般消費品,工業(yè)品領(lǐng)域,“三同”公共信息服務(wù)平臺上已有“三同”產(chǎn)品近1萬(wàn)種,企業(yè)約3000家。
  下一步,市場(chǎng)監管總局將繼續發(fā)揮職能作用,促進(jìn)內外貿一體化發(fā)展。一是加強標準和規則的對接,持續抓好貿易重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域國家標準研制與實(shí)施推廣,不斷提升國內國際標準的一致性程度,更好地發(fā)揮標準化在推動(dòng)貿易增長(cháng)、促進(jìn)貿易便利化等方面的重要作用。二是不斷深化質(zhì)量認證國際合作互認,針對重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展多雙邊互認合作,擴大國內企業(yè)和從業(yè)機構的參與度,使之從國際合作互認中獲得更多實(shí)惠。針對我國產(chǎn)品出口的目標市場(chǎng),加大強制性產(chǎn)品認證推介力度,便利我國產(chǎn)品出口。三是加快推進(jìn)內外貿產(chǎn)品的同線(xiàn)同標同質(zhì),加強對“三同”的政策引導、質(zhì)量提升和服務(wù)保障,支持企業(yè)通過(guò)自我聲明或第三方評價(jià)等方式滿(mǎn)足“三同”的要求。謝謝。
  中央廣播電視總臺央視記者:
  消費是人民對美好生活需要的直接體現。黨的十八大以來(lái),老百姓的生活越來(lái)越好,消費水平日益提高,我國已經(jīng)成為全球第二大消費市場(chǎng)。請問(wèn),如何看待過(guò)去這十年消費的發(fā)展狀況,下一步在促消費方面有哪些工作考慮?謝謝。
  盛秋平:
  謝謝你的提問(wèn)。黨的十八大以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全國商務(wù)系統堅定實(shí)施擴大內需戰略,扎實(shí)做好消費促進(jìn)工作,消費規模穩步擴大,結構持續升級,模式不斷創(chuàng )新,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活、構建新發(fā)展格局提供了有力支撐。
  一是消費規模穩步擴大。正如您剛才所說(shuō),我國已經(jīng)成為全球第二大商品消費市場(chǎng),超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢更加明顯。最終消費支出由2012年的27.5萬(wàn)億提升到2020年的56.1萬(wàn)億元,最終消費支出占GDP的比重由51.1%提升到54.7%。我國消費市場(chǎng)快速發(fā)展,不僅改善了中國人民的生活,也為世界各國提供了更多發(fā)展機遇。去年我國消費品進(jìn)口額達到了1.7萬(wàn)億元,比2012年增長(cháng)了1倍以上,占進(jìn)口總額約10%。
  二是消費結構持續升級。居民消費從注重量的滿(mǎn)足向追求質(zhì)的提升轉變,從以商品消費為主向商品和服務(wù)消費并重轉變,從模仿型向個(gè)性化、多樣化轉變。去年,居民恩格爾系數,也就是食品開(kāi)支占消費支出的比重為29.8%,比2012年下降了3.2個(gè)百分點(diǎn)。新車(chē)銷(xiāo)售量連續13年居全球首位,每千人擁有汽車(chē)數量比2012年增長(cháng)了1.4倍。
  三是新型消費蓬勃發(fā)展。像網(wǎng)絡(luò )零售、跨境電商、移動(dòng)支付等新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景不斷涌現,傳統商業(yè)企業(yè)加快數字化、智能化改造,線(xiàn)上線(xiàn)下消費加快融合,不僅成為經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎,也深刻改變了中國老百姓的日常生活。去年,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額10.8萬(wàn)億,占社零總額比重達到了24.5%,規模居世界第一。綠色、健康、智能消費受到了青睞。2021年,新能源汽車(chē)銷(xiāo)量達到352萬(wàn)輛,每賣(mài)出8輛新車(chē)就有1輛是新能源汽車(chē),保有量達到784萬(wàn)輛,占全球一半左右。5G手機出貨量2.66億部,占手機出貨總量的76%。
  四是城鄉消費協(xié)調發(fā)展。城鎮消費品零售額由2012的18萬(wàn)億元提升到2021年的38.2萬(wàn)億元,年均增長(cháng)8.7%。鄉村由2.6萬(wàn)億元提升到5.9萬(wàn)億元,年均增長(cháng)9.8%。去年鄉村消費品零售額占社零總額的比重達到了13.4%,比2012年提高了近1個(gè)百分點(diǎn)。國際消費中心城市培育建設工作穩步推進(jìn),輻射帶動(dòng)作用不斷增強。2021年,上海、北京、廣州、天津、重慶等5個(gè)培育城市社零總額合計占了全國的13.8%。
  五是消費貢獻穩步提升。消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用不斷增強,穩定器和壓艙石的作用日益顯現。去年消費對GDP增長(cháng)的貢獻率為65.4%,比2012年提升10個(gè)百分點(diǎn)。
  下一步,商務(wù)部將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,統籌疫情防控和消費促進(jìn)工作,創(chuàng )新開(kāi)展系列消費促進(jìn)活動(dòng),打造消費升級平臺,提升傳統消費能級,加快新型消費發(fā)展,促進(jìn)消費持續恢復和升級,更好服務(wù)構建新發(fā)展格局,更好滿(mǎn)足人民美好生活需要。謝謝。
  深圳衛視直新聞?dòng)浾撸?br />  我們注意到,近日海關(guān)出臺了10條政策措施,以應對疫情對外貿帶來(lái)的沖擊。其實(shí)我們也知道,對于進(jìn)出口企業(yè)來(lái)說(shuō),他們一直關(guān)注的是營(yíng)商環(huán)境,所以請問(wèn)黨的十八大以來(lái),我國口岸營(yíng)商環(huán)境發(fā)生了哪些變化?謝謝。
  王令浚:
  這是一個(gè)很好的問(wèn)題,因為營(yíng)商環(huán)境事關(guān)重大。俗話(huà)說(shuō),“栽好梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)”。這十年來(lái),我們聚焦通關(guān)便利化,久久為功,出臺了一系列政策措施,采取了一系列硬招實(shí)招,口岸營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化,跨境貿易便利化水平大幅提升。主要有這么幾方面:
  一是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權,下大氣力取消行政許可事項。截至目前,僅保留十項行政許可事項。我們完善海關(guān)行政審批網(wǎng)上辦理平臺,企業(yè)辦理手續更加便捷。我們大力推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管,覆蓋了海關(guān)28項行政執法檢查事項。
  二是開(kāi)展跨境貿易便利化專(zhuān)項行動(dòng)。壓時(shí)間,減單證,降成本,打造市場(chǎng)化法治化國際化的口岸營(yíng)商環(huán)境。壓時(shí)間,就是大大縮短貨物通關(guān)時(shí)間。2021年,進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間32.97小時(shí),相比2017年壓縮了60%以上,出口是1.23小時(shí),相比2017年壓縮了80%以上。減單證,就是精簡(jiǎn)進(jìn)出口環(huán)節需要驗核的監管證書(shū),海關(guān)積極協(xié)調有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)精簡(jiǎn)了證件,并基本實(shí)現網(wǎng)上核驗。降成本,就是降低進(jìn)出口環(huán)節合規成本,實(shí)現了全國口岸收費目錄的清單、標準全部公開(kāi)。
  三是全面推廣國際貿易“單一窗口”。基本滿(mǎn)足企業(yè)“一站式”業(yè)務(wù)辦理需求,目前“單一窗口”由口岸執法向物流、貿易、服務(wù)等領(lǐng)域延伸。由于口岸通關(guān)信息化智能化水平的提升,企業(yè)可隨時(shí)查詢(xún)、跟蹤通關(guān)物流的實(shí)時(shí)狀態(tài)。
  營(yíng)商環(huán)境的改善永無(wú)止境。我們將一如既往,采取切實(shí)可行的措施,鍥而不舍地推進(jìn)口岸營(yíng)商環(huán)境的不斷完善。謝謝。
  壽小麗:
  最后兩個(gè)問(wèn)題。
  CNBC記者:
  請問(wèn)關(guān)于跨境電商有什么特別的機會(huì )和展望?謝謝。
  盛秋平:
  謝謝您的提問(wèn)。近年來(lái),隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步和數字經(jīng)濟的發(fā)展,國際貿易發(fā)生了重大變革,跨境電商從無(wú)到有快速發(fā)展。跨境電商突破了時(shí)空限制,減少了貿易的中間環(huán)節,解決了供需雙方信息不對稱(chēng)的問(wèn)題,為更多國家、更多中小企業(yè)提供新的發(fā)展機遇,體現了貿易的包容性、普惠性發(fā)展。新冠肺炎疫情導致了消費行為的改變,各國消費者網(wǎng)購需求激增,跨境電商發(fā)展勢頭強勁。在這樣的背景下,我國跨境電商持續快速增長(cháng),從2015年至今,國務(wù)院先后六批批準設立了132個(gè)跨境電商綜試區,已覆蓋全國30個(gè)省區市。2018年,我國創(chuàng )新出臺跨境電商零售進(jìn)口監管政策,并逐步將試點(diǎn)范圍擴大到全國31個(gè)省區市。商務(wù)部會(huì )同各部門(mén)和各地方,向全國復制推廣了近70項成熟經(jīng)驗和創(chuàng )新做法,我們還積極參與國際合作,在世貿組織、G20、APEC、國際海關(guān)組織等多邊場(chǎng)合提出中國方案,并與23個(gè)國家簽署電子商務(wù)合作備忘錄。目前很多國家和地區都有自己的本土跨境電商平臺。中國本土企業(yè)依托制造業(yè)和市場(chǎng)優(yōu)勢,迅速發(fā)展,積累了大量實(shí)踐經(jīng)驗,涌現出了一批全球領(lǐng)先的跨境電商平臺。據海關(guān)統計,中國跨境電商進(jìn)出口5年增長(cháng)近10倍,去年規模達到1.92萬(wàn)億,增長(cháng)18.6%。跨境電商大幅降低國際貿易專(zhuān)業(yè)化門(mén)檻,使一大批不會(huì )做、做不起、不能做的小微主體成為新型貿易的經(jīng)營(yíng)者。目前,在跨境電商綜試區線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺備案的企業(yè)已經(jīng)超過(guò)3萬(wàn)家。同時(shí),跨境電商企業(yè)通過(guò)打造要素集聚、反應快速的柔性供應鏈,更好滿(mǎn)足了海外消費者個(gè)性化、定制化的需求。
  中國的跨境電商不光賣(mài)全球,也買(mǎi)全球,在豐富國內市場(chǎng)供給、更好滿(mǎn)足人民美好生活需要的同時(shí),也為全球貿易投資注入了新動(dòng)能。近年來(lái),多國駐華大使直播帶貨,積極推廣本國產(chǎn)品,如巴基斯坦的粉鹽,保加利亞的玫瑰水等特色商品成為了網(wǎng)紅,廣受消費者的歡迎,不少優(yōu)質(zhì)品牌借助電商進(jìn)入中國市場(chǎng)以后落地生根,迎來(lái)了新的發(fā)展機遇。
  我們希望各國企業(yè)加強交流互鑒,為跨境電商行業(yè)健康發(fā)展、全球經(jīng)濟疫后復蘇作出貢獻,也希望各國政府和商業(yè)組織積極參與國際合作,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,更好地為跨境電商企業(yè)提供指導和服務(wù)。謝謝。
  王令浚:
  我從海關(guān)的角度做點(diǎn)補充。跨境電商是我國新興貿易業(yè)態(tài)的重要組成部分。海關(guān)總署積極發(fā)揮職能作用,始終秉持“包容、審慎、創(chuàng )新、協(xié)同”的監管理念,促進(jìn)新業(yè)態(tài)有序發(fā)展。
  一是創(chuàng )新監管模式。針對跨境電商不同的通關(guān)形式,有針對性地打造“網(wǎng)購保稅進(jìn)口”“直購進(jìn)口”“一般出口”“特殊區域出口”“B2B直接出口”、“跨境電商出口海外倉”等個(gè)性化的監管模式。
  二是暢通跨境電商進(jìn)出口渠道。特別是解決出口、進(jìn)口零售商品退貨難的問(wèn)題,讓國內消費者“海淘”更加放心。
  三是推動(dòng)海關(guān)跨境電商監管?chē)H合作。我們在北京和世界海關(guān)組織共同舉辦了世界海關(guān)跨境電商大會(huì ),發(fā)布了《北京宣言》,而且研究制定了《世界海關(guān)組織跨境電子商務(wù)標準框架》,促進(jìn)了跨境電商在世界范圍內的健康發(fā)展。
  謝謝。
  澎湃新聞?dòng)浾撸?br />  據統計,我國市場(chǎng)主體存量已達1.58億戶(hù),其中有1億戶(hù)是近十年來(lái)增加的。市場(chǎng)主體的蓬勃發(fā)展離不開(kāi)營(yíng)商環(huán)境的持續優(yōu)化,請問(wèn)市場(chǎng)監管部門(mén)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了哪些工作?未來(lái)還將采取哪些實(shí)招?謝謝。
  蒲淳:
  謝謝你的提問(wèn)。對于市場(chǎng)主體而言,好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不能缺少。市場(chǎng)監管總局堅持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟行穩致遠的切入點(diǎn),深入推進(jìn)“放管服”改革,有力激發(fā)了各類(lèi)市場(chǎng)主體的活力。
  一是加強市場(chǎng)準入制度的供給。推動(dòng)出臺了《市場(chǎng)主體登記管理條例》,第一次全面統一各類(lèi)市場(chǎng)主體的登記制度,為市場(chǎng)主體平等準入、自由遷移和便捷退出提供了基礎性的制度保障。
  二是深化市場(chǎng)準入、準營(yíng)、退出制度改革。實(shí)現了從注冊資本實(shí)繳制到認繳制,從“先照后證”到“證照分離”,從市場(chǎng)主體準入到產(chǎn)品準入,從高效準入到便捷退出,從暢通登記注冊環(huán)節到改革涉企準營(yíng)事項。從企業(yè)來(lái)回跑、現場(chǎng)辦到一網(wǎng)通辦和電子證照應用,有效降低了企業(yè)投資創(chuàng )業(yè)的制度性交易成本。
  三是加快構建以信用為基礎的新型監管機制。全面實(shí)施“雙隨機、一公開(kāi)”監管,實(shí)現“進(jìn)一次門(mén)、查多項事”,切實(shí)減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)多干預。將企業(yè)年檢制改為年報公示制,全面建成國家企業(yè)信用公示系統,建立完善經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單制度,企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理制度,著(zhù)力提高監管及時(shí)性、精準性、有效性。
  四是支持市場(chǎng)主體紓困解難。進(jìn)一步推進(jìn)涉企收費規范治理,有力推動(dòng)國家惠企政策落實(shí),積極應對大宗商品價(jià)格上漲,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)保供穩價(jià),優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù),助力企業(yè)提質(zhì)增效。報請國務(wù)院批準建立扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì )議制度,研究制定促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展的政策措施。
  五是加強知識產(chǎn)權保護。加大知識產(chǎn)權保護力度,建立侵權懲罰性賠償制度,大幅提高侵權成本,加強商業(yè)秘密保護,開(kāi)展全國商業(yè)秘密保護創(chuàng )新試點(diǎn),切實(shí)保護企業(yè)的合法權益。
  通過(guò)馳而不息地改革創(chuàng )新,企業(yè)平均開(kāi)辦時(shí)間由1個(gè)月以上壓縮至4個(gè)工作日以?xún)龋髽I(yè)注銷(xiāo)平均耗時(shí)由100天下降至60天,簡(jiǎn)易注銷(xiāo)只需要20天左右。市場(chǎng)主體總量從2012年的5500萬(wàn)戶(hù)增長(cháng)到現在的1.58億戶(hù),為我國經(jīng)濟平穩、健康、可持續發(fā)展提供了堅實(shí)的微觀(guān)基礎。下一步,市場(chǎng)監管部門(mén)將深入推進(jìn)市場(chǎng)準入制度改革,完善行業(yè)準營(yíng)規則和市場(chǎng)主體退出制度,更好發(fā)揮涉企基礎制度對穩定市場(chǎng)預期的作用,著(zhù)力完善和落實(shí)企業(yè)幫扶政策,研究完善扶持個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展的政策體系,助力市場(chǎng)主體紓困解難,健康發(fā)展。
  謝謝。
  壽小麗:
  謝謝三位發(fā)布人,也謝謝各位記者朋友,今天的新聞發(fā)布會(huì )就到這里。

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