據證監會(huì )1日發(fā)布的通知，2023年2月1日，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制改革正式啟動(dòng)。同日，證監會(huì )就全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制主要制度規則向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　根據證監會(huì )官網(wǎng)發(fā)布的消息，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制的主要標志是，制度安排基本定型，覆蓋全國性證券交易場(chǎng)所，覆蓋各類(lèi)公開(kāi)發(fā)行股票行為。在改革思路上，把握好“一個(gè)統一”“三個(gè)統籌”。“一個(gè)統一”，即統一注冊制安排并在全國性證券交易場(chǎng)所各市場(chǎng)板塊全面實(shí)行。“三個(gè)統籌”，一是統籌完善多層次資本市場(chǎng)體系；二是統籌推進(jìn)基礎制度改革；三是統籌抓好證監會(huì )自身建設。

　　證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人介紹，這次改革將優(yōu)化注冊程序。堅持交易所審核和證監會(huì )注冊各有側重、相互銜接的基本架構。進(jìn)一步壓實(shí)交易所發(fā)行上市審核主體責任，交易所對企業(yè)是否符合發(fā)行條件、上市條件和信息披露要求進(jìn)行全面審核。證監會(huì )基于交易所的審核意見(jiàn)依法作出是否同意注冊的決定。

　　據介紹，改革將統一注冊制度。整合上交所、深交所試點(diǎn)注冊制制度規則，制定統一的首次公開(kāi)發(fā)行股票注冊管理辦法和上市公司證券發(fā)行注冊管理辦法，北交所注冊制制度規則與上交所、深交所總體保持一致。交易所制定修訂本所統一的股票發(fā)行上市審核業(yè)務(wù)規則。

　　這位負責人表示，改革還將完善監督制衡機制。證監會(huì )加強對交易所審核工作的統籌協(xié)調和監督考核，督促交易所提高審核質(zhì)量。改革完善上市委員會(huì )、并購重組委員會(huì )人員組成、任期、職責和議事規則，對政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)背景、職業(yè)操守提出更高要求，提高專(zhuān)職人員比例，加強紀律約束，切實(shí)發(fā)揮“兩委”的把關(guān)作用。