在2021年推出35項制度創(chuàng )新案例的基礎上，2022年上合示范區新推出21項制度創(chuàng )新案例，主要涉及物流運輸、貿易發(fā)展、產(chǎn)能合作、科技成果轉化、人員自由流動(dòng)、金融供給便利等六個(gè)方面，上合經(jīng)貿綜合服務(wù)平臺、城市信息模型（CIM）建設等創(chuàng )新案例獲海關(guān)總署、商務(wù)部、自然資源部推廣。
　　日前，在2021年推出35項制度創(chuàng )新案例的基礎上，2022年上合示范區新推出21項制度創(chuàng )新案例。在物流運輸便利方面，上合示范區建立中歐班列“跨里海運輸”南線(xiàn)運輸通道，采用“國際鐵路+水運”的多式聯(lián)運方式，常態(tài)化開(kāi)行至阿塞拜疆巴庫、格魯吉亞第比利斯、土耳其伊茲米特的定班專(zhuān)線(xiàn)，比常規海陸聯(lián)運節省約1/3的時(shí)間，有力保障了國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。亞歐班列運輸客戶(hù)服務(wù)中心提供覆蓋境內外鐵路的班列集結、調配、轉運等全流程服務(wù)，有效滿(mǎn)足客戶(hù)物流、融資等多元化需求，自今年3月啟用以來(lái)，已累計為客戶(hù)進(jìn)行班列集結調配7200標箱、訂艙轉運990標箱、海鐵聯(lián)運1200標箱。
　　在貿易發(fā)展便利方面，上合示范區建立區關(guān)稅務(wù)企業(yè)信用認證協(xié)同機制，采取“海關(guān)主導+政府支持+第三方參與”的認證模式，對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行海關(guān)AEO、稅務(wù)A類(lèi)信用培育與認證，推動(dòng)企業(yè)同時(shí)享受海關(guān)通過(guò)便利和稅務(wù)支持。AEO資質(zhì)是全球貿易的一張“綠色”通行證，國家（地區）間簽訂互認協(xié)議后，經(jīng)過(guò)AEO認證的企業(yè)在本國和互認國進(jìn)出口貨物時(shí)，查驗率可降低60%-80%，通關(guān)時(shí)間和成本可降低50%以上。目前，上合示范區已與烏茲別克斯坦、亞美尼亞、巴基斯坦、阿塞拜疆、斯里蘭卡等上合組織國家達成合作意向，將逐步推動(dòng)與相關(guān)上合組織國家實(shí)現AEO互認，提升與上合組織國家間貿易便利化水平。同時(shí)，上合示范區首創(chuàng )推出面向上合組織國家的經(jīng)貿綜合服務(wù)平臺，下設3大體系、8大模塊、73項子功能，實(shí)現跨國別、跨部門(mén)、跨行業(yè)、全單證、全流程的信息共享交換與協(xié)同作業(yè)，為上合組織國家貿易企業(yè)提供全周期綜合服務(wù)體系，成為我國多邊合作機制首個(gè)一站式專(zhuān)業(yè)經(jīng)貿上合綜服平臺、唯一掛牌專(zhuān)門(mén)服務(wù)特定經(jīng)貿合作組織的國際貿易“單一窗口”平臺，該平臺已于11月21日正式登陸中國國際貿易“單一窗口”。
　　在產(chǎn)能合作便利方面，上合示范區創(chuàng )新“友城合作+雙園互動(dòng)”機制，與俄羅斯、烏茲別克斯坦、白俄羅斯等19個(gè)國家相關(guān)城市、園區舉辦經(jīng)貿交流活動(dòng)近300場(chǎng)，促成與18個(gè)國家的37個(gè)園區和機構簽署合作備忘錄，推動(dòng)上合組織地方經(jīng)貿合作走深走實(shí)。
　　在科技合作便利方面，上合示范區深化Handle標識解析系統應用，加快城市信息模型（CIM）賦能綠色智慧園區建設；在人員自由流動(dòng)便利方面，探索設立國際人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地；在金融供給便利，創(chuàng )新跨境金融服務(wù)平臺拓展中歐班列融資應用場(chǎng)景，推出“上合E+”系列產(chǎn)品，助力貿易、物流融資和收付匯便利。在金融便利方面，上合示范區的創(chuàng )新制度有效緩解小微企業(yè)融資難等問(wèn)題，降低企業(yè)融資成本，進(jìn)一步拓展對外投資渠道，豐富國際金融合作業(yè)態(tài)。在產(chǎn)能合作便利方面，有效化解產(chǎn)能合作涉及的區域協(xié)調、城市對接、園區規劃發(fā)展等問(wèn)題，推動(dòng)上合組織地方經(jīng)貿合作走深走實(shí)。在科技合作便利方面，促進(jìn)了國際合作技術(shù)轉移，有效化解綠色園區與智慧園區建設等制約問(wèn)題。
　　“上合示范區今年推出的21項制度創(chuàng )新案例，涵蓋了國際物流大通道建設、跨國別貿易信息共享、雙多邊通關(guān)互認、經(jīng)貿合作綜合服務(wù)等方面，針對上合組織和‘一帶一路’國家地方經(jīng)貿合作中存在的痛點(diǎn)堵點(diǎn)。我們聯(lián)合海關(guān)、稅務(wù)、山東高速集團等部門(mén)、院校、企業(yè)，合力進(jìn)行攻關(guān)研究，提出了切實(shí)可行的解決辦法，形成了一批批可復制推廣的制度創(chuàng )新案例，來(lái)暢通國際投資貿易便利化水平，助推貿易強國、交通強國建設。”上合示范區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )常務(wù)副主任李剛說(shuō)，下一步，上合示范區將強化制度創(chuàng )新示范引領(lǐng)作用，按照《總體方案》要求，加快建成與上合組織國家相關(guān)地方雙向投資貿易制度創(chuàng )新的試驗區，以高水平制度創(chuàng )新助推“一帶一路”國際合作新平臺建設，助力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代社會(huì )主義現代化國際大都市建設新局面。