2021年1—9月份，全國169家國家高新區的GDP達到10.2萬(wàn)億元，約占全國GDP的12.4%。
　　“去年1—9月份，國家高新區貢獻了全國約12.3%的GDP。預計2021年全年數據和去年相比持平或略高。”科技部火炬中心統計處相關(guān)負責人介紹，2021年1-9月份，169家國家高新區實(shí)現營(yíng)業(yè)收入33.9萬(wàn)億元，同比增長(cháng)20.3%；國家高新區企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤率7.9%，較上年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
　　“從前三季度來(lái)看，國家高新區宏觀(guān)經(jīng)濟持續保持平穩向好，14家監測點(diǎn)高新區繼續保持穩定增長(cháng)態(tài)勢。”科技部火炬中心主任賈敬敦告訴科技日報記者，“十三五”期間，國家高新區群體進(jìn)一步壯大，成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和增長(cháng)極。
　　為經(jīng)濟高速增長(cháng)作出巨大貢獻
　　讓我們來(lái)看看兩家“老字號”國家高新區亮出的最新成績(jì)單：1—8月份，武漢東湖高新區主導產(chǎn)業(yè)繼續強勁發(fā)展，光電子信息產(chǎn)業(yè)完成規上工業(yè)產(chǎn)值1255.2億元，同比增長(cháng)40.2%；高端裝備制造產(chǎn)業(yè)完成規上工業(yè)產(chǎn)值261.2億元，同比增長(cháng)21.3%。
　　中關(guān)村科技園區技術(shù)收入9966.8億元，同比增長(cháng)26.3%，新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入5925.8億元，同比增長(cháng)96.0%，兩者合計約占總收入的三成，收入結構持續優(yōu)化；企業(yè)利潤率10.5%，為近5年同期最高水平……
　　這組數據，亮出了國家高新區發(fā)展的硬實(shí)力。經(jīng)過(guò)30多年建設與發(fā)展、改革與創(chuàng )新，國家高新區成為我國的創(chuàng )新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地和開(kāi)放高地，為我國經(jīng)濟的高速增長(cháng)作出了巨大貢獻。
　　“國家高新區孕育了一大批有國際競爭力的科技企業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)。”賈敬敦說(shuō)，無(wú)論從研發(fā)投入規模看，還是從發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)出看，國家高新區都是名副其實(shí)的創(chuàng )新高地。
　　目前，國家高新區集聚培育了全國36.4%的高新技術(shù)企業(yè)、超過(guò)三成的科技型中小企業(yè)和67%的科創(chuàng )板上市企業(yè)；國家高新區內企業(yè)的研發(fā)投入占到我國企業(yè)研發(fā)投入的一半；每萬(wàn)名從業(yè)人員R&D人員全時(shí)當量為822人年，超過(guò)全國平均水平13倍……
　　那么，占全國企業(yè)總量0.6%的27.8萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)，對前三季度國民經(jīng)濟持續恢復發(fā)展貢獻幾何？
　　來(lái)自國家知識產(chǎn)權局的數據顯示，截至9月底，高新技術(shù)企業(yè)擁有有效專(zhuān)利總量561.7萬(wàn)件，較去年同期增長(cháng)15.8%，其中，有效發(fā)明專(zhuān)利112.7萬(wàn)件，同比增長(cháng)20.1%。有效發(fā)明專(zhuān)利主要分布在制造業(yè)(74.0%)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)(13.7%)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)(7.1%)。
　　“前三季度，高新技術(shù)企業(yè)總體運行良好，效益型指標普遍好于全國水平，高質(zhì)量知識產(chǎn)權產(chǎn)出保持較快增長(cháng)態(tài)勢，對經(jīng)濟的正向拉動(dòng)作用成效顯著(zhù)，有助于進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。”賈敬敦解釋說(shuō)，不僅是高新技術(shù)企業(yè)注重高質(zhì)量投入和產(chǎn)出，規上工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)良性增長(cháng)優(yōu)勢也持續擴大。
　　來(lái)自國家統計局的數據指出，1—8月份，全國規上工業(yè)高企數量超過(guò)10.1萬(wàn)家，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入26.7萬(wàn)億元，同比增長(cháng)24.1%，兩年平均增長(cháng)11.9%，高出全國規上工業(yè)企業(yè)1.8個(gè)百分點(diǎn)。
　　與之相關(guān)的另一組數據是，規上工業(yè)高企平均用工人數2742.4萬(wàn)人，同比增長(cháng)1.9%。相比于同期全國規上工業(yè)企業(yè)用工人數略有下降的情況，規上工業(yè)高企平均用工人數延續恢復性增長(cháng)態(tài)勢，持續為促進(jìn)社會(huì )就業(yè)作出積極貢獻。
　　闊步邁向高質(zhì)量發(fā)展先行區
　　根據科技部火炬中心提供的數據，2020年，中關(guān)村、張江、深圳、東湖等高新區營(yíng)業(yè)收入超過(guò)萬(wàn)億元。深圳、西安等高新區地區生產(chǎn)總值占所在城市比重達到20%以上，成為地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心載體。
　　2020年7月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，國家對高新區在新的時(shí)代賦予新的使命和新的定位，要成為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的示范區和高質(zhì)量發(fā)展的先行區。
　　“國家高新區要變成創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展示范區和高質(zhì)量發(fā)展先行區，不但要有高質(zhì)量的科技企業(yè)，還要有高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)和有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，也應有高質(zhì)量、便利化的生活。”賈敬敦透露，為進(jìn)一步推動(dòng)國家高新區高質(zhì)量發(fā)展，近年來(lái)科技部火炬中心在推動(dòng)營(yíng)造良好政策與制度環(huán)境方面做了積極探索。比如，為推動(dòng)科技創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，科技部火炬中心在總結地方實(shí)踐經(jīng)驗基礎上，推出了企業(yè)創(chuàng )新積分制。
　　記者了解到，企業(yè)創(chuàng )新積分制，是一種旨在建立基于定量評價(jià)、非傳統財政或金融的新型政策工具，加快發(fā)現和精準支持一批研發(fā)能力強、成長(cháng)潛力大、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的中小企業(yè)。目前，已在首批13個(gè)國家高新區進(jìn)行試點(diǎn)，第二批企業(yè)創(chuàng )新積分制試點(diǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng)。
　　不僅如此，科技部火炬中心還積極開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)政策研究和創(chuàng )業(yè)孵化載體政策研究，爭取更加優(yōu)惠的政策出臺。同時(shí)，探索加大高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)加計扣除力度、延長(cháng)創(chuàng )新孵化載體優(yōu)惠政策等的可行性。