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  10月22日公安部新聞發(fā)布會(huì )在京召開(kāi),通報公安部服務(wù)“六穩”“六保”,深化公安交管“放管服”改革,推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境12項措施情況。

  發(fā)布會(huì )介紹,近年來(lái),黨中央、國務(wù)院對深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作出系列重要部署,習近平總書(shū)記作出重要指示。公安部黨委多次深入專(zhuān)題研究,國務(wù)委員、公安部部長(cháng)趙克志提出明確要求。在治安、交管、出入境等方面,公安部持續推出“放管服”改革措施,為群眾和企業(yè)提供了高效優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。公安交管部門(mén)連續推出數十項改革措施,全面實(shí)現一站快辦、全國通辦、網(wǎng)上速辦,讓群眾滿(mǎn)意,使企業(yè)獲益,為基層減負,也通過(guò)提供便捷服務(wù),有力保障了疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)。“利民之事,絲發(fā)必興”。為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在全國公安工作會(huì )議上的重要講話(huà)、在中國人民警察警旗授旗儀式上的重要訓詞精神,按照今年9月11日全國深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì )議部署,公安部立足職能,緊緊圍繞服務(wù)加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展動(dòng)力,進(jìn)一步聚焦群眾和企業(yè)關(guān)切,堅持簡(jiǎn)化流程、減少環(huán)節,持續推進(jìn)“放管服”改革,近日,在深入調研、綜合分析基礎上,再次圍繞“異地辦”“便捷辦”“網(wǎng)上辦”三個(gè)方面,推出12項公安交管“放管服”改革新舉措,為群眾生產(chǎn)生活和企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)更多便利。10月14日,習近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟特區建立40周年慶祝大會(huì )上強調,要從人民群眾普遍關(guān)注、反映強烈、反復出現的問(wèn)題出發(fā),拿出更多改革創(chuàng )新舉措。10月15日,國務(wù)委員、公安部部長(cháng)趙克志主持召開(kāi)部黨委(擴大)會(huì )議,認真傳達學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,研究具體貫徹落實(shí)意見(jiàn)。下一步,全國公安機關(guān)將按照部黨委的部署要求,圍繞高水平對外開(kāi)放和區域發(fā)展戰略,不斷深化公安“放管服”改革,持續推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺建設,研究推出更多服務(wù)群眾企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新政策新舉措,以更高質(zhì)量更優(yōu)水平的服務(wù)助推經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

  公安部交通管理局局長(cháng)李江平通報了12項公安交管“放管服”改革新舉措有關(guān)情況,并與交通管理局副局長(cháng)劉宇鵬一起回答了記者提出的便利摩托車(chē)登記考證有哪些新舉措、這次改革在機動(dòng)車(chē)登記方面推出了什么針對性新舉措、在便利二手車(chē)出口方面有哪些新舉措、此次改革對機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗有什么便利政策及考慮、在便利駕駛證申領(lǐng)條件方面為什么放寬小型汽車(chē)駕駛證申領(lǐng)年齡、此次改革在“互聯(lián)網(wǎng)+交管”方面有哪些新措施等問(wèn)題。

  ——進(jìn)一步推行“異地通辦”。簡(jiǎn)化辦事程序,更好滿(mǎn)足群眾異地工作生活需要,更好降低企業(yè)辦事運營(yíng)成本,更好適應常態(tài)化疫情防控要求。即:推行摩托車(chē)駕駛證全國“一證通考”在實(shí)現小型汽車(chē)駕駛證“全國通考”的基礎上,推行摩托車(chē)駕駛證全國“一證通考”,申請人可以憑居民身份證在全國范圍內任一地申領(lǐng)摩托車(chē)駕駛證,無(wú)需再提交居住證或者居住登記憑證,每年將惠及30萬(wàn)異地考領(lǐng)摩托車(chē)駕駛證的群眾。推行摩托車(chē)轉籍異地通辦,在已實(shí)行非營(yíng)運小微型客車(chē)轉籍檔案網(wǎng)上轉遞的基礎上,推行摩托車(chē)轉籍信息網(wǎng)上轉遞,申請人可以直接到車(chē)輛遷入地車(chē)輛管理所申請辦理,無(wú)需再回遷出地驗車(chē)、提取紙質(zhì)檔案,減少面對面接觸式辦理,減少群眾兩地間往返。試行私家車(chē)登記持身份證全省通辦,在12個(gè)省(區)試點(diǎn)推行非營(yíng)運小微型客車(chē)登記持身份證通辦,對本省戶(hù)籍居民省內異地辦理新車(chē)注冊登記的,申請人可以憑居民身份證直接申請,無(wú)需再提交居住證或者居住登記憑證,便利群眾省內異地購車(chē)登記,助推省域經(jīng)濟一體化發(fā)展。該措施實(shí)施后,每年將惠及100萬(wàn)省內異地登記的車(chē)主。推行二手車(chē)出口臨牌異地通辦,對二手車(chē)出口企業(yè)收購機動(dòng)車(chē)用于出口的,簡(jiǎn)化辦理轉移登記手續,可以直接申領(lǐng)臨時(shí)行駛車(chē)號牌,無(wú)需核發(fā)正式號牌;屬于異地收購車(chē)輛的,可以在機動(dòng)車(chē)登記地直接申領(lǐng)臨時(shí)行駛車(chē)號牌,無(wú)需返回企業(yè)所在地辦理,為二手車(chē)出口創(chuàng )造便利環(huán)境,激發(fā)國內汽車(chē)消費市場(chǎng)活力,助推外貿穩增長(cháng)工作。

  ——進(jìn)一步推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權”。堅持放管結合,不斷優(yōu)化辦牌辦證條件程序,不斷拓展交管城鄉服務(wù)覆蓋面,更好服務(wù)社會(huì )群眾和市場(chǎng)主體,更好服務(wù)鄉村振興、扶貧攻堅等戰略深入實(shí)施。即:擴大機動(dòng)車(chē)免檢范圍,在實(shí)行6年內6座以下非營(yíng)運小微型客車(chē)免檢基礎上,將6年以?xún)鹊?至9座非營(yíng)運小微型客車(chē)(面包車(chē)除外)納入免檢范圍。對非營(yíng)運小微型客車(chē)(面包車(chē)除外)超過(guò)6年不滿(mǎn)10年的,由每年檢驗1次調整為每?jì)赡隀z驗1次。全國將有1.7億多私家車(chē)主享受到改革帶來(lái)的便利。車(chē)輛發(fā)生傷亡交通事故或者非法改裝被依法處罰的,仍按原規定周期檢驗,保障車(chē)輛安全性能。放寬小型汽車(chē)駕駛證申請年齡,為更好適應老齡化社會(huì )發(fā)展的新需求,取消申請小型汽車(chē)、小型自動(dòng)擋汽車(chē)、輕便摩托車(chē)駕駛證70周歲的年齡上限。對70周歲以上人員考領(lǐng)駕駛證的,增加記憶力、判斷力、反應力等能力測試,保證身體條件符合安全駕駛要求。優(yōu)化大中型客貨車(chē)駕駛證申請條件,申請大型客車(chē)、牽引車(chē)駕駛證的年齡下限由26周歲、24周歲降低至22周歲,申請大中型客貨車(chē)駕駛證年齡上限由50周歲調整至60周歲。同時(shí),縮短增駕時(shí)間間隔,對無(wú)相應記分周期滿(mǎn)分記錄,申請大型客車(chē)駕駛證的,由取得大型貨車(chē)駕駛證至少5年縮短至3年,申請牽引車(chē)和中型客車(chē)駕駛證的,由取得大型貨車(chē)駕駛證至少3年縮短至2年,進(jìn)一步滿(mǎn)足群眾生產(chǎn)生活和客貨運輸企業(yè)需求。擴大體檢醫療機構范圍,對申請機動(dòng)車(chē)駕駛證需要提交身體條件證明的,體檢醫療機構由縣級或者部隊團級以上醫療機構擴大到符合健康體檢資質(zhì)的二級以上醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心、健康體檢中心等醫療機構,適應我國公共衛生事業(yè)發(fā)展新形勢,提升農村、偏遠地區服務(wù)覆蓋面,方便縣鄉群眾就近辦理。便利殘疾人家庭共用車(chē)輛,對于持有小型自動(dòng)擋汽車(chē)駕駛證(C2)以上的人員,可以駕駛上肢殘疾人專(zhuān)用小型自動(dòng)擋載客汽車(chē),便利殘疾人家庭成員及其他服務(wù)殘疾人出行的人員共用車(chē)輛,更好保障殘疾人權益。

  ——進(jìn)一步深化“網(wǎng)上服務(wù)”。優(yōu)化群眾辦事體驗,運用交管大數據服務(wù)民生、賦能經(jīng)濟、保障安全,不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+交管政務(wù)”服務(wù)水平,推行道路運輸企業(yè)信息查詢(xún)提示服務(wù),推行駕駛人交通安全記錄網(wǎng)上查詢(xún)和試點(diǎn)機動(dòng)車(chē)交強險信息在線(xiàn)核查。即:一是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺,向道路運輸企業(yè)推送交通安全風(fēng)險預警提示,提供查詢(xún)本企業(yè)機動(dòng)車(chē)和駕駛人交通違法、事故等信息服務(wù),方便企業(yè)強化源頭安全管理、加強駕駛人安全教育、預防和降低企業(yè)運行風(fēng)險;二是駕駛人通過(guò)“交管12123”APP可以查詢(xún)、下載交通責任事故、準駕車(chē)型變化、交通違法和記滿(mǎn)分等記錄,方便其從業(yè)、應聘等生產(chǎn)生活中出示、使用交通安全記錄電子憑證,促進(jìn)提升駕駛人誠信守法意識;三是推進(jìn)公安交通管理部門(mén)與銀保監部門(mén)機動(dòng)車(chē)交強險信息共享,在試點(diǎn)地區辦理機動(dòng)車(chē)登記、核發(fā)檢驗合格標志時(shí),網(wǎng)上核查機動(dòng)車(chē)交強險信息,申請人無(wú)需再提交機動(dòng)車(chē)交強險紙質(zhì)憑證。

  近年來(lái),我國機動(dòng)車(chē)和駕駛人保持高位增長(cháng)態(tài)勢,截至2020年9月底,全國機動(dòng)車(chē)保有量達到3.65億輛,駕駛人達4.5億人。公安部堅持以人民為中心,突出問(wèn)題導向、民意引領(lǐng),在推行車(chē)檢、駕考、號牌管理等改革基礎上,2018年以來(lái)陸續推出了4批42項公安交管“放管服”改革措施,累計惠及8億多人次,為群眾企業(yè)減少辦事成本400多億元。特別是在抗擊新冠疫情關(guān)鍵時(shí)期,開(kāi)通綠色通道,實(shí)行應急防控車(chē)輛牌證“加急辦、便捷辦”,實(shí)行群眾考試領(lǐng)證“延期辦、容缺辦”,辦理加急業(yè)務(wù)6.6萬(wàn)筆,網(wǎng)辦業(yè)務(wù)同比增長(cháng)200%,全力保障疫情防控、復工復產(chǎn)。

  新措施自2020年11月20日起實(shí)施,為保證新措施順利啟動(dòng)、精準落地,公安部交通管理局已制定配套制度規范,組織信息系統升級,部署各地公安交管部門(mén)做好實(shí)施準備。公安部交通管理局局長(cháng)李江平表示,下一步,將加強督查督辦,狠抓改革落實(shí),保證改革取得惠民利企的實(shí)效,讓群眾辦事更便捷、企業(yè)營(yíng)商更便利。同時(shí),將廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界的意見(jiàn),不斷深化公安交管“放管服”改革,持續推出更多改革措施,惠民利企。

  公安部10月22日新聞發(fā)布會(huì )實(shí)錄

  公安部新聞發(fā)布會(huì )通報公安部服務(wù)“六穩”“六保”,深化公安交管“放管服”改革,推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境12項措施情況。

  [ 公安部新聞發(fā)言人、新聞宣傳局二級巡視員 郭強 ]  各位記者朋友,大家上午好,歡迎參加公安部新聞發(fā)布會(huì )。今天發(fā)布會(huì )的主題是通報公安部服務(wù)“六穩”“六保”,深化公安交管“放管服”改革,推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境12項措施情況。為此,我們特地邀請公安部交通管理局李江平局長(cháng)、劉宇鵬副局長(cháng),由他們介紹情況并回答提問(wèn)。

  近年來(lái),黨中央、國務(wù)院對深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作出系列重要部署,習近平總書(shū)記作出重要指示。公安部黨委多次深入專(zhuān)題研究,國務(wù)委員、公安部部長(cháng)趙克志提出明確要求。在治安、交管、出入境等方面,公安部持續推出“放管服”改革措施,為群眾和企業(yè)提供了高效優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。公安交管部門(mén)連續推出數十項改革措施,全面實(shí)現一站快辦、全國通辦、網(wǎng)上速辦,讓群眾滿(mǎn)意,使企業(yè)獲益,為基層減負,也通過(guò)提供便捷服務(wù),有力保障了疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)。

  “利民之事,絲發(fā)必興”。為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在全國公安工作會(huì )議上的重要講話(huà)、在中國人民警察警旗授旗儀式上的重要訓詞精神,按照今年9月11日全國深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì )議部署,公安部立足職能,緊緊圍繞服務(wù)加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展動(dòng)力,進(jìn)一步聚焦群眾和企業(yè)關(guān)切,堅持簡(jiǎn)化流程、減少環(huán)節,持續推進(jìn)“放管服”改革,近日,在深入調研、綜合分析基礎上,再次圍繞“異地辦”“便捷辦”“網(wǎng)上辦”三個(gè)方面,推出12項公安交管“放管服”改革新舉措,為群眾生產(chǎn)生活和企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)更多便利。

  下面,我們就請公安部交通管理局李江平局長(cháng)通報有關(guān)情況。

  [ 公安部交通管理局局長(cháng) 李江平 ]  各位新聞界的朋友們,大家上午好!近年來(lái),我國交通大發(fā)展持續深入推進(jìn),人車(chē)路等交通要素保持高位增長(cháng),截至2020年9月,全國機動(dòng)車(chē)保有量達到3.65億輛,其中汽車(chē)達到2.75億輛,駕駛人達4.5億人。面對經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的新形勢,人民群眾對交管工作的新要求,公安部堅持問(wèn)題導向、民意引領(lǐng),不斷深化“放管服”改革,在推行車(chē)檢、駕考、號牌管理等改革基礎上,2018年以來(lái)又陸續推出了4批42項公安交管“放管服”改革措施,累計惠及8億多人次,為群眾企業(yè)減少辦事成本400多億元。為2000多萬(wàn)人跨省異地檢車(chē)、考證和補換證提供服務(wù),方便群眾異地學(xué)習生活、干事創(chuàng )業(yè);全面落實(shí)交管窗口“一證辦、一窗辦”,為群眾減少辦事材料6億多份;交管互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺用戶(hù)達3.54億,提供網(wǎng)上辦牌辦證等服務(wù)21.9億次。在抗擊新冠疫情關(guān)鍵時(shí)期,開(kāi)通綠色通道,實(shí)行應急防控車(chē)輛牌證“加急辦、便捷辦”,實(shí)行群眾考試領(lǐng)證“延期辦、容缺辦”,辦理加急業(yè)務(wù)6.6萬(wàn)筆,網(wǎng)辦業(yè)務(wù)同比增長(cháng)200%,全力保障了疫情防控、復工復產(chǎn)。

  為認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中國人民警察隊伍授旗儀式上的重要訓詞精神,落實(shí)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì )議部署,國務(wù)委員、公安部部長(cháng)趙克志明確要求,公安機關(guān)要立足職能,服務(wù)加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能,全力推進(jìn)“放管服”改革,服務(wù)“六穩”“六保”工作。公安部交通管理局在總結改革實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上,廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界意見(jiàn)建議,主動(dòng)回應群眾企業(yè)需求,進(jìn)一步推出12項改革新舉措,最大限度減輕群眾和企業(yè)辦事負擔,惠民利企、賦能發(fā)展,助力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,構建新發(fā)展格局。圍繞做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,此次改革,推出“異地辦”“便捷辦”“網(wǎng)上辦”等三個(gè)方面12項新舉措:

  一是,在推行“異地通辦”方面,推出4項新措施,推行摩托車(chē)駕駛證全國“一證通考”,推行摩托車(chē)轉籍異地通辦,試行私家車(chē)登記持身份證全省通辦,推行二手車(chē)出口臨牌異地通辦,更好滿(mǎn)足群眾異地工作生活需要,更好降低企業(yè)辦事運營(yíng)成本,更好適應常態(tài)化疫情防控要求。

  二是,在推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權”方面,推出5項新措施,擴大私家車(chē)免檢范圍、優(yōu)化檢驗周期,放寬小型汽車(chē)駕駛證申請年齡,優(yōu)化大中型客貨車(chē)駕駛證申請條件,擴大駕駛人體檢醫療機構范圍,便利殘疾人家庭共用車(chē)輛,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦牌辦證條件程序,不斷拓展交管城鄉服務(wù)覆蓋面。三是,在深化“網(wǎng)上服務(wù)”方面,推出3項新措施,推行道路運輸企業(yè)信息查詢(xún)提示服務(wù),推行駕駛人交通安全記錄網(wǎng)上查詢(xún),試點(diǎn)機動(dòng)車(chē)交強險信息在線(xiàn)核查,運用交管大數據服務(wù)民生、賦能經(jīng)濟、保障安全,不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+交管政務(wù)”服務(wù)水平。

  以上12項改革新措施將自今年11月20日起實(shí)施。為保證新措施順利啟動(dòng)、精準落地,我們已制定配套制度規范,組織信息系統升級,部署各地公安交管部門(mén)做好實(shí)施準備。下一步,將加強督查督辦,狠抓改革落實(shí),保證改革取得惠民利企的實(shí)效,讓群眾辦事更便捷、企業(yè)營(yíng)商更便利。謝謝大家!

  [ 郭強 ]  下面,各位記者可以圍繞今天發(fā)布會(huì )的主題進(jìn)行提問(wèn),提問(wèn)之前請先通報所在媒體的名稱(chēng)。

  [ 新京報記者 ]  我最近也想增加一個(gè)摩托車(chē)駕照,請問(wèn)摩托車(chē)登記和考證有什么新舉措?

  [ 公安部交通管理局副局長(cháng) 劉宇鵬 ]  近年來(lái),公安部相繼推出摩托車(chē)全國通檢、新車(chē)免檢等措施,大大便利了城鄉摩托車(chē)主異地工作生活,目前已有142萬(wàn)輛摩托車(chē)異地檢驗,766.4萬(wàn)輛摩托車(chē)享受了新車(chē)免檢的政策,減少群眾交通、檢車(chē)費用大約10億元。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展,人員、車(chē)輛、貨物大流動(dòng)持續增強,快遞、外賣(mài)等新業(yè)態(tài)蓬勃興起,在外地駕駛摩托車(chē)務(wù)工的人員日益增多,異地考領(lǐng)摩托車(chē)駕駛證需求旺盛。為此,在實(shí)行小型汽車(chē)駕駛證全國“一證通考”、非營(yíng)運小微型客車(chē)檔案網(wǎng)上轉遞基礎上,這次公安部再推出兩項便利摩托車(chē)登記考證的新措施,方便群眾在異地工作、生活。一是推行摩托車(chē)駕駛證“全國通考”。申請人可以憑居民身份證在全國范圍內任一地申領(lǐng)摩托車(chē)駕駛證,不需要再提交居住證或者居住登記憑證,進(jìn)一步便利群眾就近、自主考試領(lǐng)證。二是推行摩托車(chē)轉籍信息網(wǎng)上轉遞。對在全國范圍內辦理摩托車(chē)轉籍登記的,申請人可以直接到車(chē)輛遷入地車(chē)輛管理所申請辦理,不需要再回遷出地驗車(chē)、提取檔案,車(chē)輛信息網(wǎng)上轉遞,更加適應常態(tài)化疫情防控需要,減少面對面接觸式辦理業(yè)務(wù),減少群眾兩地間往返、減輕群眾負擔。

  [ 新華社記者 ]  機動(dòng)車(chē)登記受到車(chē)主的廣泛關(guān)注,請問(wèn)這次改革推出了哪些具有針對性的舉措?謝謝。

  [ 李江平 ]  根據公安部《機動(dòng)車(chē)登記規定》,目前機動(dòng)車(chē)所有人可以在戶(hù)籍地以外辦理機動(dòng)車(chē)登記,滿(mǎn)足群眾異地工作生活駕車(chē)需求;但同時(shí)需要提交所在地居住證明,以便提供精準化服務(wù)管理。

  隨著(zhù)經(jīng)濟要素社會(huì )流動(dòng)性不斷增強,群眾在異地工作生活更加普遍。為進(jìn)一步便利群眾異地駕車(chē)出行,此次改革試行私家車(chē)登記持身份證全省通辦,對本省戶(hù)籍居民在省(區)內異地辦理小微型非營(yíng)運載客汽車(chē)新車(chē)注冊登記的,申請人可以憑居民身份證直接申請,無(wú)需再提交居住證或居住登記憑證,便利群眾省內異地購車(chē)登記,助推省域經(jīng)濟一體化發(fā)展。考慮到各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平差異較大、交通結構不同等因素,這項改革先行在內蒙古、安徽、福建、江西、湖北、廣東、廣西、海南、貴州、云南、陜西、甘肅等12個(gè)省(區)試點(diǎn),公安部將密切跟蹤、及時(shí)總結、科學(xué)評估,根據試點(diǎn)實(shí)施情況有序推進(jìn)擴大范圍,不斷拓展改革受益面。此外,對于已經(jīng)實(shí)行小客車(chē)總量調控的地方,仍需按當地政策執行。謝謝大家。

  [ 人民公安報記者 ]  現在在便利二手車(chē)出口方面咱們推出了哪些新舉措?

  [ 劉宇鵬 ]  二手車(chē)出口對促進(jìn)與相關(guān)國家經(jīng)貿往來(lái),服務(wù)構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重要的作用。2019年,商務(wù)部會(huì )同公安部、海關(guān)總署印發(fā)《關(guān)于支持在條件成熟地區開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的通知》,部署在全國試點(diǎn)推行二手車(chē)出口,激發(fā)國內汽車(chē)消費市場(chǎng)活力,促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,為開(kāi)展二手車(chē)出口創(chuàng )造便利環(huán)境,助推外貿穩增長(cháng)工作。這次改革:一是便利臨牌核發(fā)。對二手車(chē)出口企業(yè)收購機動(dòng)車(chē)用于出口的,簡(jiǎn)化辦理轉移登記手續,可以直接申領(lǐng)臨時(shí)行駛車(chē)號牌,不需要再核發(fā)正式號牌,簡(jiǎn)化手續,減輕企業(yè)負擔。二是便利轉移登記,對二手車(chē)出口企業(yè)在異地收購機動(dòng)車(chē)的,可以在機動(dòng)車(chē)原登記地直接申領(lǐng)臨時(shí)行駛車(chē)號牌,不需要返回企業(yè)所在地辦理,減少企業(yè)兩地間往返,降低交易成本。謝謝大家。

  [ 光明日報記者 ]  此次改革對機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗有什么便利政策?出于什么樣的考慮?

  [ 李江平 ]  我回答這個(gè)問(wèn)題。機動(dòng)車(chē)安全檢驗是《道路交通安全法》確立的重要法律制度,對保障車(chē)輛安全性能、預防和減少道路交通事故、保證人民生命財產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。近年來(lái),公安部會(huì )同市場(chǎng)監管等部門(mén),不斷推出便利機動(dòng)車(chē)檢驗的改革措施,實(shí)行小客車(chē)上牌免檢、私家車(chē)6年內免檢、跨省異地驗車(chē)、網(wǎng)上預約驗車(chē)、機動(dòng)車(chē)檢驗標志電子化等措施。目前,已有1.9億車(chē)主享受免檢政策,2223萬(wàn)車(chē)主跨省異地驗車(chē),1.1億車(chē)主通過(guò)網(wǎng)上領(lǐng)取了檢驗標志電子憑證。

  隨著(zhù)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升,車(chē)輛保養維修專(zhuān)業(yè)化水平不斷提高,群眾對進(jìn)一步放寬私家車(chē)檢驗的呼聲較高。此次改革,公安部積極回應社會(huì )反映,經(jīng)商國家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)主管、質(zhì)量監督等部門(mén)及相關(guān)行業(yè),進(jìn)一步改革車(chē)檢范圍和周期。一是擴大私家車(chē)免檢范圍。在實(shí)行6年以?xún)鹊姆菭I(yíng)運6座以下小微型客車(chē)免檢基礎上,進(jìn)一步擴大免檢范圍,將6年以?xún)鹊?-9座非營(yíng)運小微型客車(chē)(面包車(chē)除外)納入免檢范圍。每?jì)赡晷枰ㄆ跈z驗時(shí),機動(dòng)車(chē)所有人提供交通事故強制責任保險憑證、車(chē)船稅納稅或者免稅證明后,可以直接向公安機關(guān)交通管理部門(mén)申請領(lǐng)取檢驗標志,無(wú)需到檢驗機構進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。二是優(yōu)化檢驗周期。對超過(guò)6年不滿(mǎn)10年的非營(yíng)運小微型客車(chē)(面包車(chē)除外),檢驗周期由每年檢驗1次放寬至每?jì)赡隀z驗1次,即私家車(chē)10年內僅需上線(xiàn)檢測2次,分別是第6年、第8年。對10年以上的私家車(chē),仍然按照原規定的檢驗周期執行,即10-15年的,每年檢驗一次,15年以上的,每半年檢驗一次。該措施實(shí)施后,全國將有1.7億多私家車(chē)主享受到改革帶來(lái)的便利。

  需要提示的是,有兩種特殊情況:一是面包車(chē)實(shí)際使用中非法改裝、客貨混裝等問(wèn)題比較突出,由此引發(fā)的群死群傷事故時(shí)有發(fā)生,此次暫不納入免檢范圍。二是免檢車(chē)輛如果發(fā)生造成人員傷亡的交通事故或者非法改裝被依法處罰的,對車(chē)輛安全性能影響較大,仍需按原規定周期檢驗。

  據了解,世界上絕大多數國家和地區實(shí)行機動(dòng)車(chē)檢驗制度,私家車(chē)的檢驗周期通常分兩個(gè)階段:一是新車(chē)設定免檢周期,一般為3到6年,如法國、意大利、韓國等4年內免檢,德國、英國、日本、新加坡等3年內免檢,我國香港、臺灣地區分別為6年、5年內免檢;二是舊車(chē)檢驗周期相對較短,免檢期過(guò)后,德國、法國、意大利、日本、韓國、新加坡等大多數國家每2年檢驗1次,我國香港、臺灣地區每年檢驗1次。此次檢驗周期調整后,我國私家車(chē)檢驗的周期與世界上大多數國家和地區基本相當。謝謝。

  [ 法治日報記者 ]  請介紹一下對于便利駕駛證申領(lǐng)條件方面的改革舉措有哪些?同時(shí)放寬小型汽車(chē)駕駛證申領(lǐng)年齡的這種限制又是出于怎樣的考慮呢?謝謝。

  [ 劉宇鵬 ]  謝謝您的提問(wèn)。隨著(zhù)我國人民生活條件持續改善,國民身體素質(zhì)明顯增強,人均預期壽命不斷延長(cháng),2019年我國人均預期壽命達到77.3歲。居民人均壽命提升、健康狀況改善,使得群眾生產(chǎn)生活中駕車(chē)出行需求持續增長(cháng),呼吁進(jìn)一步放寬學(xué)駕年齡,進(jìn)一步方便就近體檢。

  此次改革,公安部會(huì )同相關(guān)部門(mén)深入研究論證,進(jìn)一步優(yōu)化駕駛證申請條件。一是放寬小型汽車(chē)駕駛證申領(lǐng)年齡。對申請小型汽車(chē)、小型自動(dòng)擋汽車(chē)、輕便摩托車(chē)駕駛證的年齡上限由70周歲調整為不作限制,對70周歲以上人員考領(lǐng)駕駛證的,增加記憶力、判斷力、反應力等能力測試,且需每年進(jìn)行一次身體檢查,提交體檢證明。這是適應老齡化社會(huì )發(fā)展的新需求,既便利老年人考領(lǐng)駕駛證,又保證身體條件符合安全駕駛要求,也是世界上絕大多數國家的普遍做法。二是優(yōu)化大型客貨車(chē)駕駛證申領(lǐng)條件。申請大型客車(chē)、牽引車(chē)駕駛證的年齡下限由26周歲、24周歲降低至22周歲,申請大中型客貨車(chē)駕駛證年齡上限由50周歲調整至60周歲。同時(shí),縮短增駕時(shí)間間隔,申請大型客車(chē)駕駛證的,由取得大型貨車(chē)駕駛證至少5年縮短至3年;申請牽引車(chē)和中型客車(chē)駕駛證的,由取得大型貨車(chē)駕駛證至少3年縮短至2年。這一調整,將方便更多群眾申請大型客貨車(chē)駕駛證,擴大職業(yè)準入范圍,落實(shí)“六穩”“六保”工作任務(wù),促進(jìn)客貨運輸和物流行業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)安全標準不降低,要求增駕大型客貨車(chē)駕駛證時(shí)無(wú)相應周期的滿(mǎn)分記錄,保證駕駛人守法安全駕駛經(jīng)歷,把好駕駛準入關(guān)。三是擴大體檢醫療機構范圍。隨著(zhù)我國公共衛生事業(yè)發(fā)展,醫療機構專(zhuān)業(yè)水平、服務(wù)能力明顯提升,城鄉覆蓋面越來(lái)越廣,更多醫療機構具備駕駛人體檢能力。此次改革,對辦理機動(dòng)車(chē)駕駛證需要提交身體條件證明的,體檢機構由縣級或者部隊團級以上醫療機構擴大到符合健康體檢資質(zhì)的二級以上醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心、健康體檢中心等醫療機構,方便群眾就近體檢。

  另外,此次還推出了便利殘疾人家庭共用車(chē)輛的措施,對于持有小型自動(dòng)擋汽車(chē)駕駛證(C2)以上的人員,可以駕駛上肢殘疾人專(zhuān)用小型自動(dòng)擋載客汽車(chē),這項措施便利殘疾人家庭成員及其他服務(wù)殘疾人出行的人員共用車(chē)輛,更好保障殘疾人權益。謝謝大家。

  [ 中央廣播電視總臺央視記者 ]  請介紹一下這次“互聯(lián)網(wǎng)+交管”方面有什么樣的新措施?

  [ 李江平 ]  近年來(lái),公安部推行互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺和“交管12123”手機APP等系統,形成集網(wǎng)頁(yè)、短信、手機APP、語(yǔ)音為一體的交管信息化服務(wù)體系,交管互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)達3.54億,提供網(wǎng)上辦牌辦證、事故快處、學(xué)習教育等服務(wù)21.9億次。此次改革,公安部進(jìn)一步創(chuàng )新“互聯(lián)網(wǎng)+交管”政務(wù)服務(wù)機制,充分運用交管大數據服務(wù)民生、賦能經(jīng)濟、保障安全。

  一是推行道路運輸企業(yè)信息查詢(xún)提示服務(wù)。公安交管部門(mén)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺,向道路運輸企業(yè)推送交通安全風(fēng)險預警提示,提供查詢(xún)本企業(yè)機動(dòng)車(chē)和駕駛人交通違法、事故等信息服務(wù),方便企業(yè)強化源頭安全管理、加強駕駛人安全教育、預防和降低企業(yè)運行風(fēng)險。

  二是推行駕駛人交通安全記錄網(wǎng)上查詢(xún)。駕駛人可以通過(guò)“交管12123”APP查詢(xún)、下載近三年交通責任事故、準駕車(chē)型變化、交通違法和記滿(mǎn)分等記錄,方便其在申請道路運輸從業(yè)資格證件、工作應聘等生產(chǎn)生活中出示、使用交通安全記錄電子憑證,助推穩就業(yè)保民生,提升駕駛人誠信守法意識。三是試點(diǎn)開(kāi)展機動(dòng)車(chē)交強險信息在線(xiàn)核查。推進(jìn)公安交管部門(mén)與銀保監部門(mén)信息共享,在試點(diǎn)地區辦理機動(dòng)車(chē)登記、核發(fā)檢驗合格標志時(shí),車(chē)輛管理所網(wǎng)上核查機動(dòng)車(chē)交強險信息,申請人無(wú)需再提交紙質(zhì)憑證,進(jìn)一步減手續、減環(huán)節,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在天津、內蒙古、江蘇、浙江、江西、廣東、廣西、新疆等8省(區、市)試點(diǎn)基礎上,全國逐步推廣推行。謝謝大家。

  [ 郭強 ]  10月14日,習近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟特區建立40周年慶祝大會(huì )上強調,要從人民群眾普遍關(guān)注、反映強烈、反復出現的問(wèn)題出發(fā),拿出更多改革創(chuàng )新舉措。15日,國務(wù)委員、公安部部長(cháng)趙克志主持召開(kāi)部黨委會(huì )議,認真傳達學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,研究具體貫徹落實(shí)意見(jiàn)。下一步,全國公安機關(guān)將按照部黨委的部署要求,圍繞高水平對外開(kāi)放和區域發(fā)展戰略、不斷深化公安“放管服”改革,持續推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺建設,研究推出更多服務(wù)群眾企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新政策新舉措,以更高質(zhì)量更優(yōu)水平的服務(wù)助推經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。由于時(shí)間關(guān)系,今天的發(fā)布會(huì )就到這里結束。謝謝大家!

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