國家能源局全力做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)

全國能源生產(chǎn)消費逐步回升

　　今年上半年，國家能源局深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大決策部署，緊緊圍繞“六穩”工作和“六保”任務(wù)，在常態(tài)化疫情防控中做好能源發(fā)展改革工作，為恢復經(jīng)濟社會(huì )秩序、促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行發(fā)揮了有力作用。

　　一、全國能源生產(chǎn)消費逐步回升

　　從消費側看，進(jìn)入二季度，能源消費量明顯回升，電力和天然氣消費量持續增長(cháng)，已經(jīng)超過(guò)去年同期水平，成品油消費逐步回暖。用電量較快增長(cháng)，一季度全社會(huì )用電量同比下降6.5%，從4月份起，用電量同比實(shí)現正增長(cháng)，增速逐月提高，由4月份的0.7%回升到5月份的4.6%、6月份的6.1%，上半年累計用電量同比下降1.3%，比一季度降幅收窄5.2個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，二產(chǎn)用電自二季度開(kāi)始明顯回暖，4月份、5月份、6月份同比分別增長(cháng)1.3%、2.9%、4.3%，比一季度增速分別提高10.2、11.7、13.2個(gè)百分點(diǎn)，對當月用電增長(cháng)的貢獻分別達到135%、45%、51%，成為拉動(dòng)電力消費增長(cháng)的主力；三產(chǎn)用電受疫情沖擊較大，但5月份實(shí)現年內首次正增長(cháng)，增速3.6%，6月份用電增速進(jìn)一步提高到7%；一產(chǎn)和居民生活用電今年以來(lái)持續穩步增長(cháng)，上半年同比分別增長(cháng)8.2%和6.6%。用氣量已經(jīng)超過(guò)去年同期水平，天然氣消費受疫情影響相對較小，一季度同比小幅下降，之后穩步回升，二季度同比增速比一季度提高約4.5個(gè)百分點(diǎn)。成品油消費趨勢逐步向好，一季度同比下降18.7%左右，4月份以來(lái)，工業(yè)開(kāi)工率提高、居民出行增多帶動(dòng)汽油、柴油等成品油需求，二季度成品油消費同比增速比一季度提高約6個(gè)百分點(diǎn)。

　　從生產(chǎn)側看，國家能源局組建工作專(zhuān)班，加大協(xié)調力度，積極組織煤電油氣企業(yè)統籌推進(jìn)疫情防控和安全供應，有力保障重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所能源需求，確保能源供需銜接有序。煤炭產(chǎn)量穩步增長(cháng)，進(jìn)入二季度，煤炭生產(chǎn)延續3月下旬以來(lái)良好態(tài)勢，日產(chǎn)量保持在1000萬(wàn)噸左右。上半年，煤炭產(chǎn)量18.1億噸，同比小幅增長(cháng)0.6%。油氣產(chǎn)量持續增長(cháng)，上半年，原油產(chǎn)量9715萬(wàn)噸，同比增長(cháng)1.7%；天然氣產(chǎn)量940億立方米，同比增長(cháng)10.3%。電力供應安全穩定，發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè)積極履行社會(huì )責任，采取有力有效措施，確保生產(chǎn)生活用電安全穩定供應。上半年，6000千瓦及以上發(fā)電裝機規模同比增長(cháng)5.3%，清潔能源消納持續好轉，風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率分別達到96.1%、97.9%，同比上升0.8、0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、電力工程規劃建設加快推進(jìn)

　　1.積極推進(jìn)重大輸電通道工程規劃建設。國家能源局協(xié)調電網(wǎng)企業(yè)在做好疫情防控的同時(shí)積極復工復產(chǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)蒙西至晉中、張北至雄安、駐馬店至南陽(yáng)特高壓交流工程，張北柔性直流工程，青海至河南、雅中至江西、陜北至湖北特高壓直流輸電工程，烏東德電站送電廣東廣西特高壓多端直流示范工程，云貴互聯(lián)通道工程等重大電網(wǎng)工程建設。截至目前，張北柔性直流工程、云貴互聯(lián)通道工程已建成投產(chǎn)，其余工程正在抓緊建設。上述項目總投資約1042億元，今年擬安排投資約284億元。與此同時(shí)，積極推動(dòng)跨省跨區輸電通道合作協(xié)議簽訂工作，并于今年上半年組織簽訂了酒泉至湖南、陜北至湖北輸電通道中長(cháng)期合作協(xié)議，穩定各方預期，確保輸電通道長(cháng)期穩定高效送電。

　　2.積極完善各省（區、市）主網(wǎng)架規劃建設。根據《電力規劃管理辦法》相關(guān)要求，國家能源局組織開(kāi)展了2020年全國電網(wǎng)主網(wǎng)架規劃調整工作，預計年內可實(shí)現新開(kāi)工主網(wǎng)架項目124項，總投資約746億元。其中，今年4月印發(fā)《國家能源局關(guān)于完善2020年電網(wǎng)主網(wǎng)架規劃工作的通知》，明確今年新增開(kāi)工對主網(wǎng)架影響較大的項目81項，投資約679億元；由各省（區、市）統籌安排的對主網(wǎng)架影響較小的項目43項，投資約67億元。

　　3.積極推進(jìn)充電基礎設施規劃建設。據統計，截至2020年6月底，全國各類(lèi)充電樁保有量達132.2萬(wàn)個(gè)，其中公共充電樁55.8萬(wàn)個(gè)、數量位居全球首位。國家能源局正在會(huì )同相關(guān)部門(mén)，加強《提升新能源汽車(chē)充電保障能力行動(dòng)計劃》的督促實(shí)施，積極支持充電商業(yè)模式創(chuàng )新，推動(dòng)充電服務(wù)平臺整合發(fā)展；鼓勵開(kāi)展V2G等新技術(shù)應用，依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源提升充電智能化水平；加快解決居民小區有序充電、老舊小區充電設施建設難、充電設施安全隱患等熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)提升充電保障能力。

　　三、油氣勘探開(kāi)發(fā)態(tài)勢良好

　　1.穩步推進(jìn)重大工程建設。加快推進(jìn)中俄東線(xiàn)天然氣管道建設，確保中俄東線(xiàn)中段工程2020年11月底前建成投產(chǎn)。加快推進(jìn)2020年度天然氣領(lǐng)域管道、儲氣庫和LNG接收站等重大工程項目建設。與發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、住房城鄉建設部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣儲備能力建設的實(shí)施意見(jiàn)》，全年安排16.92億元中央預算內投資支持地方儲氣能力建設，督促相關(guān)地方加快推進(jìn)2018年和2019年項目建設。加快實(shí)施《環(huán)渤海地區液化天然氣儲運體系建設實(shí)施方案（2019—2022）》。

　　2.確保上下游建設投資平穩。石油企業(yè)積極克服疫情、超低油價(jià)的雙重影響，按照既定計劃穩步推進(jìn)生產(chǎn)建設投資，持續強化上游投資力度，確保國內油氣增儲上產(chǎn)。

　　四、煤礦項目建設有序推進(jìn)

　　充分發(fā)揮項目投資拉動(dòng)作用，督促各地落實(shí)分區分級精準復工復產(chǎn)要求，加強用工、用地、資金等要素保障，在確保疫情防控到位的前提下，組織相關(guān)企業(yè)加快煤礦項目前期工作，有序推動(dòng)在建和新開(kāi)工大型煤礦項目建設。組織重點(diǎn)地區建立工作聯(lián)系機制，匯總建設煤礦復工進(jìn)展情況，及時(shí)研究協(xié)調煤礦復工存在的問(wèn)題，目前復工復產(chǎn)率達92.1%。