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  據民航局網(wǎng)站消息,近日,《民航局關(guān)于支持粵港澳大灣區民航協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)印發(fā),明確了兩個(gè)階段的發(fā)展目標,到2025年,基本建成粵港澳大灣區世界級機場(chǎng)群;到2035年,全面建成安全、協(xié)同、綠色、智慧、人文的世界級機場(chǎng)群。

  《實(shí)施意見(jiàn)》提出以打造更高質(zhì)量、更加協(xié)調、更可持續、更具國際競爭力的世界級機場(chǎng)群為目標,以構建統籌有力、競爭有序、共建共享、深度融合的民航協(xié)同發(fā)展新格局為保障,著(zhù)力推進(jìn)改革創(chuàng )新,不斷深化互利合作,努力將粵港澳大灣區建設成為民航深化改革開(kāi)放的排頭兵和新時(shí)代民航強國建設的先行區,為建設世界一流灣區提供有力支撐。

  《實(shí)施意見(jiàn)》中明確了兩個(gè)階段的發(fā)展目標。第一階段是筑基成長(cháng)期。到2025年,基本建成粵港澳大灣區世界級機場(chǎng)群,大灣區民航整體規模、綜合競爭力和創(chuàng )新能力持續保持國際領(lǐng)先。其中,到2022年,基本形成多核支撐、多點(diǎn)互動(dòng)、共建共贏(yíng)的大灣區區域民航協(xié)同發(fā)展格局和政策體系。

  第二階段是全面提升期。到2035年,全面建成安全、協(xié)同、綠色、智慧、人文的世界級機場(chǎng)群,為全面建成宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區發(fā)揮戰略性、基礎性作用。粵港澳大灣區建成新時(shí)代民航強國先行示范區,創(chuàng )新能力、治理能力、可持續發(fā)展能力和國際影響力位居世界前列,在國家更高層次參與國家合作與競爭中發(fā)揮獨特而重要的支撐作用。

  《實(shí)施意見(jiàn)》從構建區域協(xié)調發(fā)展新格局、建設世界一流基礎設施、打造更高水平航空服務(wù)、推進(jìn)空地一體聯(lián)程聯(lián)運、推進(jìn)民航產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展等5個(gè)方面提出了11項具體任務(wù),包括優(yōu)化提升區域民航發(fā)展格局、凝聚區域民航協(xié)同發(fā)展合力、強化機場(chǎng)設施保障能力、提升空管體系保障水平、提升航空運輸服務(wù)的競爭力、打造專(zhuān)業(yè)高效的航空物流體系、發(fā)展多元化的通用航空服務(wù)、強化機場(chǎng)綜合交通樞紐建設、推進(jìn)旅客聯(lián)程運輸一體化發(fā)展、促進(jìn)粵港澳民航產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展、提升大灣區民航國際影響力等。

  根據《實(shí)施意見(jiàn)》,將構建以香港、廣州、深圳國際航空樞紐多核驅動(dòng),澳門(mén)、珠海等機場(chǎng)多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的區域協(xié)調發(fā)展新格局,鞏固提升香港國際航空樞紐地位,著(zhù)力提升廣州國際航空樞紐的規模和功能,提升深圳機場(chǎng)國家航空服務(wù)和航空貨運保障能力,完善提升澳門(mén)機場(chǎng)服務(wù)功能,提升珠海機場(chǎng)保障能力。

  在“一國兩制”框架下,推進(jìn)構建共商共建、共享共贏(yíng)的區域民航協(xié)同發(fā)展體制機制和政策體系,實(shí)現基礎設施硬聯(lián)通和體制機制軟聯(lián)通;加快推進(jìn)機場(chǎng)擴容增效,高質(zhì)量推進(jìn)機場(chǎng)建設,打造“四型機場(chǎng)”示范標桿,規劃建設珠三角樞紐(廣州新)機場(chǎng);推進(jìn)區域空域協(xié)同發(fā)展,建立空管協(xié)作運行機制,加快空管運行技術(shù)變革,深化大灣區低空空域管理改革,加強粵港澳空管人員技術(shù)交流。

  進(jìn)一步增強香港機場(chǎng)國際中轉功能,支持澳門(mén)航空專(zhuān)營(yíng)權放開(kāi),著(zhù)力增加和優(yōu)化廣州機場(chǎng)中遠程國際航線(xiàn)航班,加快提升深圳機場(chǎng)國際化水平,提高珠海機場(chǎng)航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )通達性,探索內地與港澳合作拓展國際航線(xiàn)的新模式;發(fā)揮香港機場(chǎng)國際貨運樞紐龍頭作用,增強廣州、深圳機場(chǎng)貨運樞紐功能,提升國際中轉能力和服務(wù)效率,進(jìn)一步提高粵港澳大灣區航空物流服務(wù)國際競爭力,推進(jìn)大灣區航空物流高端化發(fā)展;將大灣區建設成為世界一流的公務(wù)機運營(yíng)管理中心,以城市管理、短途運輸、海洋開(kāi)發(fā)、應急救援為重點(diǎn),打造具有灣區特色的區域通用航空服務(wù)體系。

  完善以大灣區主要機場(chǎng)為核心,匯集城市軌道交通、城際鐵路、干線(xiàn)鐵路、高速公路、水運碼頭等多種方式的綜合交通運輸體系;構建更加便捷的聯(lián)運服務(wù)體系,不斷豐富聯(lián)程聯(lián)運產(chǎn)品;深入推進(jìn)廣州、深圳臨空經(jīng)濟發(fā)展,探索建立港珠澳民航產(chǎn)業(yè)合作平臺,建設深圳、珠海通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區;支持香港建設國際航空學(xué)院,將大灣區建設成為輻射亞太及“一帶一路”的航空專(zhuān)業(yè)培訓中心。

  《實(shí)施意見(jiàn)》還提出了加強組織協(xié)調、加大政策支持、防范化解重大風(fēng)險、鼓勵社會(huì )積極參與等方面的保障措施。

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