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  本期,“商務(wù)鐵軍話(huà)‘五為’擔當”專(zhuān)欄聚焦浙江省商務(wù)廳服務(wù)貿易處推動(dòng)服務(wù)貿易和數字貿易發(fā)展,自覺(jué)履行為浙江促發(fā)展的做法和成效。

  “五為”:為國家試制度;為浙江促發(fā)展;為企業(yè)營(yíng)環(huán)境;為百姓謀福祉;為事業(yè)強保障

  “為浙江促發(fā)展”

  譜寫(xiě)服務(wù)貿易和數字貿易發(fā)展新篇章

  黨的二十大報告作出“創(chuàng )新服務(wù)貿易發(fā)展機制,發(fā)展數字貿易”的決策部署。省商務(wù)廳緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,堅決落實(shí)國家重大戰略任務(wù),奮勇當先、真抓實(shí)干、攻堅克難,堅持服務(wù)貿易和數字貿易兩手抓,高質(zhì)量籌辦全球數字貿易博覽會(huì ),高標準建設國務(wù)院服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn),高水平推進(jìn)“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開(kāi)放工程”,譜寫(xiě)了浙江服務(wù)貿易和數字貿易發(fā)展新篇章。2023年,全省服務(wù)貿易進(jìn)出口額5979.6億元,同比增長(cháng)17.8%,數字貿易進(jìn)出口額7716.5億元,同比增長(cháng)20.4%,均實(shí)現連續四年兩位數增長(cháng)。

  打造高能平臺

  創(chuàng )新浙江服務(wù)貿易發(fā)展新格局

  全面深化國務(wù)院服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)。杭州連續三輪入選國務(wù)院服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn),出臺《杭州市全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》,在全面落實(shí)國家總體方案八項任務(wù)的基礎上,新增“強化要素支撐”和“打響杭州品牌”兩項特色任務(wù),提前半年高質(zhì)量完成全部(107項)試點(diǎn)任務(wù),并在全國率先申報服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展示范區。

  高水平打造國家級服務(wù)外包示范城市。印發(fā)《浙江省服務(wù)外包提能升級三年行動(dòng)計劃(2023—2025年)》,全省開(kāi)展“青鸞”“白澤”“文鰩”三項行動(dòng),著(zhù)力培育高能級本土企業(yè),招引高質(zhì)量外資企業(yè),打造高水平營(yíng)商環(huán)境。高水平打造杭州、寧波2個(gè)國家級服務(wù)外包示范城市和湖州、金華、嘉興3個(gè)省級服務(wù)外包城市。2023年杭州在國家服務(wù)外包示范城市綜合評價(jià)位列全國第一。

  高質(zhì)量建設國家特色服務(wù)出口基地。全省已獲批國家特色服務(wù)出口基地8個(gè),實(shí)現數字服務(wù)、文化、中醫藥、地理信息、知識產(chǎn)權、人力資源六大領(lǐng)域全覆蓋,基地總量位列全國前茅。2023年數字服務(wù)出口基地綜合考評獲國考第一,創(chuàng )新“網(wǎng)展貿”服務(wù)新模式、推行跨境電商進(jìn)口B2C包裹退貨新模式等10個(gè)“最佳實(shí)踐案例”全國復制推廣。國家文化出口基地創(chuàng )新實(shí)踐案例數量位居全國第一。

  高效率推進(jìn)服務(wù)貿易統計攻堅。努力攻克服務(wù)貿易統計的世界性難題,在全國率先建立服務(wù)貿易統計省市縣貫通工作機制,首次實(shí)現全省96個(gè)縣市區和功能性行政區塊的服務(wù)貿易統計縣域全覆蓋,獲商務(wù)部通報表?yè)P。

  健全體制機制

  譜寫(xiě)浙江數字貿易發(fā)展新篇章

  推行多項首創(chuàng ),迭代完善數字貿易制度體系。推動(dòng)全國首個(gè)以省委、省政府名義印發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展數字貿易的若干意見(jiàn)》,構建數字貿易發(fā)展的“458”系統架構。指導出臺全國首部數字貿易領(lǐng)域的地方性法規——《杭州市數字貿易促進(jìn)條例》。成立全國首個(gè)省級數字貿易標準化技術(shù)委員會(huì ),發(fā)布全國首個(gè)數字貿易標準化研究報告——《數字貿易標準化白皮書(shū)》和數字貿易領(lǐng)域的全國首個(gè)標準——《數字貿易通用術(shù)語(yǔ)》雙團體標準,編制《數字交付貿易核心行業(yè)分類(lèi)與代碼》獲批成為全國首個(gè)立項的數字貿易行業(yè)標準。在全國首發(fā)數字貿易簡(jiǎn)報,推送數字貿易全球熱點(diǎn)信息累計1500余條。

  持續提能升級,不斷夯實(shí)數字貿易平臺體系。高標準籌辦全球數字貿易博覽會(huì )。在國家級展會(huì )指標十分稀缺、原則上不再新增的情況下,數貿會(huì )“從無(wú)到有”。2022年,數貿會(huì )在疫情反復、兩次延期的復雜情況下首屆舉辦即取得豐碩成果,成為引領(lǐng)全球數字貿易領(lǐng)域“風(fēng)向標”。2023年,數貿會(huì )成功升格為浙江歷史上唯一的國家一類(lèi)展會(huì ),并成功舉辦第二屆。習近平總書(shū)記在“一帶一路”國際合作高峰論壇開(kāi)幕式上宣布“中方將每年舉辦數貿會(huì )”,并向第二屆數貿會(huì )致賀信,賦予數貿會(huì )“進(jìn)一步擴大開(kāi)放,同各國共享發(fā)展機遇和紅利”的使命。2024年,數貿會(huì )首次寫(xiě)入《政府工作報告》,列入今年國務(wù)院工作要點(diǎn),是浙江唯一一項列入的專(zhuān)項工作。

  創(chuàng )新培育市場(chǎng)主體,做優(yōu)做強數字貿易產(chǎn)業(yè)體系。聯(lián)合財政部門(mén)組織實(shí)施數字貿易高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項目計劃,每年安排專(zhuān)項經(jīng)費扶持一批數字貿易的高質(zhì)量項目,連續四年發(fā)布“浙江數字貿易企業(yè)百強榜”,推動(dòng)浙江數據出境安全評估等,培育壯大市場(chǎng)主體,提升數字貿易產(chǎn)業(yè)競爭力。20家企業(yè)的42個(gè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景通過(guò)了中央網(wǎng)信辦數據出境安全評估,通過(guò)率居全國前列。2023年全省數字服務(wù)貿易出口額過(guò)億元的企業(yè)達375家,其中阿里云服務(wù)范圍覆蓋200多個(gè)國家和地區,市場(chǎng)份額亞洲第一、全球第三。

  踐行先行先試,持續完善數字貿易生態(tài)體系。率先開(kāi)展數字貿易示范區創(chuàng )建先行先試與路徑探索,2023年評選出首批8家浙江省數字貿易示范區。成立浙江省數字貿易創(chuàng )新發(fā)展基金,首創(chuàng )“知識產(chǎn)權質(zhì)押融資”新模式并在全國復制推廣,推動(dòng)全國首創(chuàng )的包含數據知識產(chǎn)權的證券化產(chǎn)品——杭州高新區(濱江)數據知識產(chǎn)權定向資產(chǎn)支持票據(ABN)正式發(fā)行。

  提升創(chuàng )新效能

  激發(fā)浙江市場(chǎng)主體發(fā)展新活力

  創(chuàng )新探索會(huì )展行業(yè)監管數字化。創(chuàng )新建立“浙里探館”并成功上線(xiàn)“浙政釘”,實(shí)現展會(huì )信息點(diǎn)對點(diǎn)、端到端的及時(shí)推送,解決企業(yè)找場(chǎng)館難、找展會(huì )難、找項目難。截至目前,“浙里探館”已覆蓋全省24個(gè)重點(diǎn)展館,推送展會(huì )信息超1100條,統計重點(diǎn)展會(huì )績(jì)效345場(chǎng),用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)量12.8萬(wàn)余次,累計服務(wù)展會(huì )面積達超800萬(wàn)平方米。率先推出會(huì )展報批“一件事”服務(wù),將審批時(shí)限從20個(gè)工作日縮減到7個(gè)工作日,材料精簡(jiǎn)率達73%。

  創(chuàng )新開(kāi)展優(yōu)質(zhì)展會(huì )評估。高效貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對展會(huì )績(jì)效管理指示精神,率先出臺《浙江省優(yōu)質(zhì)展會(huì )認定辦法》,優(yōu)化認定指標體系,明確認定方式、周期和監督管理等,對浙江黨政機關(guān)舉辦的10個(gè)國家級展會(huì )和38個(gè)省級展會(huì )啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)展會(huì )評估認定工作,促進(jìn)浙江會(huì )展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  創(chuàng )新建設數字貿易“單一窗口”。系統集成業(yè)務(wù)審批、通關(guān)便利、惠企政策、市場(chǎng)拓展等各貿易環(huán)節服務(wù),并首次實(shí)現中央外經(jīng)貿服貿創(chuàng )新專(zhuān)項資金的全流程線(xiàn)上申報,企業(yè)申請實(shí)現100%無(wú)紙化,企業(yè)材料準備時(shí)間合計縮短近1.25萬(wàn)小時(shí)。該經(jīng)驗做法入選浙江省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”第三批“最佳實(shí)踐案例”。


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