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  營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)無(wú)止境。
  在全球經(jīng)濟增長(cháng)乏力情況下,中國加快構建新發(fā)展格局,加強營(yíng)商環(huán)境建設,市場(chǎng)優(yōu)勢更加明顯。近年來(lái),深圳堅持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號改革工程”,動(dòng)作頻頻,不僅先后密集出臺了關(guān)于加快培育壯大市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展23條措施、扶持個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展33條措施、優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境工作方案、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟做大做優(yōu)做強20條措施等一系列政策文件,旨在營(yíng)造穩定公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境,更大力度激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。
  憑借優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,深圳吸引了一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地生根,數據顯示,2023年,深圳新設商事主體56.5萬(wàn)戶(hù),增量同比增長(cháng)26.4%,其中新設企業(yè)30.7萬(wàn)戶(hù),同比上升14.7%,新設個(gè)體工商戶(hù)25.8萬(wàn)戶(hù),同比上升44.0%。全市商事主體總量增至422.6萬(wàn)戶(hù),商事主體數量和創(chuàng )業(yè)密度穩居全國第一。截至2023年12月底,深圳境內A股上市公司423家,境外上市公司143家(含15家同時(shí)在境內外上市,A+H股);2023年深圳企業(yè)境內IPO募資總額282.6億元,居全國大中城市第二。深圳連續四年獲得全國工商聯(lián)“營(yíng)商環(huán)境最佳口碑城市”稱(chēng)號。
  少打擾 勤服務(wù) 靜待創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)之樹(shù)開(kāi)花結果
  市場(chǎng)主體是經(jīng)濟的力量載體,保市場(chǎng)主體就是保社會(huì )生產(chǎn)力。為了把市場(chǎng)主體保護好,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,弘揚企業(yè)家精神,推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮更大作用實(shí)現更大發(fā)展,深圳各級政府從尊重企業(yè)做起,在工作中盡量不打擾企業(yè),以市場(chǎng)需求為導向,持續推動(dòng)“放管服”改革落地落實(shí),簡(jiǎn)政放權、公平監管、精準服務(wù),減少制度性交易成本。
  積極破解小微企業(yè)融資難題。深圳市千某時(shí)裝有限公司在深圳信用(征信)平臺的協(xié)助下,足不出戶(hù)從深圳農商銀行拿到240萬(wàn)元的純信用貸款,一舉解決融資難題。企業(yè)負責人頗有感觸:“之前想都不敢想,我們這樣的小企業(yè)也能從銀行貸款!深圳征信平臺為我們打開(kāi)了‘信用通行證’的大門(mén)。遇到難題時(shí)能獲得政府的有力支持,這種信心和保障,讓我們敢于大膽創(chuàng )新,勇闖市場(chǎng)。”
  2023年7月,深圳推出全國首個(gè)線(xiàn)上全流程個(gè)體戶(hù)純信用貸款產(chǎn)品“個(gè)體深信貸”,為資金周轉困難、“無(wú)抵押、無(wú)貸款記錄”但信用評價(jià)較好的個(gè)體工商戶(hù)提供高效便捷的貸款渠道。產(chǎn)品上線(xiàn)以來(lái),已經(jīng)惠及個(gè)體工商戶(hù)4.7萬(wàn)戶(hù),授信額度達到4.4億元,最終放款金額約3.8億元。
  為企業(yè)落地發(fā)展裝上“加速器”。“無(wú)需任何費用,通過(guò)刷臉對話(huà)幾分鐘就可注冊企業(yè),省錢(qián)省時(shí)間!”2023年8月1日,鹽田區行政服務(wù)大廳,深圳市固家裝飾工程有限公司企業(yè)代表龔秋明通過(guò)錄音錄像電子簽名新模式,很快便領(lǐng)取到了營(yíng)業(yè)執照。這是深圳在全國的又一首創(chuàng )舉措,實(shí)現了用戶(hù)無(wú)介質(zhì)全流程快捷申報開(kāi)辦企業(yè),預計后續將為企業(yè)、申請人每年節約費用約5.445億元,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。
  同時(shí),深圳打造“深i企”政策精準直達企業(yè)服務(wù)平臺,將惠企政策文件數據化、政策落實(shí)事項化、政策辦理線(xiàn)上化,企業(yè)僅需選擇相應標簽,即可實(shí)現惠企政策一站匯、精準查、在線(xiàn)辦,充分享受“少跑腿”“零跑腿”。不僅如此,“深i企”APP還開(kāi)設了“守望相助”供需對接平臺,幫企業(yè)拓市場(chǎng)、開(kāi)渠道、獲訂單、提信心。
  “這就是我夢(mèng)寐以求的產(chǎn)品,高透隔熱玻璃搭載唯酷光電研發(fā)的明暗變光液晶膜,雙方將在建筑玻璃領(lǐng)域形成非常好的產(chǎn)品組合。”深圳市唯酷光電有限公司董事長(cháng)李風(fēng)華感慨道。通過(guò)“守望相助”平臺的撮合,唯酷光電與德厚科技兩家專(zhuān)精特新企業(yè)達成了建筑玻璃領(lǐng)域的長(cháng)期合作。
  “小巨人”企業(yè)如雨后春筍般涌現。2024年1月19日,普華永道公布《廣東專(zhuān)精特新“小巨人”成長(cháng)手冊》。報告顯示,深圳“小巨人”群體表現最為亮眼。截至2023年底,總數達742家,規模在全國僅次于北京。
  2023年7月,深圳新增第五批專(zhuān)精特新“小巨人”310家,其中計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)134家,主要為半導體、汽車(chē)檢測、消費電子、生物醫療等國產(chǎn)替代類(lèi)先進(jìn)制造業(yè),占比43%。深圳“小巨人”企業(yè)平均申請152件專(zhuān)利、近6.5件PCT專(zhuān)利,顯著(zhù)高于國家平均水平(1.7件/家),研發(fā)實(shí)力領(lǐng)跑廣東。
  立良法 重善治 為各類(lèi)商事主體保駕護航
  法治是營(yíng)商環(huán)境的“最硬內核”。近年來(lái),深圳陸續出臺法治社會(huì )建設五年實(shí)施方案,深圳經(jīng)濟特區數據條例等一批全國首創(chuàng )性和引領(lǐng)性的法規,制定全國首個(gè)行政復議保障標準,設立全國首家個(gè)人破產(chǎn)事務(wù)管理機構,率先實(shí)施公平競爭獨立審查機制試點(diǎn)……公共法律服務(wù)體系持續完善。
  立法助力低空經(jīng)濟“展翅高飛”。作為無(wú)人機之都,截至2023年底,深圳已經(jīng)聚集1700多家無(wú)人機企業(yè),消費級無(wú)人機占全球70%的市場(chǎng)份額、工業(yè)級無(wú)人機占全球50%的市場(chǎng)份額,年產(chǎn)值為960億元。頭部企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈完善,科研團隊和人才聚集,越來(lái)越多的應用場(chǎng)景應運而生,由此帶來(lái)千行百業(yè)的大發(fā)展正在醞釀當中。
  然而,空域資源申請煩瑣、政府部門(mén)職責不清、飛行服務(wù)保障能力不足等問(wèn)題制約了發(fā)展進(jìn)一步“提速”。具備先發(fā)優(yōu)勢的深圳,如何破除未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展桎梏,搶跑低空經(jīng)濟新賽道?
  2024年,全國首部低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進(jìn)專(zhuān)項法規——《深圳經(jīng)濟特區低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》即將實(shí)施。深圳通過(guò)立法的形式,明確了低空飛行的基礎設施、服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)應用等一系列規范,明確了低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調機制,向著(zhù)“低空經(jīng)濟第一城”全速競飛。
  提升知識產(chǎn)權保護“加速度”。萬(wàn)魔聲學(xué)股份有限公司是一家專(zhuān)注于聲學(xué)耳機,研發(fā)、設計智能軟硬件為主的創(chuàng )新型互聯(lián)網(wǎng)公司,近一兩年來(lái)飽受山寨耳機侵害其外觀(guān)設計專(zhuān)利權之苦。相關(guān)案件來(lái)到深圳中院之后,辦案速度讓企業(yè)和代理律師馬守濤為之一喜,“繁簡(jiǎn)分流之后,辦案速度快了不少,以往要6個(gè)月,現在一般3個(gè)多月。”
  深圳科創(chuàng )企業(yè)多、知識產(chǎn)權糾紛多、案件量大且增長(cháng)快。深圳知識產(chǎn)權法庭立足審判實(shí)際,在全國首創(chuàng )知識產(chǎn)權案件“速裁+快審+精審”三梯次審判工作模式,打破了以往所有案子一個(gè)模式的做法,讓簡(jiǎn)單的案子快審、復雜的案子精審,同時(shí)完善相關(guān)配套制度,力促審判質(zhì)效提升。
  打通商事主體全生命周期服務(wù)“最后一公里”。為了最大程度避免債務(wù)惡性膨脹、債務(wù)擠兌,提升債權人、債務(wù)人等各方共贏(yíng)的幾率。深圳打造了數智化的破產(chǎn)保護綜合服務(wù)平臺“深破通”,能夠為陷入財務(wù)困境的企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)、破產(chǎn)申請指引、庭外重組和解磋商、財產(chǎn)處置協(xié)助、投融資以及跨境破產(chǎn)咨詢(xún)等綜合性服務(wù)。
  同時(shí),深圳市中級人民法院作為最高人民法院指定開(kāi)展內地與香港跨境破產(chǎn)協(xié)作的三家試點(diǎn)法院之一。為推進(jìn)內地與香港兩地管理人在跨境破產(chǎn)事務(wù)協(xié)助方面開(kāi)展合作,“深破通”平臺以市場(chǎng)化為切入口打造了跨境破產(chǎn)協(xié)作服務(wù)工作模塊。通過(guò)該平臺,深港兩地管理人和兩地協(xié)會(huì )可在線(xiàn)溝通交流,境外投資機構可在線(xiàn)查閱破產(chǎn)投融資需求信息,便利跨境破產(chǎn)事務(wù)的合作辦理,有力促進(jìn)境內外破產(chǎn)理論與實(shí)務(wù)的交流融合,推動(dòng)粵港澳大灣區跨境破產(chǎn)規則探索和市場(chǎng)化服務(wù)“軟聯(lián)通”。
  擴開(kāi)放 深改革 熱情擁抱全球投資者
  以開(kāi)放倒逼改革,為全球工商界提供更多市場(chǎng)機遇、投資機遇、增長(cháng)機遇,深圳的開(kāi)放,在向高水平擴大。
  2023年深圳全球招商大會(huì )洽談簽約超380個(gè)項目,涉及投資額超萬(wàn)億元;首批3家港資QFLP管理企業(yè)在前海落地,新獲總量管理試點(diǎn)額度合計9億美元;沙特公共投資基金(PIF)成立的藍海太庫(深圳)私募股權投資基金有限公司,入駐深圳香蜜湖國際風(fēng)投創(chuàng )投街區,首只基金規模超10億美元……2023年,深圳新登記外商投資企業(yè)8002戶(hù)、增長(cháng)86.6%、占全國15%。
  加速推進(jìn)要素跨境自由流動(dòng)。深圳推出一系列便利舉措,促進(jìn)人員、貨物、資金、數據等資源要素高效自由流動(dòng)——開(kāi)設“外企登記一窗通辦”,簡(jiǎn)化境外人士創(chuàng )業(yè)流程;推行口岸“凈、暢、寧”專(zhuān)項行動(dòng)等18項措施,優(yōu)化通關(guān)環(huán)境、提升通關(guān)便利化;在港澳建立“前海港澳e站通”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為企業(yè)提供“注冊易”“辦稅易”“社保通”等超過(guò)250項政務(wù)服務(wù)……
  “不需要企業(yè)在深圳、港澳之間來(lái)回往返,大大節省了企業(yè)的時(shí)間和成本,極大便利港澳人士辦理跨境業(yè)務(wù),助力我們更好更快融入大灣區建設與發(fā)展。”香港青年周盼為深圳點(diǎn)贊。
  持續推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放。港企貸、不落地購匯、取消外商直接投資人民幣資本金專(zhuān)用存款賬戶(hù)、新型離岸貿易跨境資金結算……一項項改革扎實(shí)落地、一項項制度穩步建立,國際資金要素配置能力日益提升。
  尤其值得關(guān)注的是,近日,深圳最新出臺了《深圳市合格境外有限合伙人試點(diǎn)辦法》,鼓勵前海有序探索深港私募通機制,制定面向香港投資者的配套工作指引,實(shí)施更高水平、更深層次跨境股權投資便利化試點(diǎn)。接下來(lái),深圳還將圍繞金融、交通、健康、醫療等領(lǐng)域做好國際規則銜接,積極參與跨境數據流動(dòng)國際規則制定,推進(jìn)規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放再上新臺階。
  國際仲裁水平和國際認可度不斷提升。2022年,深圳國際仲裁院(下稱(chēng)深國仲)多項關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標實(shí)現新突破:受理案件總爭議金額人民幣1272億元,躍居亞洲第一、全球前三;受理涉外案件總爭議金額420億元,位居全國第一。被《全球仲裁評論》(GlobalArbitrationReview)評為2022年“重點(diǎn)關(guān)注的亞太區域國際仲裁機構”及“中國首選”。
  “深國仲的仲裁規則、案件管理水平非常高,非常國際化,完全符合國際慣例、國際標準。”來(lái)自美國諾伊曼律師事務(wù)所的管理合伙人、律師PeterNeumann說(shuō),他曾在中國境內從事20年的跨境并購、外商投資法律業(yè)務(wù),在與深國仲的接觸中,切身感受到它的國際化與專(zhuān)業(yè)化,于是3年前欣然加入,成為一名深國仲仲裁員。
  據深國仲?lài)H合作與發(fā)展處副處長(cháng)遲文卉介紹,2023年1-11月,深國仲新受理案件數量超過(guò)一萬(wàn)宗,目前案件當事人累計覆蓋140個(gè)國家和地區,基本實(shí)現“一帶一路”主要貿易伙伴國全覆蓋。
  改革不停頓,開(kāi)放不止步。營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。在這條永攀高峰的路上,深圳披星戴月、步履鏗鏘。栽下梧桐兮,鳳來(lái)棲。植根沃土兮,草木豐。

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