10月8日，北京市商務(wù)局、北京海關(guān)、首都機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區管委會(huì )、大興機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區管委會(huì )聯(lián)合召開(kāi)“推進(jìn)國際貿易領(lǐng)域便利化改革，提升貿易合作的質(zhì)量和水平”新聞發(fā)布會(huì )。北京市商務(wù)局副局長(cháng)李燕凌介紹，北京市對標國際高標準經(jīng)貿規則和全球先進(jìn)水平，大力推進(jìn)口岸營(yíng)商環(huán)境改革。
　　6年來(lái)，北京共推出330余項促進(jìn)跨境貿易便利化的改革創(chuàng )新舉措，口岸服務(wù)設施保障能力不斷增強，口岸信息化建設、提效降費、服務(wù)規范化標準化水平持續改善，國際貿易便利化水平大幅提升。
　　關(guān)注1
　　“兩區”建設第一批251項任務(wù)實(shí)施率已達98%
　　李燕凌介紹，近年來(lái)，北京市緊抓“兩區”建設機遇，深化改革創(chuàng )新，發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢，持續擴大制度性開(kāi)放，國務(wù)院批復的“兩區”建設第一批251項任務(wù)實(shí)施率已達到98%。在促進(jìn)外商投資便利化方面，出臺地方法規和鼓勵外商投資的支持政策，外商投資規模不斷擴大，外資企業(yè)權益得到有效保護，外資服務(wù)制度化建設取得顯著(zhù)成效。
　　“兩區”建設三年來(lái)，制度性創(chuàng )新成效顯著(zhù)，政策服務(wù)措施持續提升，招商引資吸引力和規模不斷擴大。2020年以來(lái)，北京實(shí)際利用外資559.0億美元，占全國的近9%。今年1-8月新設外商投資企業(yè)1080家，同比增長(cháng)11.3%。
　　國際貿易營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化為北京市乃至京津冀協(xié)同擴大對外開(kāi)放提供了新的動(dòng)力源。從北京市看，今年1-8月，北京地區進(jìn)出口總值2.39萬(wàn)億元，較上年同期增長(cháng)3%，占全國進(jìn)出口總值的8.8%。進(jìn)口增長(cháng)1.8%，出口增長(cháng)9.3%，高于全國出口增速8.5個(gè)百分點(diǎn)。從區域看，京津冀地區共實(shí)現進(jìn)出口3.28萬(wàn)億元，增長(cháng)2.1%，占同期全國進(jìn)出口總值的14.9%，較上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，在長(cháng)三角、泛珠三角、京津冀三大經(jīng)濟圈中，唯一實(shí)現外貿正增長(cháng)。其中，北京地區外貿占京津冀區域整體的72.7%，較上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，上拉京津冀進(jìn)出口增長(cháng)2.1個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)揮了“壓艙石”和“領(lǐng)頭羊”作用。
　　關(guān)注2
　　大興機場(chǎng)年內完成進(jìn)境水果指定監管場(chǎng)地驗收
　　2019年9月，北京大興國際機場(chǎng)正式通航，標志著(zhù)北京空港口岸形成了“一市兩場(chǎng)”的開(kāi)放新格局。2018年、2019年，北京首都國際機場(chǎng)旅客吞吐量均突破1億人次，連續10年位列全球第2位。
　　李燕凌介紹，“雙樞紐”空港口岸基礎服務(wù)設施日益完善，首都國際機場(chǎng)已擁有冰鮮水產(chǎn)品、進(jìn)口肉類(lèi)等7類(lèi)指定監管場(chǎng)地資質(zhì)，具備整車(chē)進(jìn)口、全國跨境電商銷(xiāo)售醫藥產(chǎn)品試點(diǎn)、跨境醫藥電商倉儲物流第三方服務(wù)資格等完善的口岸服務(wù)功能，為國際貿易往來(lái)提供了強有力的支撐。大興國際機場(chǎng)進(jìn)境食用水生動(dòng)物、進(jìn)境植物種苗2類(lèi)指定監管場(chǎng)地資質(zhì)已于2023年2月獲批并投入使用，進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品、進(jìn)境水果2類(lèi)指定監管場(chǎng)地立項申請已于2023年3月獲得海關(guān)總署批復同意，目前正在加快推進(jìn)驗收前的各項準備工作。按照“先易后難、分批推進(jìn)”的原則，年內有望完成對進(jìn)境水果指定監管場(chǎng)地的驗收。隨著(zhù)大興國際機場(chǎng)口岸功能的不斷完善，將進(jìn)一步提升北京市國際貿易便利化水平。
　　口岸信息化服務(wù)功能持續完善。北京國際貿易“單一窗口”建設7年來(lái)，口岸信息化水平得到快速提升。目前北京國際貿易“單一窗口”已集成標準版18大類(lèi)781項功能，實(shí)現“總對總”對接28個(gè)國家部委，還建設了7大類(lèi)本地特色應用31項子功能，覆蓋企業(yè)外貿辦事、流程跟蹤、金融保障、知識獲取與數據服務(wù)五大核心環(huán)節，為進(jìn)出口企業(yè)提供“商流+物流+通關(guān)”的貿易便利化服務(wù)。
　　在全國率先開(kāi)發(fā)上線(xiàn)“冬奧會(huì )物資無(wú)紙化通關(guān)”功能，為冬奧物資順暢、高效通關(guān)提供了極大便利；開(kāi)通“企業(yè)單證保管箱”，實(shí)現企業(yè)單證數據云存儲，便于企業(yè)開(kāi)展融資、AEO認證申請等業(yè)務(wù)，目前已有1300余家企業(yè)存證管理20多類(lèi)近4000余萬(wàn)條業(yè)務(wù)單據信息。研發(fā)上線(xiàn)RCEP經(jīng)貿規則一點(diǎn)通，幫助企業(yè)進(jìn)行最優(yōu)關(guān)稅稅率籌劃，便捷企業(yè)享受關(guān)稅優(yōu)惠政策；推動(dòng)京津冀口岸協(xié)同發(fā)展，實(shí)現京津冀國際貿易“單一窗口”用戶(hù)體系互認。推出“京津冀協(xié)同服務(wù)專(zhuān)區”，企業(yè)可登錄三地任一“單一窗口”使用服務(wù)專(zhuān)區的空運、海運和鐵運物流辦事功能以及數據應用服務(wù)，三地本地特色功能互通互用。三地口岸已實(shí)現信息共享、數據互聯(lián)、業(yè)務(wù)協(xié)同。
　　關(guān)注3
　　“直提”“直裝”模式進(jìn)一步提升通關(guān)時(shí)效
　　李燕凌介紹，北京持續優(yōu)化監管模式，口岸提效降費取得積極成效。
　　首先，大力推廣“直提直裝”作業(yè)模式。在北京空港口岸探索開(kāi)展機坪“直提”創(chuàng )新模式試點(diǎn)，根據企業(yè)需求，可直接在機下提取貨物，減少貨物通關(guān)物流環(huán)節，提高通關(guān)效率，為企業(yè)急需通關(guān)的貨物提供了新的服務(wù)通道。持續推廣天津海港“船邊直提”“抵港直裝”等作業(yè)模式，應用率持續攀升。北京進(jìn)出口企業(yè)在天津港采用“船邊直提”“抵港直裝”作業(yè)模式的占北京市進(jìn)出口企業(yè)總數的10%左右。“直提”“直裝”模式進(jìn)一步提升了通關(guān)時(shí)效，今年上半年，北京關(guān)區進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別比2017年壓縮76.14%、91.47%，處于歷史最好水平。
　　其次，創(chuàng )新跨境電商監管模式。2019年，北京獲批成為全國首個(gè)跨境電商醫藥產(chǎn)品銷(xiāo)售試點(diǎn)，首創(chuàng )跨境電商銷(xiāo)售醫藥產(chǎn)品新模式。建立藥監、商務(wù)、海關(guān)、首都機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區管委會(huì )組成的試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì )議機制，積極探索擴充試點(diǎn)品類(lèi)，目前已有阿里健康、京東健康等7家醫藥健康龍頭企業(yè)參與試點(diǎn)，建設7000余平方米的跨境電商藥品專(zhuān)用庫，試點(diǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)現快速增長(cháng)。2020年，北京獲批成為全國首批B2B出口監管試點(diǎn)，制定出臺B2B出口專(zhuān)項支持政策，推出“一次登記、一點(diǎn)對接、優(yōu)先查驗、允許轉關(guān)、便捷退貨”等針對性便利化措施，B2B出口業(yè)務(wù)實(shí)現快速增長(cháng)，今年1-8月，全市跨境電商B2B出口額同比增長(cháng)30%以上。
　　北京市商務(wù)局會(huì )同市場(chǎng)監管、海關(guān)、財政等部門(mén)建立清理規范口岸收費工作組，聯(lián)合對報關(guān)、倉儲等環(huán)節收費情況進(jìn)行全鏈條、全要素檢查，對發(fā)現的問(wèn)題加強督導整改，同時(shí)開(kāi)展政策宣傳，引導口岸經(jīng)營(yíng)主體守法經(jīng)營(yíng)。截至今年8月底，已有50多家企業(yè)1150多條信息在國際貿易“單一窗口”上公示，自覺(jué)接受社會(huì )監督。
　　此外，服務(wù)規范化標準化水平持續提升。建立統一規范的“雙樞紐”空港貨運物流操作服務(wù)質(zhì)量標準；推動(dòng)京津冀口岸通關(guān)物流服務(wù)“同事同標”，推動(dòng)三地口岸營(yíng)商環(huán)境持續改善、協(xié)同發(fā)展，共同打造國際一流的口岸營(yíng)商環(huán)境。
　　北京海關(guān)打造了國內領(lǐng)先的北京“雙樞紐”空港電子貨運平臺，升級改造海關(guān)空港口岸物流系統，實(shí)現車(chē)輛備案、提貨交貨預約、車(chē)貨捆綁、查驗預約等功能“一網(wǎng)通辦”。
　　大興機場(chǎng)臨空區充分發(fā)揮臨空區、自貿區和綜保區“三區”疊加優(yōu)勢，著(zhù)力打造以貨物貿易為基礎、服務(wù)貿易為核心、數字貿易為創(chuàng )新動(dòng)能的國際貿易數字化示范區。截至今年8月，臨空區進(jìn)出口額較去年全年規模已增長(cháng)3倍多，初步實(shí)現了跨越式發(fā)展。