隨著(zhù)復工復產(chǎn)節奏的加快，為幫扶更多的商戶(hù)克服疫情給經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的不利影響，市市場(chǎng)監督管理局制定《關(guān)于優(yōu)化電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者準入服務(wù)工作的通知（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》，擬出臺17條舉措以促進(jìn)靈活就業(yè)，鼓勵、支持平臺經(jīng)濟規范、健康發(fā)展。其中，“個(gè)體網(wǎng)店”可將網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更為實(shí)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；除投訴舉報等特殊情況外，市場(chǎng)監管部門(mén)對個(gè)體網(wǎng)店實(shí)施“觸發(fā)式監管”等均為創(chuàng )新舉措。
　　支持個(gè)體電商拓展線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)渠道
　　優(yōu)化準入服務(wù)舉措，支持個(gè)體電商高質(zhì)量發(fā)展；強化主體責任，促進(jìn)電商平臺規范發(fā)展；加強政企協(xié)作共享，多措并舉形成監管閉環(huán)……征求意見(jiàn)稿提出了17條促靈活就業(yè)，鼓勵支持平臺經(jīng)濟發(fā)展的具體舉措。
　　如何鼓勵商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng )新？作為創(chuàng )新舉措之一，征求意見(jiàn)稿提出，本市支持個(gè)體電商通過(guò)地址變更方式拓展線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)渠道。其中，對于符合本市住所政策要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，僅通過(guò)網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者可通過(guò)線(xiàn)下窗口或“e窗通”服務(wù)平臺申請辦理地址變更，將網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更為實(shí)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。經(jīng)營(yíng)范圍項下不再標注“僅限于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的限制性用語(yǔ)。
　　“個(gè)體網(wǎng)店”也將能用“一照多址”的方式，記載多經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息。征求意見(jiàn)稿提出，經(jīng)營(yíng)多個(gè)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體網(wǎng)店可申請“一照多址”登記，相關(guān)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址以“二維碼”形式展現，網(wǎng)址變更增刪均無(wú)需更換營(yíng)業(yè)執照，社會(huì )公眾掃碼即可查詢(xún)各場(chǎng)所具體信息。
　　對于自身發(fā)展有更高要求的“個(gè)體網(wǎng)店”，還可以進(jìn)行“個(gè)轉企”。本市支持個(gè)體網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者按規定轉型升級為個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)或有限責任公司。變更后的企業(yè)可依法沿用原個(gè)體工商戶(hù)名稱(chēng)中的字號以及經(jīng)營(yíng)范圍等登記信息，實(shí)現歷史傳承。
　　支持電商平臺為“個(gè)體網(wǎng)店”提供便利服務(wù)
　　征求意見(jiàn)稿提出了多項幫扶舉措，支持電商平臺為“個(gè)體網(wǎng)店”提供一系列便利服務(wù)。
　　例如，鼓勵電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者同市場(chǎng)監督管理部門(mén)對接，對于在電商平臺開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且需辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者，由其授權同意后，可由電商平臺通過(guò)線(xiàn)下窗口或“e窗通”服務(wù)平臺集中批量代為申請辦理市場(chǎng)主體登記。對于進(jìn)駐平臺的經(jīng)營(yíng)者，電商平臺應依法要求其提供身份、居所、聯(lián)系方式等真實(shí)信息，核驗、登記并建立檔案，至少每六個(gè)月核驗更新一次。
　　此外，電商平臺還不得強制依法無(wú)需登記的自然人辦理營(yíng)業(yè)執照。對銷(xiāo)售自產(chǎn)農副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)，以及依照法律、行政法規不需要進(jìn)行登記的自然人，電商平臺不得強制要求其辦理營(yíng)業(yè)執照。
　　創(chuàng )新“觸發(fā)式”監管堅持“無(wú)事不擾”
　　征求意見(jiàn)稿還提出了“創(chuàng )新實(shí)施觸發(fā)式監管”等舉措。市場(chǎng)監督管理部門(mén)對“個(gè)體網(wǎng)店”堅持“無(wú)事不擾”原則，除投訴舉報、大數據監測、轉辦交辦以外，原則上不開(kāi)展線(xiàn)下監督檢查，最大程度減少對正常網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾，減輕個(gè)體工商戶(hù)的負擔。
　　平臺內經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)狀況如何，電商平臺應當進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測，對于長(cháng)期未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體商戶(hù)，及時(shí)將有關(guān)數據共享至管轄地市場(chǎng)監督管理部門(mén)。此外，在依法開(kāi)展監督檢查、案件調查、事故處置、缺陷消費品召回等監管執法活動(dòng)時(shí)，電商平臺應配合提供有關(guān)的平臺內經(jīng)營(yíng)者身份信息，商品或者服務(wù)信息，支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后等交易信息，并在技術(shù)方面積極配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )交易違法行為監測工作。