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  5. 工作進(jìn)展
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  7. 正文

  加速推進(jìn)飛機保稅維修、航空培訓等新興服務(wù)貿易業(yè)態(tài)聚集,依托國際教育合作新模式完善國際學(xué)生在華就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系;培育“檢驗檢測+”聚集區、創(chuàng )新知識產(chǎn)權服務(wù)、搭建“科技金融超市”促進(jìn)技術(shù)出口;“遠程醫療”為全球跨境醫療服務(wù)提供“西咸樣本”,創(chuàng )新文化藝術(shù)品區塊鏈溯源模式促進(jìn)文化貿易提速……西咸新區正全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)工作,加快提高開(kāi)放水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,積極培育一批服務(wù)貿易重點(diǎn)企業(yè)、品牌和產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)臨空經(jīng)濟、跨境醫療、科技服務(wù)等領(lǐng)域快速增長(cháng),形成有特色、多元化、競爭力強的服務(wù)貿易發(fā)展體系。
  特色化服務(wù)
  打造西咸新招牌

  2022年一季度,位于陜西西咸空港綜合保稅區的西安東航賽峰起落架系統維修有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“東航賽峰”)順利完成蒙古國民用航空公司一套B737飛機起落架的大修。該業(yè)務(wù)的完成不僅標志著(zhù)陜西省國際起落架保稅維修業(yè)務(wù)正式啟航,同時(shí)也意味著(zhù)西咸新區正讓“臨空、自貿、保稅、口岸、跨境、航權”等開(kāi)放平臺優(yōu)勢發(fā)生“聚變”——在推進(jìn)物流運輸、航空樞紐保障服務(wù)等傳統服務(wù)貿易產(chǎn)業(yè)規模提升的同時(shí),推進(jìn)服務(wù)貿易向價(jià)值鏈高端延伸,聚力打造航空培訓、跨境貿易、飛機(保稅)維修三個(gè)“金字招牌”。
  2021年,西安咸陽(yáng)國際機場(chǎng)完成貨郵吞吐量39.56萬(wàn)噸,位列全國第九。同年1月,西咸新區首次利用“保稅+融資租賃”模式引入航空模擬機,正式啟動(dòng)航空培訓業(yè)務(wù)。2022年6月,東航賽峰獲得B737飛機的歐洲航空安全局(EASA)證書(shū),正式承接歐洲國際業(yè)務(wù)。目前,陜西跨境電商國際快件產(chǎn)業(yè)園已實(shí)現跨境電商1210、9710、9810、9610全業(yè)態(tài)發(fā)展。
  近年來(lái),會(huì )展經(jīng)濟逐漸成為服務(wù)貿易拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的一大亮點(diǎn),臨空會(huì )展更是其中“王牌”。今年6月,西安臨空會(huì )展中心正式開(kāi)館。目前,西咸新區正以西安臨空會(huì )展中心為核心,重點(diǎn)布局臨空會(huì )展、文化旅游、高端商業(yè)、體育休閑等服務(wù)業(yè)態(tài),打造富有臨空特色的會(huì )展文化聚集區和“一帶一路”高端服務(wù)業(yè)集群。
  發(fā)揮臨空優(yōu)勢扎實(shí)促進(jìn)國際經(jīng)濟合作的同時(shí),西咸新區在人文交流方面也有著(zhù)積極探索。
  繼2021年西咸新區人力資源產(chǎn)業(yè)園被認定為國家首批“人力資源服務(wù)領(lǐng)域特色服務(wù)出口基地”后,2022年2月,西咸新區“探索國際教育創(chuàng )新發(fā)展新模式”入選全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)第二批“最佳實(shí)踐案例”。
  通過(guò)搭建國際教育合作平臺、國際教育雙創(chuàng )就業(yè)平臺、國際人才引進(jìn)服務(wù)平臺,西咸新區延伸教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現“三鏈三平臺”有機銜接,進(jìn)一步為國際學(xué)生在華就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供便利。
  集成化發(fā)展
  構建改革新高地

  推進(jìn)科技創(chuàng )新、建設科技強省,是陜西譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章的第一動(dòng)力。2021年3月,陜西啟動(dòng)秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設,把總窗口設在西部創(chuàng )新港和西咸新區,陜西各高校、科研院所、企業(yè)和各市區都可參與其中,助力陜西聚集創(chuàng )新要素、構建創(chuàng )新高地。
  2021年,陜西省科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)合同成交額增長(cháng)均超過(guò)30%。航空、集成電路、數控機床等23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈加快建設,新興產(chǎn)業(yè)的集群效益逐步顯現。截至2022年11月底,陜西省實(shí)有市場(chǎng)主體529.61萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)8.7%。其中,企業(yè)138.02萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)11.99%。
  在此背景下,如何推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化延伸服務(wù)貿易邊界、打造知識密集型服務(wù)貿易新增長(cháng)極,成為西咸新區全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)的重要改革突破點(diǎn)。
  檢驗檢測是國家質(zhì)量基礎設施的組成部分、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎之一。當前西咸新區的“檢驗檢測+”產(chǎn)業(yè)集群的外向度不斷提升,聚集了包括瑞士SGS集團、華測檢測、中國建材檢驗認證集團、佰美基因等在內的百余家檢驗檢測機構。其中,引入的SGS集團全球首家5G檢測認證實(shí)驗室,已為中興、華為、三星等全球智能終端制造商提供了上千批次通信領(lǐng)域集成檢測服務(wù),有力助推“中國智造”走向全球市場(chǎng)。
  知識產(chǎn)權是創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的“剛需”、國際貿易的“標配”。在秦創(chuàng )原綜合服務(wù)中心,科技成果轉化、知識產(chǎn)權服務(wù)、金融服務(wù)等板塊高效耦合。知識產(chǎn)權服務(wù)專(zhuān)區累計引進(jìn)16家知識產(chǎn)權代理運營(yíng)機構、5家知識產(chǎn)權評估機構、11家知識產(chǎn)權維權及訴訟機構,加上覆蓋全省的7家秦創(chuàng )原商標品牌培育指導站和14家省級、市級知識產(chǎn)權維權援助工作站,融通共享的創(chuàng )新環(huán)境為科技企業(yè)“走出去”提供保障。
  與“走出去”步伐同步,企業(yè)金融、法律需求日益高漲。西咸新區不僅搭建“科技金融超市”為輕資產(chǎn)服務(wù)貿易企業(yè)提供形式多樣的金融服務(wù),還探索建立“事前預防、事中調解、事后解決”的全鏈條商事法律服務(wù),讓企業(yè)國際商事在“家門(mén)口”就可解決。
  數字化賦能
  走出發(fā)展新路徑

  進(jìn)入數字時(shí)代,服務(wù)貿易的廣度和深度均有了極大提升,西咸新區發(fā)展路徑也有了新思路,遠程醫療、在線(xiàn)教育、服務(wù)外包等各種服務(wù)貿易新業(yè)態(tài)逐漸成為日常。
  世界衛生組織報告顯示,2020-2030年將會(huì )是數字技術(shù)重塑醫療衛生系統的十年。西咸新區積極順應時(shí)代發(fā)展大勢,著(zhù)力打造西咸新區“國際遠程會(huì )診和國際醫生執業(yè)資格互認”模式,這也成為全國第二批深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)“最佳實(shí)踐案例”,為中國參與全球醫療服務(wù)貿易提供了可借鑒的路徑。
  黨的二十大報告指出,“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”“深化文明交流互鑒,推動(dòng)中華文化更好走向世界”。依靠數字技術(shù),西咸新區對外文化貿易穩步發(fā)展,“一帶一路”沿線(xiàn)國家文物數字化交流合作、“互聯(lián)網(wǎng)+文物教育”等改革創(chuàng )新成果先后在全省、全國復制推廣。
  服務(wù)于各行各業(yè)的語(yǔ)言服務(wù)產(chǎn)業(yè)是全球化時(shí)代基礎性支撐產(chǎn)業(yè)。西咸新區秦漢新城聯(lián)合省外事辦、西安外國語(yǔ)大學(xué)、中譯語(yǔ)通科技有限公司共同打造的陜西省“一帶一路”語(yǔ)言服務(wù)及大數據平臺目前已積累58億對高質(zhì)量平行語(yǔ)料庫,覆蓋全球224個(gè)國家和地區,其中包括“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的22種官方語(yǔ)言;機器翻譯技術(shù)支持60多種語(yǔ)言、3000多個(gè)語(yǔ)言方向,構建起全球供應鏈知識圖譜、技術(shù)圖譜、人才圖譜、區域圖譜,滿(mǎn)足金融、科技、智能制造、旅游等行業(yè)需求。
  如今在西咸新區,灃東新城智能計算中心、醫藥行業(yè)全品類(lèi)云倉供應鏈平臺、永明筑術(shù)云平臺、國網(wǎng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺、強森互聯(lián)網(wǎng)醫院等數字化平臺極大地拓展了數字技術(shù)在服務(wù)貿易領(lǐng)域的應用場(chǎng)景;在零售、智慧出行、電子商務(wù)等領(lǐng)域,數字人民幣率先試點(diǎn)應用。
  展望未來(lái),西咸新區將繼續著(zhù)力開(kāi)展差異化發(fā)展探索,持續促進(jìn)創(chuàng )新經(jīng)驗復制推廣;充分發(fā)揮秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺的引領(lǐng)作用,支持數字貿易、技術(shù)貿易發(fā)展,擴大知識密集型服務(wù)優(yōu)勢;支持企業(yè)開(kāi)拓“一帶一路”和RCEP等重點(diǎn)國別市場(chǎng),力爭“十四五”末服務(wù)進(jìn)出口額再上新臺階。

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