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  5. 工作進(jìn)展
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  7. 正文

  為深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)、中韓自貿區地方經(jīng)濟合作示范區和國家跨境電商綜試區建設,威海市充分利用與仁川在區位、交通、政策等方面的優(yōu)勢,依托兩地海港、空港開(kāi)展“四港聯(lián)動(dòng)”,開(kāi)展陸海空多式聯(lián)運,實(shí)現物流一體化協(xié)同發(fā)展,構建以威海、仁川為節點(diǎn)的東西互聯(lián)互通國際物流大通道。山東省政府將其作為重點(diǎn)督辦工作,與仁川市簽署《威海-仁川打造東北亞物流中心諒解備忘錄》。
  主要做法
  (一)構建立體交通體系。

  一是拓展空中通道。威海機場(chǎng)新增大邱、清州兩個(gè)全新對韓通航城市,每周7個(gè)航班,目前威海市對韓航班每周42個(gè),對韓機場(chǎng)覆蓋及客運能力進(jìn)一步提升;開(kāi)通至仁川機場(chǎng)的貨運包機業(yè)務(wù),并逐步由通航初期的每周2班加密至5班。
  二是拓寬海上通道。威海港整體劃入青島港,“中創(chuàng )威海—青島集裝箱航線(xiàn)”和“威海—青島雙向對開(kāi)集裝箱海鐵聯(lián)運班列”相繼開(kāi)通;“威海—濰坊”集裝箱航線(xiàn)也正式開(kāi)通,使威海能夠充分運用全省港口資源,加強與全球航運巨頭深度合作,做大輻射東北亞的中轉網(wǎng)絡(luò )體系,加快內陸港和海鐵聯(lián)運布局。
  三是推進(jìn)海鐵聯(lián)運。積極探索發(fā)展海鐵聯(lián)運,先后開(kāi)通了威海至德國杜伊斯堡、烏茲別克斯坦塔什干、烏蘭巴托等鐵路班列,開(kāi)通了“威海-重慶”的冷鏈班列業(yè)務(wù)。同時(shí),探討開(kāi)展中韓整車(chē)運輸業(yè)務(wù),將其作為銜接海鐵聯(lián)運的重要方式,組織開(kāi)展韓國整車(chē)在威海境內從事運輸業(yè)務(wù)模擬測試。
  (二)暢通多式聯(lián)運服務(wù)平臺。
  一是推進(jìn)威海國際多式聯(lián)運中心建設。威海國際多式聯(lián)運中心運營(yíng)企業(yè)已完成注冊手續。規劃建設中的“日韓-威海-歐亞”東西雙通道海鐵公多式聯(lián)運項目被評為“第三批山東省多式聯(lián)運示范工程項目”。
  二是推進(jìn)綜合保稅區創(chuàng )新發(fā)展。綜保區封關(guān)驗收后,不斷完善園區基礎配套設施,大力發(fā)展跨境電商直購出口和保稅進(jìn)口業(yè)務(wù),提升產(chǎn)業(yè)承載力和吸引力,已引進(jìn)快遞公司國際快件一級分撥中心、倉儲物流等項目,并成功入選我省服務(wù)業(yè)特色小鎮培育名單。
  三是發(fā)揮威海港國際集裝箱多式聯(lián)運綜合服務(wù)中心效用。自項目正式投入使用以來(lái),已實(shí)現“一次申報、一次查驗、一次放行”的“三個(gè)一”通關(guān)作業(yè)模式,為進(jìn)出口企業(yè)提供一站式通關(guān)服務(wù),提高驗放作業(yè)效率和貨物的集疏港作業(yè)速度,特別是對于韓國進(jìn)口貨物,整體上實(shí)現了“當天到港、當天提貨”。
  四是加快威海國際物流園發(fā)展。完善提升園區保稅倉儲、分揀分撥、展示交易等配套功能,吸引70多家跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在園區聚集,平均每月進(jìn)出口跨境電商貨物400TCU以上,貨值2.8億美元,占青島關(guān)區業(yè)務(wù)量的80%以上。
  實(shí)踐效果
  (一)連接交通鏈,強化樞紐優(yōu)勢。
  “四港聯(lián)動(dòng)”的提出,重新定義了威海在全國乃至東北亞地區的交通地位,使威海從原本的全國交通支端末梢變?yōu)檫B接國內腹地和日韓、東北亞的重要節點(diǎn)和樞紐城市。
  (二)完善供應鏈,豐富對外貿易渠道。
  “四港聯(lián)動(dòng)”進(jìn)一步豐富威海市對外貿易渠道和路徑,運輸模式從海運到海空聯(lián)運、空空聯(lián)運、海陸海聯(lián)運、海鐵聯(lián)運,形式多樣、連貫順暢,為國內貨物出口日韓、歐美及日韓貨物進(jìn)入國內或轉至歐亞打通了國際物流大通道,有力地促進(jìn)了對韓貿易的發(fā)展尤其是跨境電商的發(fā)展。
  (三)增強價(jià)值鏈,提高物流服務(wù)水平。
  “四港聯(lián)動(dòng)”構建以威海、仁川為節點(diǎn)的國際物流大通道,使經(jīng)威海出口至仁川轉運至歐美的貨物價(jià)格、運輸能力及貨物種類(lèi)上比南方港口及空運方式具有相對優(yōu)勢,且威海市良好的口岸營(yíng)商環(huán)境和高效的通關(guān)效率,都進(jìn)一步增強威海市物流價(jià)值鏈。
  (四)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)雙向投資。
  在韓國設立海外倉,搭建以海外倉為支點(diǎn)的集貨、配送中心;威海國際物流園開(kāi)設仁川保稅海外倉,提供日本、歐美等在仁川中轉的國際跨境電商和海運快件包裹類(lèi)貨物的運輸、報關(guān)和配送。智慧供應鏈產(chǎn)業(yè)園、國際快件一級分撥中心等項目正在加快建設。
  下一步工作思路
  (一)加強軟聯(lián)通,推進(jìn)口岸營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。
  一是積極推進(jìn)物流制度創(chuàng )新。對接中韓兩國相關(guān)主管部門(mén),爭取在中韓自貿協(xié)定框架下,發(fā)揮威海—仁川中韓自貿區地方經(jīng)濟合作示范區的“試驗田”作用,開(kāi)展中韓整車(chē)運輸業(yè)務(wù)測試,增強威海市口岸物流優(yōu)勢。
  二是優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)口岸相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程,提高查驗通關(guān)效率,深化通關(guān)一體化改革,爭取海關(guān)各項改革措施在威海先期探索實(shí)施,打造“速度最快、費用最低、服務(wù)最好”口岸。
  三是深入開(kāi)展中韓口岸協(xié)作。協(xié)調兩地海關(guān)進(jìn)行業(yè)務(wù)對接,梳理“四港聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)貨物監管流程,明確監管方式,簡(jiǎn)化通關(guān)手續。
  (二)完善硬聯(lián)通,促進(jìn)物流一體化體系建設。
  一是加快物流通道建設。適時(shí)增加海、空新航班或航線(xiàn)。探討開(kāi)通中俄班列,開(kāi)發(fā)歐亞班列回程業(yè)務(wù),研究開(kāi)展歐洲拼箱業(yè)務(wù)和中歐班列冷藏箱運輸等。積極與“一帶一路”重要節點(diǎn)省市深度合作,探討物流資源合作方案,強化陸港深度合作,加快轉運效率,進(jìn)一步暢通物流通道。
  二是豐富物流產(chǎn)品。探討開(kāi)通威海港至歐洲的卡車(chē)航班業(yè)務(wù),開(kāi)辟除海運、空運、鐵路運輸之外的新運輸模式,構建日韓貨物經(jīng)威海到歐洲的陸運新通道。研究威海經(jīng)韓國至日本的中韓日海陸海聯(lián)運線(xiàn)路,形成聯(lián)通中韓日的黃金走廊。
  三是建設平臺載體。盡快啟動(dòng)威海國際多式聯(lián)運中心相關(guān)配套設施及工程建設,提升專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)和貿易服務(wù)水平,以高效物流吸引產(chǎn)業(yè)聚集,以產(chǎn)業(yè)支撐物流通道。

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