習近平總書(shū)記強調：“穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿易和投資高水平開(kāi)放”。《政府工作報告》提出：“出臺服務(wù)貿易、數字貿易創(chuàng )新發(fā)展政策。”

　　服務(wù)貿易是國際貿易的重要組成部分。如何主動(dòng)對照國際高標準經(jīng)貿規則，深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿易？

　　構建高標準服務(wù)業(yè)開(kāi)放制度體系。3月22日，商務(wù)部發(fā)布《跨境服務(wù)貿易特別管理措施（負面清單）》（2024年版）和《自由貿易試驗區跨境服務(wù)貿易特別管理措施（負面清單）》（2024年版）。“全國版和自貿試驗區版跨境服務(wù)貿易負面清單的實(shí)施，標志著(zhù)首次在全國對跨境服務(wù)貿易建立負面清單管理模式，形成了跨境服務(wù)貿易梯度開(kāi)放體系。”商務(wù)部相關(guān)負責人表示，下一步，商務(wù)部將會(huì )同各部門(mén)各地方切實(shí)做好實(shí)施工作，建立健全負面清單管理制度，落實(shí)有關(guān)領(lǐng)域開(kāi)放舉措，完善監管和風(fēng)險防控機制，不斷提升開(kāi)放條件下的治理水平，堅持以高水平開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　支持試點(diǎn)示范先行先試。2016年至2023年，在28個(gè)地區開(kāi)展了三輪服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)，率先探索與服務(wù)貿易發(fā)展相適應的體制機制、政策體系和開(kāi)放路徑，累計向全國推廣157項試點(diǎn)經(jīng)驗和案例，引領(lǐng)帶動(dòng)全國服務(wù)貿易高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，2015年至今，已經(jīng)有11個(gè)國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范城市，基本形成了覆蓋東南西北中、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開(kāi)放布局，陸續推動(dòng)開(kāi)放科技、電信、文旅、金融等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，培育了數字經(jīng)濟、綠色循環(huán)經(jīng)濟等多種新模式新業(yè)態(tài)。

　　商務(wù)部外國投資管理司司長(cháng)朱冰表示，商務(wù)部將會(huì )同各相關(guān)部門(mén)，指導支持試點(diǎn)示范省市精準對接國際高標準經(jīng)貿規則，深化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展與跨界融合等差異化探索，加強創(chuàng )新成果的系統集成與推廣運用，更好為全國服務(wù)業(yè)的高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展積累經(jīng)驗、探索路徑。

　　金融服務(wù)是服務(wù)貿易的重要領(lǐng)域。當前，我國擴大金融高水平開(kāi)放，取消了銀行保險機構的外資股份比例限制，大幅減少外資數量型準入門(mén)檻。國家金融監督管理總局相關(guān)司局負責人表示，將繼續堅持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，穩步擴大制度型開(kāi)放，研究一批擴增量、穩存量、提質(zhì)量的金融開(kāi)放舉措，支持更多外資機構繼續積極參與中國市場(chǎng)，歡迎有專(zhuān)業(yè)專(zhuān)長(cháng)的外資機構來(lái)華開(kāi)展不同形式的全方位合作。支持外資金融機構深度參與上海國際金融中心建設。

　　“進(jìn)一步推動(dòng)金融業(yè)的高水平開(kāi)放要以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)，推動(dòng)我國金融市場(chǎng)的國際化發(fā)展。”上海金融與發(fā)展實(shí)驗室主任曾剛介紹，要吸引更多海外資金進(jìn)入我國資本市場(chǎng)，促進(jìn)投資主體多元化，提升市場(chǎng)活力和韌性。引進(jìn)國際專(zhuān)業(yè)人才，提升金融服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平。引入更多元化的金融機構和人才，創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)，更好滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟多樣化的投融資需求。