5月9日，天津自貿試驗區管委會(huì )、天津市商務(wù)局發(fā)布《中國（天津）自由貿易試驗區數據出境管理清單（負面清單）（2024年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《負面清單》），這是國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室《促進(jìn)和規范數據跨境流動(dòng)規定》實(shí)施以來(lái)，首個(gè)經(jīng)省級網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )批準并報國家網(wǎng)信部門(mén)、國家數據管理部門(mén)備案的自貿試驗區數據出境管理負面清單。
　　推動(dòng)數據安全有序跨境流動(dòng)是我國擴大高水平對外開(kāi)放的重要內容，也是解決企業(yè)關(guān)切、提升自貿試驗區開(kāi)放水平的重要舉措。此次發(fā)布的《負面清單》列明了天津自貿試驗區企業(yè)向境外提供數據需要申報的數據出境安全評估、訂立個(gè)人信息出境標準合同、通過(guò)個(gè)人信息保護認證的情形。圍繞生物醫藥、服務(wù)外包、金融、互聯(lián)網(wǎng)平臺、汽車(chē)、集成電路、氣象、國際貿易等自貿試驗區8大重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監管需要，將企業(yè)出境數據分為戰略物資和大宗商品類(lèi)、自然資源和環(huán)境類(lèi)、工業(yè)類(lèi)、金融類(lèi)等13個(gè)大類(lèi)46個(gè)子類(lèi)，并對每一類(lèi)數據基本特征作出詳細描述，使企業(yè)易于理解、便于操作。《負面清單》列明之外的數據可以自由跨境流動(dòng)。
　　此前，國家網(wǎng)信辦公布《促進(jìn)和規范數據跨境流動(dòng)規定》，提出自貿試驗區在國家數據分類(lèi)分級保護制度框架下，可以自行制定區內需要納入數據出境安全評估、個(gè)人信息出境標準合同、個(gè)人信息保護認證管理范圍的數據清單。“本質(zhì)上講，負面清單制度代表著(zhù)更加開(kāi)放的管理制度。天津自貿試驗區在現有法律框架下制定實(shí)施《負面清單》，填補了該領(lǐng)域制度空白，為有效解決企業(yè)數據出境問(wèn)題、助力培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢提供了制度保障。”自貿試驗區管委會(huì )相關(guān)負責人表示。
　　今年2月，天津發(fā)布國內首個(gè)自貿試驗區數據分類(lèi)分級標準規范，此次《負面清單》出臺后，二者共同形成了自貿試驗區“雙首個(gè)”數據跨境政策體系，有助于天津市加快打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，吸引更多外向型企業(yè)、跨國公司來(lái)津落地發(fā)展，也為優(yōu)化國家數據跨境流動(dòng)管理體制機制提供了天津經(jīng)驗、作出天津貢獻。