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  近年來(lái),霍邱縣搶抓長(cháng)三角一體化和國家新基建戰略機遇,圍繞建設縣域工業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)區、營(yíng)商環(huán)境的示范區、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的集聚區的目標,立足承接產(chǎn)業(yè)轉移、產(chǎn)城融合發(fā)展,用深度、速度、精度、高度、熱度、密度“六個(gè)維度”,持續精準發(fā)力,高效快速推進(jìn)合肥高新區霍邱現代產(chǎn)業(yè)園建設步伐,使現代產(chǎn)業(yè)園呈現出質(zhì)量效益穩步提升的健康發(fā)展態(tài)勢。今年上半年實(shí)現經(jīng)營(yíng)收入8950萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投資10737萬(wàn)元,招商引資到位資金11912萬(wàn)元,稅收收入988萬(wàn)元,同比增長(cháng)145%。

  深度謀劃,做好頂層設計。合肥高新區工委管委、霍邱縣委縣政府對產(chǎn)業(yè)園發(fā)展高度重視,深度謀劃,分類(lèi)施策,秉承合肥高新區“建設世界一流高科技園區”發(fā)展理念,突出規劃引導,圍繞產(chǎn)城融合的思路,合理確定產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,以改革的銳氣和開(kāi)放的胸襟,率先制定出建設承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū),實(shí)施基礎設施建設和招商引資雙輪驅動(dòng),重點(diǎn)承接發(fā)展科技含量較高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),激活了一池春水。

  合肥高新區霍邱現代產(chǎn)業(yè)園區位于主城區東北側,規劃面積28.79平方公里,其中啟動(dòng)區規劃面積8.8平方公里。通過(guò)頂層設計,產(chǎn)業(yè)園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑脈絡(luò )清晰-----發(fā)展定位:產(chǎn)業(yè)園區新舊動(dòng)能轉換先行區、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移領(lǐng)頭雁、皖西地區重要加工貿易集聚區和生態(tài)宜居先行示范區。空間布局:分為新興產(chǎn)業(yè)示范區、傳統產(chǎn)業(yè)提升區、生態(tài)旅游功能區,三區一體產(chǎn)城融合發(fā)展。發(fā)展重點(diǎn):重點(diǎn)承接先進(jìn)制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫藥產(chǎn)業(yè)等一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強的產(chǎn)業(yè)。

  2018年以來(lái),園區組織架構、體制機制、干部隊伍、規劃設計、基礎設施、招商引資等六個(gè)方面均實(shí)現了新突破。

  速度快進(jìn),夯實(shí)承載基礎。去年以來(lái),現代產(chǎn)業(yè)園排除霍壽路(G328,原S310)園區段未改移的不利因素影響,在速度上抓住一個(gè)“快”字,大力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)示范區內路網(wǎng)及配套設施、高新創(chuàng )業(yè)園、簽約企業(yè)項目落地建設。今年上半年固定資產(chǎn)投資10737萬(wàn)元。

  一是高新創(chuàng )業(yè)園項目加速推進(jìn)。高新創(chuàng )業(yè)園建設總面積11萬(wàn)平方米,分兩期建設。一期投資4億元,建筑面積17.2萬(wàn)平方米,包括10棟廠(chǎng)房、1棟創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心和2棟人才公寓。目前,投資1.8億元在建項目高創(chuàng )園一期工程Ⅰ標段建設,已完成8.5萬(wàn)平方米的主體工程施工,13棟樓已有9棟封頂,達工程總量的77%。二是改移霍壽路工作快速推進(jìn)。對G328(原S310)現代產(chǎn)業(yè)園段(2.9公里)進(jìn)行臨時(shí)改線(xiàn)繞行,臨時(shí)繞行線(xiàn)路為4.4公里。目前,交通信號、標識標牌、平口交變更施工已全部完工,改移繞行工程已完成。三是路網(wǎng)及配套設施建設穩步快進(jìn)。啟動(dòng)區9.76公里、總投資2.2億元的一期道路建設,已完成8.3公里施工,完工路面硬化、綠化、亮化工作和雨污水管網(wǎng)及灰土路床施工;市政基礎設施全面啟動(dòng),供水、燃氣、排水、排污、供電、通訊、綠化、亮化等設施同步建設,達工程總量的85%。擬建設項目電子信息產(chǎn)業(yè)園和啟動(dòng)區二期道路,已完成前期審批工作和設計招標工作。同時(shí),新建牛王排水明渠工程,解決新店鎮牛王村和十里村12個(gè)村民組的農田灌溉需求。四是企業(yè)項目建設快步推進(jìn)。總投資5億元的澤生包裝項目已開(kāi)工建設;海日生物項目完成廠(chǎng)區道路硬化,倉庫7、8和綜合樓2二次結構施工已完工;澤生包裝項目辦公樓、宿舍、食堂基礎出土;鑫淼橡膠項目廠(chǎng)房地基出土、鋼結構架完成,生產(chǎn)設備正在安裝;鴻達顆粒項目已開(kāi)工建設;桂金芯半導體項目廠(chǎng)區潔凈、車(chē)間裝修與機器設備安裝同步進(jìn)行,海關(guān)報關(guān)手續正在加速辦理中;總投資1.1億元的祥豪建工已完成前期規劃和勘探工作;雷利電機二期方案待審批后即可開(kāi)工。同時(shí),深度洽談了年產(chǎn)2億Ah鋰電池產(chǎn)線(xiàn)漢星儲能、國際汽車(chē)城、高低壓配電、5G手機配件、新材料包裝等一批擬落戶(hù)項目。

  精度對標,變“過(guò)渡帶”“僵尸帶”為“黃金帶”。沒(méi)有高質(zhì)量的發(fā)展,就沒(méi)有高水平、可持續的穩健發(fā)展。在承接產(chǎn)業(yè)轉移、實(shí)施傳統產(chǎn)業(yè)提升區升級改造中,產(chǎn)業(yè)園區高標準要求,以打造高端制造業(yè)基地為目標,下好“先手棋”,將產(chǎn)業(yè)騰低換高。對項目入駐把好“三關(guān)”、注重“三強”,即把好環(huán)保關(guān)、安全關(guān)、能耗關(guān),注重稅收貢獻強、畝均投資強、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強,力推新舊發(fā)展動(dòng)能轉換。一是以企業(yè)“量”的集聚促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“質(zhì)”的集群。總投資2億元的聚聯(lián)包裝科技、總投資1.1億元的鑫淼科技已完成場(chǎng)地平整和臨時(shí)供水供電安裝,具備開(kāi)工條件;總投資1億元的鴻達納米顆粒、總投資1.2億元的環(huán)能節能等項目正在積極推進(jìn)前期各項工作。力洋環(huán)境、鑫宇金屬、蘭格生態(tài)已完成設備安裝和試生產(chǎn);雷利電機、德浦照明、洋明科技生產(chǎn)規模和能力不斷擴大。二是以盤(pán)活存量實(shí)現做優(yōu)增量。去年以來(lái),蘭格生態(tài)、力洋環(huán)境、鑫宇金屬、宏昌電子、德浦照明、海日生物按期竣工投產(chǎn);遠翔燈飾、德信照明、鑫箔包裝、中達工藝品等8家企業(yè)在園區通過(guò)盤(pán)活僵尸企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)。其中新引進(jìn)的宏昌電子、鑫箔包裝、歐莎飾品、遠翔燈飾、德信照明有5家企業(yè),盤(pán)活閑置廠(chǎng)房16350平方米。

  高度融合,將單純的工業(yè)園區變?yōu)楝F代化工貿新城。近年來(lái),產(chǎn)業(yè)園面對經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)、轉型發(fā)展的新要求,改變以往“工業(yè)孤島”的發(fā)展模式,以打造生態(tài)宜居城區為目標,按照“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合”的思路,推進(jìn)產(chǎn)城融合,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力,描繪生態(tài)旅游功能區宜居藍圖。園區積極挖掘“千年古塘”水門(mén)塘及其水系的生態(tài)和旅游功能,全力打造生態(tài)旅游功能區,切實(shí)服務(wù)產(chǎn)城融合發(fā)展理念。重點(diǎn)謀劃了文化教育、休閑旅游等綜合配套服務(wù)功能,洽談與合肥樂(lè )達教育集團合作等事宜,采用PPP模式籌建生態(tài)廊道及水門(mén)塘公園,謀劃引進(jìn)萬(wàn)達集團建設城市綜合體項目。

  現在,結合霍邱東西兩湖及水門(mén)塘現有水系,規劃了4條生態(tài)廊道,構建以水門(mén)塘公園為核心,連接東西兩湖的生態(tài)產(chǎn)業(yè)新城;制定了園區三年建設計劃,基礎設施建設完成投資5.37億元;啟動(dòng)區共規劃建設道路13條、18公里,已有東湖大道等7條道路基本建成,園區路網(wǎng)框架基本形成;市政基礎設施全面啟動(dòng),供水、燃氣、排水、排污、供電、通訊等市政管線(xiàn)設施隨路埋設到位;高新創(chuàng )業(yè)園項目,一期標準廠(chǎng)房已基本投入使用,園區初步具備了項目承載能力。

  熱度招商,當好“服務(wù)員”更當好“領(lǐng)航員”。堅持把招商和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“頭號工程”,開(kāi)展全員招商,著(zhù)力打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境,推行服務(wù)招商、環(huán)境招商,配套招商,突出以商招商、二次招商,強化行業(yè)招商、節會(huì )招商。2019年,外出招商80人次,先后有100多家企業(yè)、商會(huì )來(lái)園區考察,新增注冊企業(yè)31家,新簽約工業(yè)類(lèi)項目3家、總部經(jīng)濟類(lèi)項目9家,園區注冊企業(yè)總數達76家。深度洽談鋰電池新能源、家電配套、手機配件、包裝材料、環(huán)保新材料、高低壓配電等項目20余個(gè)。打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。園區通過(guò)開(kāi)展“四送一服”活動(dòng),印發(fā)了《合肥高新區霍邱現代產(chǎn)業(yè)園企業(yè)走訪(fǎng)調研活動(dòng)方案》《以企業(yè)為中心,為企業(yè)謀發(fā)展活動(dòng)方案》,主動(dòng)了解企業(yè)建設、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

  積極幫助企業(yè)融資。深入了解企業(yè)融資需求情況,開(kāi)展與高新區銀企對接活動(dòng),搭建融資平臺,逐步建立金融服務(wù)機制。協(xié)調蘭格生態(tài)、德浦照明和特樂(lè )普電子等優(yōu)質(zhì)企業(yè),與相關(guān)銀行金融機構推薦對接,協(xié)助辦理融資事宜,已落實(shí)蘭格生態(tài)貸款資金500萬(wàn)元,特樂(lè )普電子100萬(wàn)元。

  他們還積極與合肥有關(guān)部門(mén)、縣干招商組聯(lián)絡(luò ),先后推薦了科大能通、華西科技、億力通達、桂芯半導體、德鑫鋼構、瑋豪板業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶(hù)園區。合作開(kāi)展資本招商,組織召開(kāi)有高新投資、安徽創(chuàng )谷股權投資以及園區部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加的基金對接會(huì ),高位搭建平臺,力促企業(yè)與高新區基金公司充分對接加強合作。

  落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策。出臺了園區支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政貼息政策,重點(diǎn)支持經(jīng)濟社會(huì )效益突出、示范帶動(dòng)作用明顯、成長(cháng)性較好的中小企業(yè)項目。按照招商引資協(xié)議約定,及時(shí)兌現了海日生物、德浦照明、力洋環(huán)境和鑫宇金屬綠化工程等4個(gè)項目?jì)?yōu)惠政策,支付產(chǎn)業(yè)扶持補助資金84.4萬(wàn)元。同時(shí),針對雷利電機、聚聯(lián)包裝、德浦照明等企業(yè)招工用工困難問(wèn)題,提前謀劃部署,搭建招工平臺,多措并舉幫助企業(yè)招工1500多人。

  密度征遷,實(shí)干贏(yíng)未來(lái)。保障建設進(jìn)度,積極開(kāi)展征遷和融資工作。一是加大拆遷安置工作密度。2019年5月,縣委縣政府召開(kāi)了現代產(chǎn)業(yè)園片區二期征遷動(dòng)員大會(huì )。已拆遷一期房屋458戶(hù),面積70933㎡,發(fā)放房屋征遷補償款1.46億元;完成土地收儲1006.46畝。園區選擇啟動(dòng)區內最好的地塊用于安置房建設,其中盛唐莊園安置區占地約182畝,計劃建設約29萬(wàn)平方米安置房,總投資約7.72億元,用于安置5126名征遷群眾,目前安置房正在開(kāi)工建設。

  同時(shí),做好供地促落地。今年共出讓工業(yè)用地329畝,其中雷利智能制造項目一期摘牌工業(yè)用地100畝。6月23日掛牌的6宗工業(yè)用地187畝,其中3個(gè)地塊位于園區城北傳統產(chǎn)業(yè)提升區,意向企業(yè)分別為外貿出口企業(yè)與高端家居綜合制造企業(yè),將為老工業(yè)區注入新的血液,進(jìn)一步盤(pán)活存量建設用地、提高土地利用率、穩定園區持續發(fā)展動(dòng)力;另3個(gè)地塊位于園區新興產(chǎn)業(yè)示范區,意向企業(yè)分別為高端汽車(chē)配件制造企業(yè)和電子信息高新技術(shù)企業(yè),將進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)集聚力、提升園區綜合發(fā)展實(shí)力。

  二期涉遷房屋888戶(hù),完成搬遷交房885戶(hù),已發(fā)放房屋補償款606戶(hù),3.4589億元,房屋拆除工作有序開(kāi)展;完成土地收儲1687畝,發(fā)放土地征收補償款8505萬(wàn)元。

  二是加大財政征收力度。為增強財政保障能力,園區積極培育地方財源,強化收入征管,全年園區預計實(shí)現財政收入1400萬(wàn)元,同比增長(cháng)245.7%,是縣下達任務(wù)的2.8倍。三是加大建設資金籌集力度。9月份,國務(wù)院確定提前發(fā)行使用2020年地方政府專(zhuān)項債,我們緊抓機遇,積極辦理“高新創(chuàng )業(yè)園一期項目”專(zhuān)項債入庫工作。目前“高新創(chuàng )業(yè)園一期項目”已入省財政廳地方債項目庫,申請資金4億元,其中2020年3億元,2021年1億元。

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