晉政辦發(fā)〔2023〕82號

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：
　　《山西省數字政府建設規劃（2023-2025年）》已經(jīng)省委、省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。

　　山西省人民政府辦公廳
　　2023年12月28日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

山西省數字政府建設規劃

（2023-2025年）

　　為全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強數字政府建設的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2022〕14號）及我省“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，加快推進(jìn)我省數字政府建設，結合實(shí)際，編制本規劃。
　　一、建設現狀
　　近年來(lái)，我省認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于數字政府建設的決策部署，初步搭建了數字政府的“四梁八柱”，建立了“一局一公司一中心”的“品字形”管理運行機制，形成了“一朵云、一張網(wǎng)、一平臺、一系統、一城墻”的“五個(gè)一”整體架構。政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)等基礎設施以及基礎和公共支撐平臺實(shí)現全省統籌，集約化建設發(fā)展水平顯著(zhù)提升。深入推進(jìn)政務(wù)數據治理和共享利用，數據要素價(jià)值得到有效釋放，助力3069項政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現“指尖辦”“網(wǎng)上辦”，省級90%以上、市縣80%以上的行政審批事項可全程網(wǎng)辦。“三晉通”“晉政通”“領(lǐng)導駕駛艙”“13710”等應用成效凸顯，經(jīng)濟調控、市場(chǎng)監管、社會(huì )治理、生態(tài)環(huán)境、民生服務(wù)等領(lǐng)域數字化履職能力持續提升，數字政府建設在推進(jìn)政府治理體系和治理能力現代化、引領(lǐng)數字經(jīng)濟、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。但必須清醒地認識到，我省數字政府建設與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求相比，與推進(jìn)政府全領(lǐng)域數字化轉型要求相比，與國內數字政府最佳實(shí)踐相比仍然存在較大差距，仍需找準方向、攻堅克難、持續推進(jìn)。
　　二、總體要求
　　（一）指導思想
　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò )強國的重要論述和對山西工作的重要講話(huà)重要指示精神，認真落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快推動(dòng)數字政府建設的一系列決策部署，堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持以人民為中心，堅持整體協(xié)同、數據賦能、安全可控，以推進(jìn)政府數字化轉型為主線(xiàn)，將數字技術(shù)廣泛應用于政府管理和服務(wù)全過(guò)程，推進(jìn)政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng )新和履職能力提升，為進(jìn)一步加快推動(dòng)山西高質(zhì)量發(fā)展和現代化建設提供有力支撐。
　　（二）建設目標
　　通過(guò)3年的建設，全面構建我省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、社會(huì )治理“一網(wǎng)統管”、機關(guān)辦公“一網(wǎng)協(xié)同”、政務(wù)數據“一網(wǎng)通享”的政府運行新形態(tài)，政府的數字化履職能力明顯提升，數字化要素環(huán)境建設更加完備，數字政府建設走在中西部地區前列，在服務(wù)國家及省委、省政府重大戰略，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。
　　到2023年底，政務(wù)服務(wù)標準化規范化便利化水平大幅提升，“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力顯著(zhù)增強，數字化協(xié)同治理框架體系初步建立，經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )治理、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域數字化履職能力大幅提升，數字化基礎底座支撐能力不斷增強。
　　到2024年底，90%以上的高頻政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現“免證辦”，一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端全面覆蓋企業(yè)和群眾的辦事需求。智能化社會(huì )治理建設成效初顯，初步建立市場(chǎng)監管、社會(huì )治理、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域的協(xié)同治理格局。機關(guān)運行的協(xié)同能力持續升級，“晉政通”逐步成為全省統一的協(xié)同辦公平臺。政府決策科學(xué)化水平明顯提升，數字化基礎底座對全省集約建設、業(yè)務(wù)協(xié)同、場(chǎng)景創(chuàng )新的支撐作用凸顯。共性應用支撐平臺的推廣覆蓋程度大幅提升。
　　到2025年底，政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合、協(xié)調發(fā)展，100%高頻政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現全省無(wú)差別受理和同標準辦理，跨地域、跨層級、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)、跨系統的社會(huì )協(xié)同治理格局基本形成，五級貫通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、集約高效的協(xié)同辦公水平大幅提升，政務(wù)數據開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)景進(jìn)一步豐富，數據開(kāi)放水平大幅提升，信息系統自主可控率達到80%，形成全方位、立體化的安全保障防護體系。
　　（三）總體架構
　　堅持全省“一盤(pán)棋”統籌布局，持續推進(jìn)基礎設施整合、系統整合、服務(wù)渠道整合和數據融合，構建起“2653”全省一體化數字政府體系，即：
　　——兩個(gè)統一服務(wù)門(mén)戶(hù)。全方位整合服務(wù)渠道，建設完善全省統一的面向企業(yè)群眾的政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù)和面向機關(guān)工作人員的協(xié)同辦公門(mén)戶(hù)。
　　——六大數字化履職能力體系。全面推進(jìn)經(jīng)濟運行監測、市場(chǎng)監管、社會(huì )治理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等政府履職能力和機關(guān)數字化能力建設。
　　——“五個(gè)一”數字基礎底座。進(jìn)一步完善全省政務(wù)“一朵云”、電子政務(wù)“一張網(wǎng)”、政務(wù)大數據“一中心”、共性應用支撐“一平臺”和安全保障“一城墻”。
　　——三大制度規則保障體系。建立完善一整套與推進(jìn)數字政府建設相適應的運行管理機制、標準規范和法規制度體系。
　　三、深化政府數字化履職能力建設
　　（一）構建精準科學(xué)的數字化經(jīng)濟運行監測體系
　　加快推進(jìn)經(jīng)濟運行監測能力建設。加快推進(jìn)經(jīng)濟治理基礎數據庫建設，推動(dòng)財政、審計、稅務(wù)、統計、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、能源、投資、消費等經(jīng)濟治理領(lǐng)域數據的整合、匯聚和治理，從產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區域、時(shí)間等多維度展現全省經(jīng)濟運行狀態(tài)，建成經(jīng)濟治理基礎數據庫與經(jīng)濟運行監測“一張圖”，提升經(jīng)濟運行綜合監測、宏觀(guān)經(jīng)濟分析和預測預警能力。建設和完善人口大數據平臺與輔助決策系統，加強對人口數據的分析和應用，全面提升經(jīng)濟運行的科學(xué)決策水平。
　　深化能源大數據建設。以國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區和能源革命綜合改革試點(diǎn)為牽引，加快推動(dòng)綠色低碳轉型，探索建設碳排放智能監測體系。加強對能源、能耗等領(lǐng)域關(guān)鍵數據的全鏈條、全流程運行監測，提升對全省能源低碳運行的輔助決策能力。加快推進(jìn)山西省能源信息監管服務(wù)平臺建設，持續完善全省能耗在線(xiàn)監測系統功能，優(yōu)化全省能源產(chǎn)、運、儲、銷(xiāo)大數據分析預測模型，推進(jìn)能耗大數據匯聚與分析監測。圍繞能源生產(chǎn)、存儲、管理、流通和消費環(huán)節，初步完成全省能源大數據體系建設，全面支撐能源領(lǐng)域數字化轉型。
　　強化經(jīng)濟運行監測預警。探索“搜索大數據”“輿情大數據”“空間大數據”等在經(jīng)濟運行監測預警中的應用，逐步推動(dòng)對經(jīng)濟運行全周期統計監測，充分運用財政、稅收、金融等經(jīng)濟調控的數字化手段，對產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈以及金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行預警預報，精準研判經(jīng)濟發(fā)展趨勢，提升跨周期政策設計和逆周期調節能力。提升經(jīng)濟政策精準性和協(xié)調性，加快推進(jìn)省規劃綜合管理信息平臺建設，完善拓展平臺功能，將各類(lèi)規劃納入統一管理，強化規劃銜接協(xié)調，跟蹤監測規劃編制和實(shí)施進(jìn)程，推動(dòng)規劃信息歸集共享，提升規劃科學(xué)化規范化水平。
　　專(zhuān)欄1數字化經(jīng)濟運行監測體系建設工程
　　發(fā)展改革領(lǐng)域數字化建設。建設經(jīng)濟治理基礎數據庫，建立全省經(jīng)濟治理基礎數據指標體系，構建經(jīng)濟監測預測預警、季度年度計量分析、經(jīng)濟景氣分析等應用分析模型，為優(yōu)化經(jīng)濟治理提供定量的分析支撐。建設省價(jià)格綜合信息化平臺，實(shí)現對成本調查、政府定價(jià)、價(jià)格監督檢查、價(jià)格監測預警、價(jià)格綜合調控和價(jià)格認定等的綜合管理與業(yè)務(wù)協(xié)同。（省發(fā)展改革委牽頭，省工信廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省統計局等相關(guān)部門(mén)配合）
　　能源領(lǐng)域數字化建設。建設山西省能源信息監管服務(wù)平臺，優(yōu)化全省能耗在線(xiàn)監測系統，推進(jìn)能耗大數據匯聚與分析監測，加強對能源生產(chǎn)、存儲、管理及消費等環(huán)節全流程管理，打造山西省能源產(chǎn)業(yè)“政府監管”和“產(chǎn)業(yè)服務(wù)”雙翼模式。（省能源局牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　省國資監管大數據平臺建設項目（三期）。深化國資監管重點(diǎn)業(yè)務(wù)應用和數據治理，按照全流程、實(shí)時(shí)在線(xiàn)、動(dòng)態(tài)監管、智能監管要求，持續推動(dòng)提升業(yè)務(wù)協(xié)同能力、監測預警能力、決策支持能力，不斷優(yōu)化監管方式，著(zhù)力提升智能監管水平。（省國資委牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　糧食儲備領(lǐng)域數字化建設。建設全省糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域監管信息化平臺，實(shí)現國家平臺與省級平臺數據交互，實(shí)現全省政府儲備糧承儲企業(yè)信息化管理全覆蓋，全面提升糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域智能化監管能力。（省糧食和儲備局牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　（二）深化智慧協(xié)同的數字化市場(chǎng)監管體系
　　提升綜合監管精準化水平。拓展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管覆蓋范圍，健全“雙隨機、一公開(kāi)”監管機制，實(shí)現日常監管“雙隨機”全覆蓋和部門(mén)聯(lián)合“雙隨機”常態(tài)化。建立健全重點(diǎn)行業(yè)監管事項清單制度，加快大數據、人工智能、物聯(lián)感知、區塊鏈等技術(shù)在市場(chǎng)監管領(lǐng)域的應用。推進(jìn)登記注冊、行政審批、生產(chǎn)許可、行政處罰、投訴舉報等涉企數據梳理與歸集，為市場(chǎng)主體精準“畫(huà)像”，提升風(fēng)險研判與預測預警能力。
　　提升綜合監管協(xié)同化水平。持續完善“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統功能，推進(jìn)省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統、省“雙隨機、一公開(kāi)”監管平臺和省信用信息共享平臺互聯(lián)互通，實(shí)現監管信息的共享共用。推動(dòng)相關(guān)監管系統與行政執法監督信息系統互聯(lián)對接，建成統一的監管大數據平臺，建立集動(dòng)態(tài)監測、科學(xué)分析、風(fēng)險預警、輔助決策等功能于一體的智慧監管體系。積極開(kāi)展信用監管，推動(dòng)公共信用信息在行業(yè)信用監管領(lǐng)域的融合應用，支撐相關(guān)部門(mén)根據企業(yè)信用實(shí)施分類(lèi)分級監管，從整體上提升政府協(xié)同監管效能。
　　加強重點(diǎn)領(lǐng)域智慧監管。持續推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目綜合監管“一件事”改革，加強對食品藥品、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品安全、消費者權益保護、醫療器械、危險化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的數字化追溯監管。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”監管，加快對重點(diǎn)食品和農產(chǎn)品的安全信息化追溯體系建設。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )和第三方平臺向政府信息平臺開(kāi)放數據。加強藥品安全風(fēng)險防范，建設完善藥品追溯協(xié)同平臺，整合藥品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節的追溯信息，逐步實(shí)現重點(diǎn)類(lèi)別藥品來(lái)源可溯、去向可追。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+特種設備安全”監管，加快特種設備安全監察平臺的建設與應用，實(shí)現重點(diǎn)領(lǐng)域的全主體、全品種、全鏈條數字化追溯監管。
　　加強行政執法智慧監督。加快推進(jìn)數字法治建設，不斷完善行政立法、行政執法監督、刑事執行、公共法律服務(wù)等業(yè)務(wù)系統功能，實(shí)現司法行政業(yè)務(wù)的信息化全覆蓋。逐步構建覆蓋全省的法治大數據體系，推進(jìn)執法監督數據整合共享，有序推動(dòng)省行政執法協(xié)調監督系統與各類(lèi)行政執法監督系統的對接共享，推動(dòng)對監管執法全過(guò)程的數字化記錄、追溯和監督。深化公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺建設，不斷提升公共法律服務(wù)智能化水平。
　　專(zhuān)欄2數字化市場(chǎng)監管體系深化工程
　　“互聯(lián)網(wǎng)+監管”平臺優(yōu)化升級。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監管”平臺功能，推進(jìn)監管數據和行政執法監督信息歸集共享和有效利用，優(yōu)化各領(lǐng)域監管數據分析模型，支撐跨地區、跨部門(mén)、跨層級協(xié)同監管。（省審批服務(wù)管理局牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　智慧市場(chǎng)監管（二期）。加快推進(jìn)市場(chǎng)監管相關(guān)系統整合優(yōu)化，圍繞企業(yè)“一照一碼”推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監管數據整合共享，完善市場(chǎng)監管智能指揮平臺與省知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺，推進(jìn)省網(wǎng)絡(luò )交易監測中心系統升級，實(shí)現對全省市場(chǎng)監管業(yè)務(wù)的全面感知和監管態(tài)勢的全面掌握。（省市場(chǎng)監管局牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　智慧藥品監管。建設智慧藥品監管一體化平臺，完善藥品精準監管、高效監管和全程監管體系，加快藥品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全信息化追溯體系建設。（省藥監局牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　智慧執法監督。完善行政立法、行政執法監督、刑事執行、公共法律服務(wù)等業(yè)務(wù)系統功能，實(shí)現司法行政業(yè)務(wù)的信息化全覆蓋，持續推動(dòng)全省法治大數據體系建設，促進(jìn)政務(wù)信息共享共用和業(yè)務(wù)流程協(xié)同再造。（省司法廳牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　（三）深化共建共治的數字化社會(huì )治理體系
　　優(yōu)化社會(huì )精細化治理體系。按照共建、共治的思路，加快推進(jìn)社會(huì )治理領(lǐng)域數字化建設，加強公共安全視頻圖像智能化升級和數據共享利用，開(kāi)展綜治中心規范化建設，提升社會(huì )治安防控的整體性、協(xié)同性和精準性。深化智慧警務(wù)建設，加強各警種信息系統的整合與數據共享，建成省公安大數據智能化平臺，構筑以數據為關(guān)鍵要素的治安防控模式。深化交通領(lǐng)域數字化建設，加強對交通運輸業(yè)務(wù)的整合與數據共享，建成省交通運輸信息監管平臺，全面提升我省交通運輸行業(yè)治理效能。深化住建領(lǐng)域數字化建設，建設完善“數智住房”“數智建造”“數智城鄉”等“數智住建”全省一體化運行的住建業(yè)務(wù)管理平臺，提升治理能力。
　　提升應急治理保障能力。優(yōu)化應急指揮通信網(wǎng)絡(luò )，完善應急指揮平臺監督管理、監測預警、指揮救援、災情管理和城市消防遠程監控等功能，加強對災害事故防控、災害應對準備、應急要素資源等數據的匯聚與共享共用，全面提升應急監督、指揮救援、物資保障、社會(huì )動(dòng)員的數字化、智能化水平。加強安全生產(chǎn)事中、事后監管，強化應急管理裝備技術(shù)和平臺支撐，提升安全生產(chǎn)管理全面感知、快速處置、精準監管和物資保障能力。利用互聯(lián)網(wǎng)和大數據等技術(shù)手段，加強疾病預防控制體系和重大疫情防控救治體系建設。
　　推進(jìn)新型智慧城市建設。穩步推進(jìn)省級新型智慧城市試點(diǎn)建設，以城市數據底座建設為核心，打造高水平新型智慧城市樣板。實(shí)施城市市政基礎設施智能化改造，集約建設城市新型基礎設施，推動(dòng)城市信息模型（CIM）和數字孿生技術(shù)在城市運行管理中的應用，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加快推動(dòng)市政公用、市容環(huán)衛、園林綠化、城管執法等城市運行數據整合共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，拓展應用場(chǎng)景，完善業(yè)務(wù)指導、監督檢查、監測預警、分析研判和綜合評價(jià)等功能，全面提升城市運行“一網(wǎng)統管”能力。到2025年底，全面建成省市兩級城市運行運管服平臺，鼓勵有條件的縣（市、區）開(kāi)展運管服平臺建設。
　　創(chuàng )新基層社會(huì )治理模式。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”行動(dòng)，健全共建共治共享的社會(huì )治理制度，持續完善網(wǎng)格化治理模式，健全政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”城鄉基層治理體系，不斷提升基層黨建服務(wù)管理水平。建設全省綜治大數據體系，強化人防、物防、技防措施，推動(dòng)網(wǎng)格事項精細化管理，及時(shí)預警風(fēng)險隱患，實(shí)現基層社會(huì )治理全方位智能監測。持續推進(jìn)“全科網(wǎng)格”建設，將黨的建設、社會(huì )治安、應急管理、公共服務(wù)等社會(huì )治理相關(guān)事項納入網(wǎng)格，以綜治網(wǎng)格為主，實(shí)現“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統籌”。面向基層組織，建設一體化基層工作站，將省級公共數據和公共服務(wù)賦能基層，提升基層精細化治理水平。
　　提升社會(huì )矛盾化解能力。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，持續優(yōu)化和整合多元解紛平臺功能，深化社會(huì )矛盾糾紛調處化解數字化應用，推進(jìn)統一受理入口、統一流轉通道、統一用戶(hù)體系、統一管理考核的糾紛調處化解體系建設，不斷提升預測和化解社會(huì )風(fēng)險的能力。暢通和規范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道，創(chuàng )新和完善智能信訪(fǎng)民生服務(wù)平臺，推動(dòng)信訪(fǎng)工作實(shí)現信息化、智能化、數字化。
　　專(zhuān)欄3數字化社會(huì )治理體系深化工程
　　公共安全領(lǐng)域數字化建設。完善公安大數據平臺，建設全局性資源目錄和公安核心數據資源池，構建安全技術(shù)體系。統籌全省警綜應用生態(tài)體系，建設公安新一代警綜平臺，有效提升數據統籌利用水平。（省公安廳牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　交通運輸領(lǐng)域數字化建設。全面整合存量應用，統籌盤(pán)活數據資源，加快推進(jìn)省交通運輸信息監管平臺建設，打造“交通數據一門(mén)進(jìn)出、交通態(tài)勢一圖掌握、安全應急一鍵響應、政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、交通監管一端管理”的交通治理新模式，全面提升交通運輸行業(yè)治理效能。（省交通廳牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　住房和城鄉建設領(lǐng)域數字化建設。建設省城市體檢評估管理信息平臺，完善全省城市體檢評估制度。推進(jìn)城市運行管理服務(wù)平臺建設，提升城市運行管理“一網(wǎng)統管”水平。建設省城鄉歷史文化資源信息管理系統，構建具有山西特色的歷史文化資源管理體系。依托農房審批、建設、安全、改造和服務(wù)等數據，建設省農房建設管理系統。（省住建廳牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　應急管理領(lǐng)域數字化建設。建立各級指揮中心互聯(lián)互通的信息傳輸通道，搭建地面骨干節點(diǎn)、應急戰術(shù)子網(wǎng)及省內物聯(lián)感知網(wǎng)，建設應急管理視頻資源管理平臺，完善消防指揮平臺，建成實(shí)戰指揮系統，推動(dòng)應急救援數字化戰場(chǎng)體系建設。（省應急廳牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)和省消防救援總隊配合）
　　（四）深化普惠便捷的數字化公共服務(wù)體系
　　推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化規范化。建立政務(wù)服務(wù)事項動(dòng)態(tài)管理機制，進(jìn)一步規范受理條件、辦理流程、申請材料、法定辦結時(shí)限、辦理結果等要素。開(kāi)展“一件事一次辦”，按照“一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理”的要求，通過(guò)系統整合和數據共享減少辦事環(huán)節、精簡(jiǎn)申請材料、壓縮辦理時(shí)限。擴大電子證照應用領(lǐng)域和“證照免提交”范圍，實(shí)現高頻事項“不用跑就能辦”。加強對政務(wù)事項審批辦理日常監測管理，強化審管聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)審批、監管信息實(shí)時(shí)共享。全面落實(shí)“好差評”制度，強化政務(wù)服務(wù)全流程監管，優(yōu)化評價(jià)流程，提高群眾評價(jià)的積極性。推進(jìn)高頻事項全省無(wú)差別受理和同標準辦理，高頻電子證照實(shí)現互通互認，全面推行“免證辦”模式。
　　構建泛在可及的政務(wù)服務(wù)體系。充分發(fā)揮全省一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺的樞紐作用，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下標準統一、全面融合和服務(wù)同質(zhì)，構建全時(shí)在線(xiàn)、渠道多元、全省通辦的一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現網(wǎng)上辦事“一次注冊、多點(diǎn)互認、全網(wǎng)通行”。優(yōu)化一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端建設，整合各類(lèi)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端應用，不斷拓展企業(yè)和群眾服務(wù)事項范圍，提升服務(wù)體驗和整體運營(yíng)能力。優(yōu)化線(xiàn)下辦事大廳設置，按照“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、綜合窗口出件”的模式，合理設置無(wú)差別或分領(lǐng)域綜合辦事窗口。優(yōu)化12345熱線(xiàn)運行服務(wù)機制。推進(jìn)全省鄉鎮、街道7×24小時(shí)自助政務(wù)服務(wù)全覆蓋，實(shí)現政務(wù)服務(wù)“就近辦、家門(mén)口辦”。
　　專(zhuān)欄4政務(wù)服務(wù)優(yōu)化升級工程
　　一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺優(yōu)化升級。優(yōu)化升級一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，全面提升統一身份認證、統一電子證照等共性支撐能力，推進(jìn)審批類(lèi)業(yè)務(wù)系統與一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺深度對接整合，優(yōu)化各類(lèi)應用場(chǎng)景建設，真正實(shí)現一個(gè)平臺提供所有政務(wù)服務(wù)，全面提升線(xiàn)上政務(wù)服務(wù)水平。（省審批服務(wù)管理局牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端優(yōu)化升級。積極推動(dòng)與人民群眾日常生活密切相關(guān)的社會(huì )保障、醫療就診、不動(dòng)產(chǎn)登記辦理、公共交通、水電氣熱、文化旅游等便民服務(wù)應用向一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端匯聚，實(shí)現更多便民服務(wù)事項掌上辦、指尖辦。優(yōu)化一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端功能體驗和運營(yíng)能力，提高主動(dòng)服務(wù)、精準服務(wù)、協(xié)同服務(wù)和智慧服務(wù)水平。（省審批服務(wù)管理局牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　12345熱線(xiàn)系統優(yōu)化升級。強化信息共享共用，打造智能快捷的檢索查詢(xún)方式，拓展人工智能等技術(shù)應用，完善熱線(xiàn)知識庫建設，有效降低人工成本，提高熱線(xiàn)服務(wù)效率，不斷優(yōu)化群眾使用體驗。（省審批服務(wù)管理局牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　提供優(yōu)質(zhì)便利的涉企服務(wù)。深化企業(yè)開(kāi)辦“一件事”改革，推行企業(yè)登記注冊“一網(wǎng)通、一窗辦、半日結、零成本”，將登記注冊、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)及銀行、社保、醫保、公積金開(kāi)戶(hù)納入全流程管理，便利市場(chǎng)主體準入和退出。推行“一業(yè)一證”改革，深化“一照多址”“一證多址”改革，探索“多業(yè)一證”審批模式，推進(jìn)企業(yè)年報“多報合一”改革。深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)”登記改革，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、繳稅“一網(wǎng)通辦”和“一窗辦理”。深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，開(kāi)展簡(jiǎn)易低風(fēng)險項目“成交即發(fā)證、交地即開(kāi)工、竣工即登記”改革，深化“多規合一”“多測合一”聯(lián)合驗收改革。聚焦企業(yè)注冊登記和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中用工、融資、稅費、招標采購、知識產(chǎn)權、法律等服務(wù)，依托法人數據庫打造企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈。建設全省統一的涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺，實(shí)現各級惠企政策上線(xiàn)、推送、兌現“一網(wǎng)通辦”，一批惠企政策“免申即享”、獎補資金“一鍵直達”。
　　專(zhuān)欄5涉企服務(wù)優(yōu)化升級工程
　　涉企政策服務(wù)平臺建設。依托一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，建設省、市、縣三級共享共用的全省涉企政策服務(wù)平臺，實(shí)現各級惠企政策上線(xiàn)、推送、兌現“一網(wǎng)通辦”，一批惠企政策“免申即享”、獎補資金“一鍵直達”。（省審批服務(wù)管理局牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　一體化投資項目審批平臺優(yōu)化升級。打造項目全生命周期服務(wù)鏈，完善全省一體化投資項目審批平臺，推動(dòng)全省投資項目事前審批、事中事后監管和投資情況分析的“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現項目全程電子化申報、不見(jiàn)面審批和可追溯監管。（省審批服務(wù)管理局牽頭，市縣政府和省發(fā)展改革委、省住建廳、省自然資源廳等省直部門(mén)配合）
　　公共資源交易平臺優(yōu)化升級。推動(dòng)平臺數字化及數字化轉型應用發(fā)展，建設公共資源交易數字見(jiàn)證和電子檔案系統，持續推進(jìn)各類(lèi)電子交易系統和各行業(yè)監督系統的整合，加強公共資源交易數據治理，構建全省公共資源交易“一張網(wǎng)”新格局。（省審批服務(wù)管理局牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　持續推進(jìn)智慧民生建設。聚焦教育、社保、醫療、養老、撫幼、就業(yè)、助殘等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)數字化服務(wù)的普惠應用，持續提升群眾獲得感。深化“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建設，建設“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大數據平臺，推動(dòng)全省教育數字化轉型。加快“數字人社”建設，拓寬社會(huì )保障卡“一卡通”應用領(lǐng)域，推進(jìn)電子社保卡、醫保電子憑證、電子健康卡“三碼融合”，實(shí)現多領(lǐng)域民生服務(wù)協(xié)同共享，持續推進(jìn)“區塊鏈+人社”國家區域創(chuàng )新應用試點(diǎn)建設。加快推進(jìn)智慧醫療建設，推動(dòng)居民電子健康碼的普及應用，加快異地轉診、就醫、住院、醫保等醫療全流程在線(xiàn)辦理。深化智慧養老建設，持續優(yōu)化“康養山西·夏養山西”品牌。持續優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人”服務(wù)，建立退役軍人網(wǎng)上辦事專(zhuān)區，推動(dòng)退役軍人政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦和一網(wǎng)通辦。
　　專(zhuān)欄6智慧民生服務(wù)優(yōu)化升級工程
　　教育領(lǐng)域數字化建設。加快教育數字化轉型，推動(dòng)數字資源供給側改革優(yōu)化，對接國家教育資源公共服務(wù)平臺，打造“山西頻道”，建設省級數字教育資源公共服務(wù)體系。推動(dòng)教育新基建體系建設，夯實(shí)“數字底座”，提升教育治理智能化管理水平。推進(jìn)智慧校園建設，深化在線(xiàn)教育教學(xué)應用，推進(jìn)中小學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷、招生入學(xué)、報名考試等教育管理服務(wù)的數字化轉型。（省教育廳牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　人力資源和社會(huì )保障領(lǐng)域數字化建設。加快“數字人社”建設，實(shí)現人社業(yè)務(wù)系統的一體化整合協(xié)同，不斷提升就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保險、勞動(dòng)關(guān)系、人事人才等四大業(yè)務(wù)板塊信息化管理服務(wù)能力。以社會(huì )保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”，拓展社保卡在政府和城市各領(lǐng)域廣泛應用，加快電子社保卡、醫保電子憑證、電子健康卡“三碼融合”建設，推進(jìn)多領(lǐng)域民生服務(wù)“多卡合一”“多碼合一”。建設山西省“區塊鏈+人社”平臺，先行先試“區塊鏈+職業(yè)技能培訓”“區塊鏈+工傷保險一體化”應用場(chǎng)景。（省人社廳牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　醫療衛生領(lǐng)域數字化建設。提質(zhì)升級全民健康醫療大數據平臺，推動(dòng)二級以上公立醫院全部接入區域全民健康信息平臺，健全市縣兩級全量電子病歷、電子健康檔案信息庫，推動(dòng)檢查檢驗結果互通共享。推進(jìn)電子健康卡建設，助力實(shí)現與電子社保卡、醫保電子憑證的“多卡合一”。（省衛健委牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　醫療保障領(lǐng)域數字化建設。優(yōu)化完善醫療保障信息平臺，打造“掌上醫保辦事中心”“指尖上的醫保服務(wù)中心”。加快推廣以醫保電子憑證為載體的“一碼通”服務(wù)管理模式，推動(dòng)醫保結算清單、醫療收費電子票據深化應用，助力實(shí)現醫保電子憑證與電子健康卡、電子社保卡的“多碼合一”。（省醫保局牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　養老領(lǐng)域數字化建設。持續完善“康養山西”平臺功能，搭建省級養老信息平臺，優(yōu)化政策發(fā)布、指揮調度、信息傳輸、監控管理等功能，建立全省老年人信息數據庫，實(shí)現對各類(lèi)涉老人員和養老機構信息的集中統一管理。（省民政廳牽頭，市縣政府和省衛健委、省人社廳、省醫保局等省直部門(mén)配合）
　　退役軍人領(lǐng)域數字化建設。利用新一代信息技術(shù)，建設涵蓋電子公文管理、資金監管、數字檔案管理、軍供保障等涉密業(yè)務(wù)在內的綜合業(yè)務(wù)管理平臺，實(shí)現退役軍人涉密業(yè)務(wù)的集中辦理和統一服務(wù)。（省退役軍人廳牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　（五）深化綠色智能的數字化生態(tài)環(huán)境保護體系
　　持續提升生態(tài)環(huán)境一體化感知能力。加快推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)保護和“一泓清水入黃河”工程，持續優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監測體系建設，強化監測數據全流程質(zhì)量管理，推動(dòng)監測數據的深度挖掘、綜合分析和創(chuàng )新應用，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量、污染源和生態(tài)狀況監測能力提升，實(shí)現“數智”賦能增效。建設生態(tài)環(huán)境智慧監管與服務(wù)平臺，整合拓展生態(tài)環(huán)境數據資源，構建智慧高效的生態(tài)環(huán)境指揮管理體系和覆蓋全省的生態(tài)環(huán)境數據資源體系。加快智慧水利建設，建設“數字孿生汾河”，構建涉水全要素的智能感知體系，為水利業(yè)務(wù)應用提供完善的數據基礎支撐。加快智慧林草建設，提升林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò )感知能力。
　　提高自然資源利用效率。加快構建智慧高效的數字自然資源信息化體系，持續推進(jìn)全省自然資源全要素時(shí)空數據深度治理，不斷完善自然資源“一張圖”大數據體系，形成全省統一的國土空間底圖、底板和底線(xiàn)，提升數據智能化服務(wù)能力，支撐我省自然資源和空間地理政務(wù)數據共享和應用。迭代升級國土空間基礎信息平臺，構建“數字自然資源”政務(wù)服務(wù)平臺，全面增強自然資源和國土空間的實(shí)時(shí)感知、智能監管、評價(jià)評估能力，整合優(yōu)化調查監測、監管決策、政務(wù)服務(wù)三大應用體系，提升資源資產(chǎn)、規劃管控、保護修復、開(kāi)發(fā)利用、指揮調度、政務(wù)服務(wù)、執法督察等自然資源管理的精細化、智能化水平。
　　專(zhuān)欄7數字化生態(tài)環(huán)境保護體系深化工程
　　生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數字化建設。推進(jìn)鄉鎮空氣自動(dòng)監測站、工業(yè)園區和交通污染專(zhuān)項監測網(wǎng)、城市聲功能自動(dòng)監測站等監測體系建設。建設生態(tài)環(huán)境智慧監管與服務(wù)平臺，加強對大氣、水、土壤、污染物、固廢等生態(tài)環(huán)境數據的監測和管理，構建生態(tài)環(huán)境一體化協(xié)同調度閉環(huán)管理體系。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　水利領(lǐng)域數字化建設。強化對水利物聯(lián)網(wǎng)的整體管控，建立和完善涉水全要素的信息采集體系。加快推動(dòng)“數字孿生汾河”建設，提升汾河流域水旱災害防御、水資源優(yōu)化調度管理等業(yè)務(wù)應用的“四預”能力。（省水利廳牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　林草領(lǐng)域數字化建設。搭建林草大數據基礎能力平臺，建設林長(cháng)制信息化綜合管理平臺和林長(cháng)制應用平臺，完善共建共享的數字林草建設協(xié)同機制。（省林草局牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　自然資源領(lǐng)域數字化建設。完善自然資源三維立體“一張圖”大數據體系及國土空間基礎信息平臺，夯實(shí)自然資源和空間地理基礎底座，提升數據智能服務(wù)能力，以數據驅動(dòng)自然資源數字化轉型。建設“數字自然資源”政務(wù)服務(wù)平臺，支撐加快各項業(yè)務(wù)系統整合協(xié)同治理，打造集自然資源綜合展現、監測監管、地災應急、執法調度、項目監管、政務(wù)輔助需求于一體的實(shí)時(shí)監管指揮體系。（省自然資源廳牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　農業(yè)農村領(lǐng)域數字化建設。建設省土壤數據管理應用平臺，摸清土壤質(zhì)量家底，為守住耕地紅線(xiàn)、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)布局、推進(jìn)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。建設省農業(yè)農村監測服務(wù)平臺，加強跨領(lǐng)域跨部門(mén)的數據資源融合共享，提升政府宏觀(guān)調控決策能力。（省農業(yè)農村廳牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　（六）構建協(xié)同高效的數字化機關(guān)運行體系
　　提升政務(wù)辦公協(xié)同化能力。依托“晉政通”一體化協(xié)同辦公平臺，整合各黨政機關(guān)的協(xié)同辦公應用，實(shí)現與各級各部門(mén)辦公系統的對接互通，構建全省統一、五級貫通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、集約高效的“PC端+移動(dòng)端”政務(wù)協(xié)同辦公體系。探索按需接入移動(dòng)執法、移動(dòng)監管平臺等應用，打造移動(dòng)執法、移動(dòng)監管的統一門(mén)戶(hù)。優(yōu)化完善公文交換系統，積極推廣電子公文，加快實(shí)現文件和簡(jiǎn)報資料網(wǎng)絡(luò )傳輸和網(wǎng)上辦理，減少紙質(zhì)文件和簡(jiǎn)報資料。加強電子印章在電子公文中的管理和使用，實(shí)現公文辦結實(shí)時(shí)歸檔。加快推進(jìn)全省視頻會(huì )議系統的建設與推廣應用，有序推動(dòng)與各級各部門(mén)視頻會(huì )議系統兼容對接。推進(jìn)黨建、檔案管理、人事、職稱(chēng)評審、資產(chǎn)管理等領(lǐng)域共性辦公應用集約建設，提高機關(guān)運行效能。
　　提升政府輔助決策智能化水平。建立健全大數據輔助科學(xué)決策機制，持續完善“領(lǐng)導駕駛艙”決策指揮平臺功能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、經(jīng)濟運行、市場(chǎng)監管、應急指揮、能源革命、社情輿情等典型應用模型，匯聚整合多源數據資源，拓展動(dòng)態(tài)監測、統計分析、趨勢研判、效果評估、風(fēng)險防控等應用場(chǎng)景，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟運行、統計報告、他山之石、社情輿情、實(shí)時(shí)監測等典型應用模塊，建立健全大數據輔助科學(xué)決策機制，全面提升政府決策的科學(xué)化水平。完善“互聯(lián)網(wǎng)+督查”機制，優(yōu)化“13710”信息化督辦系統的建設與應用，不斷提升督查效能，保障政令暢通。
　　推進(jìn)政府網(wǎng)站集約智能建設。持續深化政府網(wǎng)站集約化平臺建設和運維，完善政務(wù)信息公開(kāi)平臺與政策文件庫建設。積極構建政務(wù)新媒體矩陣體系，形成整體聯(lián)動(dòng)、同頻共振的政務(wù)信息傳播格局。適應不同類(lèi)型新媒體平臺的傳播特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)多樣化的信息展示和政策解讀產(chǎn)品，依托政務(wù)新媒體做好突發(fā)公共事件信息發(fā)布和政務(wù)輿情回應工作。暢通政民互動(dòng)渠道，推動(dòng)各類(lèi)民意服務(wù)平臺的數據整合共享，以政府網(wǎng)站集約化平臺統一知識問(wèn)答庫為支撐，靈活開(kāi)展政民互動(dòng)，提供智能、及時(shí)的政務(wù)問(wèn)答服務(wù)，提高民意大數據輔助決策水平。
　　專(zhuān)欄8數字機關(guān)運行體系建設工程
　　“晉政通”協(xié)同辦公平臺優(yōu)化升級。堅持統籌、集約、共享、安全的建設原則，加強“晉政通”平臺的開(kāi)放和集成能力，提供個(gè)性業(yè)務(wù)功能的定制服務(wù)，形成全省統一的移動(dòng)辦公門(mén)戶(hù)。（省審批服務(wù)管理局牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　全省視頻會(huì )議系統建設。加快推進(jìn)省視頻會(huì )議系統標準建設，搭建全省視頻會(huì )議系統架構，實(shí)現全省政務(wù)部門(mén)視頻會(huì )議的縱向五級全覆蓋和橫向全聯(lián)通，為各級各部門(mén)組織會(huì )議、應急處突、指揮調度、遠程培訓等工作提供支撐。（省審批服務(wù)管理局牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　機關(guān)事務(wù)管理領(lǐng)域數字化建設。優(yōu)化升級智慧山西機關(guān)事務(wù)信息管理平臺，打通需求、供給、管理、決策全鏈條，推動(dòng)機關(guān)內部服務(wù)事項線(xiàn)上集成化辦理，不斷提高機關(guān)運行效能。推進(jìn)住房公積金信息化管理系統升級改造。（省機關(guān)事務(wù)管理局牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　數字財政（三期）建設。建設省預算執行信息管理系統、省部門(mén)決算報表管理系統、省地方政府性債務(wù)管理系統等，推進(jìn)省非稅收入收繳電子化管理系統升級改造、預算管理一體化2.0系統升級，提升財政管理規范化、資金監管精準化水平。（省財政廳牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　檔案領(lǐng)域數字化建設。推進(jìn)館藏資源管理等的一體化智能管理平臺建設，建設高水平數字檔案館，提升檔案管理數字化水平。（省檔案局牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　四、完善共建共享共用數字基礎底座
　　（一）優(yōu)化全省政務(wù)“一朵云”
　　加強政務(wù)云統一調度。加強對全省政務(wù)云資源的統籌布局，完善“1+11+N”的政務(wù)云架構，引入多云管控架構，實(shí)現對全省政務(wù)云資源的統一管理、靈活管控。探索推進(jìn)全省政務(wù)云資源的統一調度管理，支撐關(guān)鍵應用省市多節點(diǎn)分布式部署，實(shí)現跨云節點(diǎn)資源的統一自動(dòng)化調度、管理、監控和交付。持續推進(jìn)全省各類(lèi)非涉密政務(wù)信息系統遷移上云工作。原則上，各市、省直各部門(mén)不再新建或擴建政務(wù)云平臺，縣級不再建設政務(wù)云平臺。
　　提升政務(wù)云服務(wù)效能。加快推進(jìn)政務(wù)云資源管理平臺的建設與應用，對云資源的申請、使用、退出等環(huán)節進(jìn)行全流程管控。加強對全省政務(wù)云資源的監測分析，實(shí)時(shí)掌握各類(lèi)云資源的使用情況，提升云資源的利用率和使用效率。建立共性應用支撐工具箱，拓展云服務(wù)目錄，提供基礎軟硬件云服務(wù)，提升政務(wù)云平臺的運營(yíng)服務(wù)能力。
　　建立云容災備份體系。統籌建設云災備設施，加快推進(jìn)核心數據、核心業(yè)務(wù)的備份部署，對連續性、穩定性要求較高的關(guān)鍵業(yè)務(wù)提供“雙活”災備支撐服務(wù)，保障各類(lèi)政務(wù)應用安全穩定運行。
　　專(zhuān)欄9政務(wù)云平臺優(yōu)化升級工程
　　政務(wù)云平臺優(yōu)化升級。加快推進(jìn)政務(wù)云平臺擴容升級，建設政務(wù)云資源管理平臺，構建政務(wù)云資源的規范化管理與在線(xiàn)運行監測服務(wù)體系。建立完善政務(wù)云服務(wù)目錄，增強數據庫、中間件等PaaS服務(wù)，提供災備及行業(yè)云、市級政務(wù)云平臺運營(yíng)管理等多樣化服務(wù)。（省審批服務(wù)管理局牽頭，市級政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　（二）升級全省政務(wù)“一張網(wǎng)”
　　推動(dòng)電子政務(wù)外網(wǎng)升級改造。加快推進(jìn)電子政務(wù)骨干網(wǎng)擴容升級，實(shí)現省、市電子政務(wù)骨干線(xiàn)路帶寬達到萬(wàn)兆，市、縣電子政務(wù)骨干線(xiàn)路帶寬達到千兆。按照“一網(wǎng)雙平面”的架構，推動(dòng)全省電子政務(wù)外網(wǎng)IPv6改造，實(shí)現數據、視頻等多業(yè)務(wù)流量的統一承載。在安全可控的前提下，推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)按需向企事業(yè)單位接入，逐步滿(mǎn)足各行業(yè)部門(mén)的個(gè)性化網(wǎng)絡(luò )服務(wù)需求。
　　建立跨網(wǎng)數據傳輸機制。有序推進(jìn)電子政務(wù)內網(wǎng)升級，在安全可控的前提下推進(jìn)電子政務(wù)內網(wǎng)與電子政務(wù)外網(wǎng)數據交換共享，建設互聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)數據向電子政務(wù)內網(wǎng)安全導入通道，以及電子政務(wù)內網(wǎng)非涉密數據向電子政務(wù)外網(wǎng)安全導出通道。有序推進(jìn)非涉密業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)向電子政務(wù)外網(wǎng)整合遷移，各市、省直各部門(mén)原則上不再新建業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)。建設電子政務(wù)外網(wǎng)無(wú)線(xiàn)服務(wù)體系，支持多運營(yíng)商終端接入與移動(dòng)終端認證，滿(mǎn)足各級各部門(mén)的無(wú)線(xiàn)接入應用需求。
　　加強電子政務(wù)外網(wǎng)運行監測。探索建立按需服務(wù)的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)模式，優(yōu)化完善電子政務(wù)外網(wǎng)監測體系，建設電子政務(wù)外網(wǎng)態(tài)勢感知平臺，探索應用量子通信、區塊鏈網(wǎng)絡(luò )等新技術(shù)，加強網(wǎng)絡(luò )安全管理與防護，提升政務(wù)終端的準入認證和安全管控能力。
　　專(zhuān)欄10政務(wù)網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化升級工程
　　電子政務(wù)外網(wǎng)優(yōu)化升級。實(shí)施骨干網(wǎng)擴容升級，推進(jìn)實(shí)現省、市骨干線(xiàn)路帶寬達到萬(wàn)兆，市、縣骨干線(xiàn)路帶寬達到千兆。擴大電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋面，構建“橫向到邊、縱向到底”的省、市、縣、鄉、村五級全覆蓋的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系。支撐全省視頻業(yè)務(wù)系統建設，為省、市、縣、鄉、村各級提供統一、便捷、安全的視頻會(huì )商、監控融合、指揮調度等視頻業(yè)務(wù)服務(wù)。建立跨網(wǎng)數據傳輸機制，依托“零信任”技術(shù)，對接入電子政務(wù)外網(wǎng)的終端進(jìn)行有效的安全準入控制、數據隔離和終端安全基礎防護，實(shí)現政務(wù)部門(mén)終端設備在電子政務(wù)外網(wǎng)公共服務(wù)域與互聯(lián)網(wǎng)之間切換。加快全省電子政務(wù)外網(wǎng)IPv6改造，推進(jìn)非涉密業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)向電子政務(wù)外網(wǎng)整合遷移。（省審批服務(wù)管理局牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　（三）建設全省政務(wù)大數據“一中心”
　　加強政務(wù)數據統籌管理。健全全省政務(wù)大數據管理協(xié)調機制，強化政務(wù)部門(mén)的數據管理職責，落實(shí)數據歸集、共享、開(kāi)放、應用、安全、存儲、歸檔等責任。深入實(shí)施政務(wù)數據治理“12321工程”，建設全省政務(wù)大數據平臺，建設完善數據分析、數據目錄、數據開(kāi)放、數據治理、供需對接、數據共享等六大核心系統，以及通用算法模型和控件，形成全省數據管理總樞紐、數據流轉總通道、數據服務(wù)總門(mén)戶(hù)。持續推進(jìn)政務(wù)數據供需對接，推動(dòng)政務(wù)數據屬地返還和按需回流。
　　加強政務(wù)數據有效供給。全面摸清政務(wù)數據資源底數，編制覆蓋省、市、縣的全省一體化政務(wù)數據目錄，建立“目錄—數據—系統”關(guān)聯(lián)關(guān)系，形成全省政務(wù)數據“一本賬”。完善基礎和主題數據庫建設，持續推進(jìn)人口、法人、自然資源和空間地理、經(jīng)濟治理、電子證照等基礎數據庫建設，優(yōu)化完善醫療健康、政務(wù)服務(wù)、社會(huì )保障、生態(tài)環(huán)保、信用體系、應急管理、國資監管等主題庫建設。按“一數一源一標準”要求，加強數據治理和全生命周期質(zhì)量管理，確保政務(wù)數據真實(shí)、準確、完整。
　　推進(jìn)政務(wù)數據高效共享。依托省政務(wù)大數據平臺，建立全省政務(wù)數據共享交換體系，支持海量數據高速傳輸，高效滿(mǎn)足各級各部門(mén)政務(wù)數據共享需求。逐步擴大政務(wù)數據共享范圍，按需推進(jìn)與黨委、人大、政協(xié)、紀委監委、法院、檢察院等機構數據共享。規范政府共享社會(huì )數據管理，探索建立政府與企業(yè)不同層面的數據協(xié)同共享機制，提升數據資源使用效益。
　　促進(jìn)數據有序開(kāi)發(fā)利用。編制公共數據開(kāi)放目錄及相關(guān)責任清單，建立健全公共數據開(kāi)放審批制度，推進(jìn)省公共數據開(kāi)放平臺的功能升級，推動(dòng)與民生緊密相關(guān)、社會(huì )需求迫切、行業(yè)增值潛力顯著(zhù)的公共數據優(yōu)先開(kāi)放。以應用場(chǎng)景為牽引，創(chuàng )新數據開(kāi)放服務(wù)模式，探索應用身份認證授權、數據沙箱、多方安全計算等技術(shù)，實(shí)現數據“可用不可見(jiàn)”。鼓勵依法依規開(kāi)展公共數據授權運營(yíng)，積極推進(jìn)數據資源開(kāi)發(fā)利用。推進(jìn)公共數據、社會(huì )數據融合應用，探索社會(huì )數據“統采共用、分采統用”，提升數據資源的使用效益和要素價(jià)值。
　　專(zhuān)欄11一體化政務(wù)大數據體系建設工程
　　全省政務(wù)大數據平臺建設。編制完善政務(wù)數據資源目錄，建立健全政務(wù)數據供需需求清單、責任清單和負面清單“三清單”機制，優(yōu)化提升數據目錄系統、數據共享系統、數據開(kāi)放系統、數據治理系統、供需對接系統、數據分析系統等系統功能和通用算法模型，提升我省數據基礎底座支撐能力。推進(jìn)全省公共數據開(kāi)放平臺功能升級，探索將公共數據開(kāi)放服務(wù)納入公共服務(wù)體系，分級、分類(lèi)、分階段開(kāi)放信用、交通、醫療、衛生、就業(yè)、氣象等領(lǐng)域的公共數據。（省審批服務(wù)管理局牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　全省基礎數據庫優(yōu)化升級。建設完善人口、法人、自然資源和空間地理、經(jīng)濟治理、電子證照等基礎庫和醫療健康、社會(huì )保障、生態(tài)環(huán)保、應急管理等主題庫，并統一納入全省一體化政務(wù)大數據體系，對基礎數據庫、主題數據庫實(shí)行規范管理，建立健全政務(wù)數據歸集、共享通報制度，完善數據共享標準體系，支撐各級各部門(mén)開(kāi)展政務(wù)數據共享、開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用。（省審批服務(wù)管理局、省公安廳、省市場(chǎng)監管局、省自然資源廳、省發(fā)展改革委牽頭，市縣政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　（四）完善共性應用支撐“一平臺”
　　優(yōu)化統一身份認證服務(wù)。依托現有認證資源，優(yōu)化完善全省統一身份認證系統服務(wù)功能，豐富認證手段，持續提升服務(wù)支撐能力，強化身份識別和隱私保護，提升自然人、法人和公務(wù)人員的身份安全認證能力，為各級各部門(mén)政務(wù)信息系統提供統一的身份認證服務(wù)。
　　優(yōu)化統一電子印章服務(wù)。完善電子印章制發(fā)、管理和使用規范，優(yōu)化完善省電子印章系統服務(wù)功能，支撐電子印章在電子證照、電子文書(shū)、電子公文等業(yè)務(wù)中的應用。積極探索電子簽名的社會(huì )化創(chuàng )新應用，推廣電子簽名在企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、行政執法、電子證明等高頻服務(wù)場(chǎng)景的應用。
　　優(yōu)化統一電子證照服務(wù)。按照國家電子證照管理標準規范和相關(guān)要求，對省級電子證照系統進(jìn)行優(yōu)化升級，持續擴展電子證照的應用領(lǐng)域，加強電子證照信息的互認共享能力。探索合約認證、信息加密、認證追蹤等應用，支撐各級各部門(mén)電子證照跨層級、跨地域、跨部門(mén)調取使用和跨省互認。
　　優(yōu)化統一電子文件（檔案）服務(wù)。按照國家及我省相關(guān)政策法規要求，依托省一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，深化電子文件資源開(kāi)發(fā)利用，建設數字檔案資源體系，推行政務(wù)服務(wù)電子文件單套歸檔和電子檔案單套管理，提升電子文件（檔案）管理和應用水平。
　　優(yōu)化統一非稅支付和財政電子票據服務(wù)。優(yōu)化非稅繳費流程，完善非稅收入網(wǎng)上支付平臺功能，持續深入推進(jìn)非稅收入收繳電子化改革，擴大政務(wù)服務(wù)非稅繳費范圍。按照國家相關(guān)政策要求，優(yōu)化財政電子票據服務(wù)，研究推動(dòng)財政電子票據一站式查驗與跨省報銷(xiāo)。
　　優(yōu)化統一公共信用服務(wù)。優(yōu)化完善省信用信息共享平臺功能，推進(jìn)全省公共信用信息跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域互聯(lián)互通，完善公共信用信息歸集共享機制，持續完善全省統一的自然人和法人信用信息庫，確保信用信息安全可信。
　　優(yōu)化統一地理信息服務(wù)。依托自然資源和空間地理基礎數據庫，持續推動(dòng)省地理信息公共服務(wù)平臺（天地圖·山西）優(yōu)化升級，構建三維時(shí)空數字基底，不斷豐富平臺的數據資源和專(zhuān)題服務(wù)，持續提升基礎地理空間服務(wù)、自然資源專(zhuān)題地圖應用、遙感信息專(zhuān)題地圖應用等公共服務(wù)能力，為全省自然資源和空間地理信息資源的高效匯聚、實(shí)時(shí)共享、多層次應用服務(wù)提供強有力的保障。
　　建立統一視頻監控與感知數據共享服務(wù)體系。建立完善視頻監控和感知數據資源目錄，推動(dòng)視頻監控和感知數據資源的整合共享應用。建設集接入、匯聚、共享、應用于一體的視頻監控和感知數據資源共享管理平臺，接入省級各部門(mén)已建視頻監控和感知數據資源管理系統，支撐公安、應急管理、水利、交通、住房建設等不同感知終端之間的數據匯聚和交互，實(shí)現全省視頻監控和感知資源的共享共用。
　　專(zhuān)欄12共性應用支撐優(yōu)化升級工程
　　共性應用能力升級。推進(jìn)共性應用支撐能力升級，完善統一身份認證、統一電子印章、統一電子證照、統一電子文件（檔案）、統一非稅支付和財政電子票據等平臺功能，加快推進(jìn)共性應用與相關(guān)業(yè)務(wù)系統的對接，實(shí)現多領(lǐng)域、多系統、多版本的兼容貫通。（省審批服務(wù)管理局牽頭，市級政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　視頻監控與感知數據共享平臺建設。加快推進(jìn)視頻監控和感知數據標準化建設，以水利物聯(lián)網(wǎng)、應急監控網(wǎng)為試點(diǎn)，統籌整合視頻監控資源和感知資源，建立視頻監控和感知數據資源目錄，打通視頻監控和感知數據資源共享通道，向各級各部門(mén)提供多元化視頻監控和感知數據服務(wù)。（省審批服務(wù)管理局牽頭，市級政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　（五）構建全方位安全保障“一城墻”
　　提升安全保障能力。統籌發(fā)展和安全，強化系統觀(guān)念和底線(xiàn)思維，明確數字政府安全管理責任，落實(shí)安全管理制度，建立健全動(dòng)態(tài)監控、主動(dòng)防御、協(xié)同響應的數字政府安全保障體系，筑牢可信可控的數字安全屏障。充分運用主動(dòng)監測、智能感知、威脅預測等安全技術(shù)，強化對云網(wǎng)數的日常監測、通報預警和應急處置。優(yōu)化政務(wù)云安全管理機制，明確由專(zhuān)業(yè)建設單位對政務(wù)云平臺負安全主體責任，各政務(wù)部門(mén)對本部門(mén)已上云的政務(wù)信息系統和數據資源負安全主體責任。建設安全協(xié)調指揮平臺，加強對網(wǎng)絡(luò )安全工作的全面感知和統籌指揮。制定覆蓋數據全生命周期的數據安全防護框架，落實(shí)數據分類(lèi)分級保護基礎制度，推進(jìn)數據加密、數據脫敏、數據水印、數據備份、數據溯源、隱私計算等技術(shù)的全面應用，增強數據安全保障能力。
　　強化安全管理運營(yíng)。建立健全網(wǎng)絡(luò )安全等級保護、數據分類(lèi)分級保護、個(gè)人信息保護、涉密信息系統分級保護、密碼應用安全性評估等安全管理制度，完善網(wǎng)絡(luò )安全標準以及數據歸集、管理、治理、共享、開(kāi)放、授權運營(yíng)等安全標準規范。建立數字政府安全保障、責任落實(shí)和重大事件處置機制，加強對數據安全的常態(tài)化監測和技術(shù)防護，嚴格數字化建設中的外包網(wǎng)絡(luò )安全管理，制定網(wǎng)絡(luò )安全應急預案，明確應急處置程序，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全應急演練，利用攻防實(shí)戰演練檢驗各級各部門(mén)的網(wǎng)絡(luò )安全防護能力。
　　提高自主可控水平。落實(shí)國家密碼管理有關(guān)法律法規和標準規范的要求，全面推進(jìn)重要領(lǐng)域的商用密碼應用，同步規劃、同步建設、同步運行密碼保障系統，定期開(kāi)展效能評估。統籌數字政府關(guān)鍵基礎設施建設，加強自主可控技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應用，推進(jìn)政務(wù)信息系統在政務(wù)云上自主可控改造部署。
　　專(zhuān)欄13安全保障體系優(yōu)化升級工程
　　自主可控政務(wù)云建設。有序提升政務(wù)云平臺自主可控水平，加快推進(jìn)信息系統遷移工作，科學(xué)規劃云存儲空間布局，逐步拓展政務(wù)云自主可控服務(wù)目錄，推動(dòng)全省云資源自主可控能力統一管理、靈活管控。（省審批服務(wù)管理局牽頭，市級政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　全省政務(wù)云、電子政務(wù)外網(wǎng)態(tài)勢感知平臺建設。建立完善省市政務(wù)云、電子政務(wù)外網(wǎng)態(tài)勢感知平臺，構建統一的政務(wù)云安全感知、網(wǎng)絡(luò )安全態(tài)勢事件分析研判和聯(lián)動(dòng)處置機制，提升政務(wù)終端的準入認證和安全管控能力。（省審批服務(wù)管理局牽頭，市級政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　密碼應用改造。推動(dòng)自主可控國產(chǎn)密碼技術(shù)和產(chǎn)品的應用，推進(jìn)省政務(wù)云平臺密碼資源池建設，結合密碼應用試點(diǎn)經(jīng)驗在省內全面開(kāi)展數字政府密碼應用及密碼應用安全性評估工作，打造保障數字政府安全運行的堅固城墻。（省國家密碼管理局牽頭，市級政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　五、構建完善科學(xué)規范的制度規則體系
　　（一）完善運行管理機制
　　堅持整體謀劃，創(chuàng )新完善運行管理機制，強化省市縣聯(lián)動(dòng)和部門(mén)協(xié)同，形成改革合力，提升數字政府建設統籌協(xié)調水平。加強對信息化項目全生命周期的管理，制定科學(xué)的信息化項目評估與信息系統應用能力評價(jià)指標體系，建立項目經(jīng)費、信息系統運用成效與績(jì)效評估掛鉤機制，加強對項目全流程監督管理。建立健全技術(shù)運維保障機制，構建符合我省實(shí)際的信息技術(shù)運維支撐和制度規范體系。優(yōu)化業(yè)務(wù)運營(yíng)服務(wù)模式，建立專(zhuān)業(yè)化的業(yè)務(wù)運營(yíng)團隊，持續優(yōu)化運營(yíng)服務(wù)流程，科學(xué)建立考核評價(jià)制度。
　　（二）建立健全標準規范
　　建立健全省數字政府標準規范體系工作機制，加強數字政府領(lǐng)域的標準管理，統籌推進(jìn)數字政府標準化制定工作。圍繞政府數字化履職能力和數字基礎底座建設等實(shí)際業(yè)務(wù)需要，梳理對照國家標準和行業(yè)標準，有序推進(jìn)數據共享利用、系統整合對接、共性應用支撐、關(guān)鍵政務(wù)應用、政務(wù)信息化項目管理等標準制定與落實(shí)，持續完善已有關(guān)鍵標準，推動(dòng)構建多維標準規范體系。加大數字政府標準推廣執行力度，出臺標準實(shí)施方案和釋義，建立標準跟蹤評價(jià)機制，提升應用水平，以標準化持續促進(jìn)數字政府規范化建設。
　　（三）優(yōu)化完善法規制度
　　加快推進(jìn)完善與數字政府建設相適應的法律法規框架體系，持續抓好現行法律法規貫徹落實(shí)。修訂完善政務(wù)云、電子政務(wù)外網(wǎng)等領(lǐng)域制度規范，推進(jìn)政務(wù)云、電子政務(wù)外網(wǎng)規范管理與安全可控。完善數據領(lǐng)域法規制度，明確數據采集、匯聚、流通、使用、安全、管理等權利義務(wù)。建立完善電子印章、電子證照、公共視頻監控資源等方面的政府規章，加強行政規范性文件合法性審核，清理與數字政府建設不相適應的文件。
　　專(zhuān)欄14制度規則保障體系建設工程
　　省政務(wù)信息化項目線(xiàn)上評估管理服務(wù)系統建設。建設省政務(wù)信息化項目線(xiàn)上評估管理服務(wù)系統，支持政務(wù)信息化項目的全程線(xiàn)上報送、線(xiàn)上評估與專(zhuān)家線(xiàn)上會(huì )議、省外專(zhuān)家線(xiàn)上評估，實(shí)現項目?jì)热莸囊幏短顖笈c智能查重，提高項目評估效率，提升項目方案質(zhì)量。（省審批服務(wù)管理局牽頭，市級政府、省直相關(guān)部門(mén)配合）
　　六、以數字政府建設引領(lǐng)全領(lǐng)域數字化轉型
　　（一）助推數字經(jīng)濟發(fā)展
　　聚焦城市治理、環(huán)境保護、生態(tài)建設、交通運輸、食品安全、應急管理、金融服務(wù)、經(jīng)濟運行等應用場(chǎng)景，鼓勵發(fā)展數據存儲、數據治理、數據代理、數據加工等新興數據產(chǎn)業(yè)，培育建設大數據產(chǎn)業(yè)基地。聚焦信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以提高數字政府自主可控水平為契機，建設省級信創(chuàng )重點(diǎn)實(shí)驗室，加大核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接配套、重大項目跟蹤服務(wù)、龍頭骨干企業(yè)培育，推動(dòng)信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
　　（二）助力營(yíng)商環(huán)境建設
　　以數字政府建設為牽引，助力我省營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新提升行動(dòng)，不斷提升投資環(huán)境，深化推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一枚印章管審批”“證照分離”等改革，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程公正監管、全周期提升服務(wù)，構建親清政商關(guān)系，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。
　　（三）引領(lǐng)數字社會(huì )建設
　　充分整合民政、衛生健康、住房和城鄉建設、應急管理、綜合治理等部門(mén)的平臺資源，構建網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的基層治理平臺。拓展數字技術(shù)在養老領(lǐng)域應用，推進(jìn)社區居家養老服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下無(wú)縫對接，優(yōu)化社區黨建、社區公共服務(wù)、社區便民服務(wù)、社區養老服務(wù)、社區數據決策服務(wù)，打造一批智慧社區標桿試點(diǎn)，做好智慧健康養老應用試點(diǎn)示范。
　　（四）發(fā)展繁榮數字文化
　　聚焦文化、旅游、文物、會(huì )展和康養等領(lǐng)域，實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)數字化戰略，加快山西文化大數據體系建設，促進(jìn)公共數字文化發(fā)展。以數字化助力將“忻州+五臺山”“大同+云岡石窟”“太原晉中+平遙古城”建設成特色鮮明、底蘊深厚、功能完善的國際知名文化旅游目的地。加強文化資源保護傳承，加強文物數字化保護。提升文旅數字化預約能力，推廣電子票、云排隊等消費新方式，逐步構建文化旅游消費數據監測體系。
　　七、保障措施
　　始終把堅持黨的全面領(lǐng)導貫穿于數字政府建設全過(guò)程，堅持正確的政治方向，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為數字政府建設的強大動(dòng)力和堅強保障，確保數字政府建設重大決策部署貫徹落實(shí)。
　　（一）加強組織領(lǐng)導
　　充分發(fā)揮省數字政府建設領(lǐng)導小組作用，加強宏觀(guān)指導、統籌規劃、統一部署，協(xié)調解決數字政府建設中的重大問(wèn)題。省政務(wù)信息管理局要加強組織協(xié)調，統籌推進(jìn)全省數字政府建設工作。各級各部門(mén)要建立相應的協(xié)調機制，強化應用銜接、數據共享、業(yè)務(wù)集成，加強溝通對接，突出橫向聯(lián)動(dòng)和縱向貫通，形成工作合力。探索建立首席數據官制度，明確各級各部門(mén)的數據第一責任人，促進(jìn)數據高效利用。
　　（二）加大資金支持
　　統籌利用全省各類(lèi)信息化建設資金支持數字政府建設。完善政務(wù)信息化預算標準體系，探索健全支出標準動(dòng)態(tài)調整機制。加強預算安排和資金使用的統籌管理，不斷完善各級財政資金購買(mǎi)服務(wù)的流程和機制。探索社會(huì )資本投入、國有資本代建等多元建設模式，推動(dòng)數字政府建設高質(zhì)量發(fā)展。
　　（三）提升數字素養
　　加快建立數字政府領(lǐng)域高層次、復合型人才培育機制，將提升數字化素養與技能列入黨校（行政學(xué)院）主體班次中的重要培訓內容，不斷提升領(lǐng)導干部的數字素養和履職能力。加大政府數字化專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)力度，為全面增強數字政府建設效能提供重要人才保障。建立多元化的崗位晉升通道和激勵機制，為數字政府建設提供人才支撐。
　　（四）強化考核評估
　　建立常態(tài)化考核機制，將數字政府建設工作納入政府績(jì)效考核體系。建立完善數字政府建設評估指標體系，強化統計監測、協(xié)調調度、績(jì)效評估和考核監督，對各級各部門(mén)建設情況定期進(jìn)行評估通報，保障各項工作有序推進(jìn)。全面、客觀(guān)、動(dòng)態(tài)地評估數字政府建設情況，定期開(kāi)展督促檢查和經(jīng)驗交流活動(dòng)，鼓勵基層創(chuàng )新，推廣典型應用。
　　（五）加強宣傳培訓
　　加強對各級各部門(mén)數字政府建設創(chuàng )新案例的宣傳推廣，營(yíng)造全省全面數字化轉型建設氛圍，廣泛宣傳數字政府建設新理念、新做法、新成效，加強輿論引導，不斷提升數字政府的公眾認知度和參與度。充分利用社會(huì )力量，推行“數字無(wú)障礙”行動(dòng)，加強數字技能普及培訓，有效提升全民數字素養，為數字政府可持續發(fā)展提供堅實(shí)群眾基礎。

　　附件：
　　1.山西省數字政府建設2025年主要指標
　　2.山西省數字政府總體架構圖