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  文化和旅游部、國家文物局、國家發(fā)展改革委近日聯(lián)合印發(fā)了《長(cháng)江文化保護傳承弘揚規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)。
  《規劃》提出七個(gè)方面的主要任務(wù)。
  一是挖掘弘揚長(cháng)江文化內涵,深入研究長(cháng)江文化的起源特質(zhì)和發(fā)展脈絡(luò ),注重用社會(huì )主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統文化培根鑄魂,彰顯長(cháng)江文化時(shí)代價(jià)值。
  二是全面推進(jìn)長(cháng)江文物和文化遺產(chǎn)系統保護,建設長(cháng)江國家文化公園,加強長(cháng)江文物保護管理,推動(dòng)長(cháng)江文物活化利用,提高長(cháng)江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護水平,傳承好中華文化基因,守護好中華歷史文脈。
  三是推出長(cháng)江題材優(yōu)秀文藝作品,發(fā)揮文藝成風(fēng)化人的作用,加強藝術(shù)創(chuàng )作生產(chǎn)引導和扶持,推出更多體現長(cháng)江文化的文藝精品,展現中華歷史之美、山河之美、文化之美。
  四是提升長(cháng)江流域公共文化服務(wù)水平,優(yōu)化供給、創(chuàng )新機制、提高效能,加強資源整合和共建共享,推動(dòng)長(cháng)江文化融入公共文化產(chǎn)品和服務(wù),為沿線(xiàn)群眾提供更高質(zhì)量、更為豐富的精神文化生活。
  五是推動(dòng)長(cháng)江流域文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)提檔升級,豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給,建設長(cháng)江國際黃金旅游帶,推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展,發(fā)揮旅游在傳播弘揚長(cháng)江文化方面的獨特優(yōu)勢,讓長(cháng)江文化可見(jiàn)、可感、可親。
  六是加強長(cháng)江文化國際交流傳播,提高長(cháng)江文化走出去水平,向世界講好長(cháng)江故事,使長(cháng)江文化成為展示中華文明的亮麗名片。
  七是發(fā)揮長(cháng)江文化的引領(lǐng)作用,突出文化和旅游在長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展中的獨特優(yōu)勢,加強戰略對接和區域統籌,推進(jìn)長(cháng)江文化融入城鄉建設,促進(jìn)長(cháng)江上中下游協(xié)同發(fā)展,提升長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)經(jīng)濟社會(huì )整體發(fā)展水平。
  《規劃》的印發(fā)出臺,將為長(cháng)江文化保護傳承弘揚工作的持續推進(jìn)提供指引和保障,更好助力長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略深入實(shí)施。下一步,文化和旅游部將加強組織協(xié)調、完善實(shí)施機制,推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程項目落地生根,不斷提高規劃實(shí)施成效。
  文化和旅游部有關(guān)負責同志就《長(cháng)江文化保護傳承弘揚規劃》答記者問(wèn)
  問(wèn):文化和旅游部編制出臺《長(cháng)江文化保護傳承弘揚規劃》,有哪些重點(diǎn)考慮?
  答:近日,文化和旅游部、國家文物局、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《長(cháng)江文化保護傳承弘揚規劃》,這是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于保護傳承弘揚長(cháng)江文化重要指示精神的必然要求,也是發(fā)揮文化和旅游優(yōu)勢推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。2020年11月14日,習近平總書(shū)記在全面推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )上發(fā)表重要講話(huà),對保護傳承弘揚長(cháng)江文化提出了明確要求。為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,文化和旅游部牽頭編制了《長(cháng)江文化保護傳承弘揚規劃》。
  規劃堅持以問(wèn)題為導向,針對長(cháng)江流域文物和文化遺產(chǎn)系統性保護不夠、對長(cháng)江文化缺乏深入研究闡釋和時(shí)代弘揚、體現長(cháng)江文化的文藝作品和文旅產(chǎn)品還不夠優(yōu)質(zhì)豐富等突出問(wèn)題,提出了一系列有針對性的任務(wù)舉措。規劃有三點(diǎn)主要考慮:一是以習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神為統領(lǐng),把習近平總書(shū)記重要指示要求體現在規劃相關(guān)章節,轉化為規劃思路和具體措施;二是把保護好、傳承好、弘揚好長(cháng)江文化作為核心內容,把保護作為首要前提,把傳承作為重要途徑,把弘揚作為根本目的,力求充分發(fā)揮長(cháng)江文化在價(jià)值引領(lǐng)、惠民育民、保護生態(tài)、推動(dòng)發(fā)展等方面的重要作用;三是注重結合長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)實(shí)際,統籌兼顧長(cháng)江流域上、中、下游特點(diǎn)和文化多樣性,與長(cháng)江國家文化公園建設范圍保持一致,注重資源統籌和區域協(xié)同,針對薄弱環(huán)節謀劃舉措和項目,努力增強規劃的針對性和實(shí)效性。
  問(wèn):保護傳承弘揚長(cháng)江文化的總體思路是什么?
  答:保護傳承弘揚長(cháng)江文化的總體思路是:以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于保護傳承弘揚長(cháng)江文化的重要講話(huà)精神,緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),大力保護長(cháng)江文物和文化遺產(chǎn),挖掘闡釋長(cháng)江文化蘊含的精神內涵和時(shí)代價(jià)值,保護傳承歷史文脈,推進(jìn)文化自信自強,講好新時(shí)代長(cháng)江故事,充分體現長(cháng)江文化對于中華文明孕育傳承發(fā)展的重要貢獻,充分發(fā)揮長(cháng)江文化在長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,推動(dòng)長(cháng)江文化育民、惠民、利民,使長(cháng)江文化成為全體人民精神生活共同富裕的重要引領(lǐng)和社會(huì )主義文化強國建設的重要支撐,增強實(shí)現中華民族偉大復興的精神力量。保護傳承弘揚長(cháng)江文化要把握四個(gè)方面的原則性要求。一是堅持保護第一。堅持共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā),把長(cháng)江文物和文化遺產(chǎn)保護放在首要位置,建立健全系統保護、協(xié)同保護的體制機制,全面提高長(cháng)江文物和文化遺產(chǎn)保護水平。二是堅持守正創(chuàng )新。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),以文培元、以文鑄魂,發(fā)揮長(cháng)江文化在鑄牢中華民族共同體意識方面的重要作用,努力推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展。三是堅持系統觀(guān)念。統籌兼顧,系統施策,加強跨區域、跨部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng),注重文化、旅游發(fā)展與生態(tài)保護、城鄉建設、宣傳教育等融合互促,提高長(cháng)江文化保護傳承弘揚工作的系統性、整體性和協(xié)同性。四是堅持特色發(fā)展。發(fā)揮長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)比較優(yōu)勢,合理確定文化和旅游發(fā)展的功能定位和發(fā)展方向,努力推動(dòng)融合發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、錯位發(fā)展,形成各具特色的生動(dòng)局面。
  問(wèn):如何理解保護傳承弘揚長(cháng)江文化與推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系?
  答:長(cháng)江經(jīng)濟帶是我國經(jīng)濟重心所在、活力所在,在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展方面具有重要戰略地位。文化和旅游是長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要支撐,文化和旅游的地位和作用正在日益凸顯。必須立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,更加注重發(fā)揮長(cháng)江文化的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,發(fā)揮文化和旅游在長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展中的獨特優(yōu)勢,將保護傳承弘揚長(cháng)江文化與民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、社會(huì )治理等更好地結合起來(lái),延續歷史文脈,堅定文化自信,講好長(cháng)江故事,加強戰略對接和區域統籌,推進(jìn)文化鑄魂和旅游帶動(dòng),為長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展提供強大的價(jià)值引導力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力和現實(shí)創(chuàng )造力。
  重點(diǎn)是從以下幾個(gè)方面入手。
  一是加強長(cháng)江文物和文化遺產(chǎn)系統保護,筑牢長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的文化根基。著(zhù)力健全系統保護、協(xié)同保護的體制機制,更多借助科技手段,更多加強部門(mén)協(xié)作,更多調動(dòng)社會(huì )力量,不斷加大長(cháng)江文物和文化遺產(chǎn)保護力度,傳承好中華文化基因,守護好中華歷史文脈。挖掘長(cháng)江文物和文化遺產(chǎn)的多重價(jià)值,展示傳播更多承載中華文化的價(jià)值符號和文化產(chǎn)品。
  二是推動(dòng)長(cháng)江文化育民惠民,進(jìn)一步用長(cháng)江文化引導人凝聚人激勵人。加強長(cháng)江文化研究闡釋和傳承弘揚,以文立心、以文鑄魂,把滿(mǎn)足人民文化需求和增強人民精神力量結合起來(lái)。堅持古為今用、推陳出新,用長(cháng)江文化蘊含的社會(huì )主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統文化固本培元,彰顯長(cháng)江文化時(shí)代價(jià)值。加強文藝作品創(chuàng )作生產(chǎn),聚焦長(cháng)江題材,講好長(cháng)江故事,為人民群眾提供多姿多彩、怡養情懷的精神食糧。推出更多滿(mǎn)足群眾需求、體現長(cháng)江文化的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品,讓人們享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。發(fā)揮長(cháng)江文化的教化功能,以文培元、成風(fēng)化俗,推動(dòng)長(cháng)江文化融入基層治理和社會(huì )建設,在德治自治中運用好、弘揚好長(cháng)江文化。
  三是推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,培育長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。堅持以文塑旅、以旅彰文,推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在轉方式、調結構、擴內需、惠民生等方面發(fā)揮更加重要的作用。引導和支持長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)省市發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)和文化消費模式,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品創(chuàng )新能力。推進(jìn)長(cháng)江國際黃金旅游帶建設,大力培育體現長(cháng)江文化的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和精品線(xiàn)路,讓人們在領(lǐng)略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。推進(jìn)長(cháng)江流域文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)深度融合、有機融合,找準點(diǎn)位,提升效能。縱深推進(jìn)“文化+”“旅游+”,推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶重要節點(diǎn)城市深度融合產(chǎn)城景、交文旅、農文旅等資源,豐富相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化內涵,提高行業(yè)發(fā)展能級。
  四是推動(dòng)長(cháng)江文化融入城鄉建設,鋪展山水人城和諧相融新畫(huà)卷。將長(cháng)江文化與城鄉發(fā)展有機結合起來(lái),打造人民群眾高品質(zhì)生活空間。把長(cháng)江文化作為推動(dòng)城市品質(zhì)升級的重要引擎,不斷提升長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)城市的文化品位和整體形象,在長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)建成一批宜居宜業(yè)宜游宜養宜學(xué)的人文城市,培育一批歷史底蘊深厚、地域特色鮮明的小城鎮。以文化和旅游助推長(cháng)江經(jīng)濟帶城鄉融合,把縣域作為重要切入點(diǎn),強化縣城綜合功能,推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展。用長(cháng)江文化煥新鄉村風(fēng)貌,改善鄉村人居環(huán)境,傳承鄉村歷史文脈,豐富鄉村群眾精神文化生活,涵育文明鄉風(fēng)和淳樸民風(fēng)。
  五是完善長(cháng)江經(jīng)濟帶文化和旅游發(fā)展協(xié)調機制,提高區域協(xié)作和均衡發(fā)展水平。推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)文化和旅游資源優(yōu)化配置、高效流轉,促進(jìn)長(cháng)江上、中、下游協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)形成區域聯(lián)動(dòng)、均衡協(xié)調的文化和旅游發(fā)展布局。深化長(cháng)江流域上、中、下游地區在文化和旅游領(lǐng)域的協(xié)同合作,構建長(cháng)江文物和文化遺產(chǎn)保護協(xié)同格局,加強文化和旅游公共服務(wù)共建共享,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造統一開(kāi)放、競爭有序的文化和旅游市場(chǎng)環(huán)境。完善東西部協(xié)作和對口幫扶機制,加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、脫貧地區文化和旅游發(fā)展的支持力度,不斷縮小區域間、城鄉間文化和旅游發(fā)展差距。
  問(wèn):下一步,將如何推動(dòng)規劃確定的各項任務(wù)落地實(shí)施?
  答:規劃的生命力在于落實(shí),必須維護規劃的嚴肅性,強化規劃的執行力。下一步,文化和旅游部將重點(diǎn)從以下三個(gè)方面推進(jìn)規劃實(shí)施。
  一是加強組織領(lǐng)導。加強黨對長(cháng)江文化保護傳承弘揚工作的領(lǐng)導,不斷完善中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)的工作機制。加強文化和旅游部、國家文物局與發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、商務(wù)、體育等有關(guān)部門(mén),以及長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)省份的聯(lián)系協(xié)調,努力形成部省合作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、共商共建的良好局面。二是健全實(shí)施機制。發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)方面的作用,完善各級政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì )力量等共同參與長(cháng)江文化保護傳承弘揚工作的長(cháng)效機制,推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程落地實(shí)施。加強財政預算與規劃實(shí)施的銜接協(xié)調,強化資金保障。加強規劃實(shí)施的監測評估,跟蹤規劃實(shí)施進(jìn)展,及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題,加強對評估結果的反饋運用。三是完善政策法規。積極推動(dòng)文化和旅游發(fā)展的各項政策在長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)先行先試,加強政策集成,推進(jìn)改革創(chuàng )新,充分釋放長(cháng)江經(jīng)濟帶文化和旅游發(fā)展活力。加強法治保障,嚴格落實(shí)《中華人民共和國長(cháng)江保護法》,營(yíng)造全社會(huì )保護傳承弘揚長(cháng)江文化的良好環(huán)境。

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