3月26日，溫州市政府網(wǎng)站發(fā)布《溫州市推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)全生命周期服務(wù)增值化改革實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，聚焦市場(chǎng)準入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提升發(fā)展、有序退出等個(gè)體工商戶(hù)全生命周期各階段，提高個(gè)體戶(hù)生存周期和活躍度，推動(dòng)全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
　　個(gè)體工商戶(hù)是溫州市實(shí)體經(jīng)濟的重要組成部分，目前，全市共有個(gè)體工商戶(hù)98.82萬(wàn)戶(hù)，占經(jīng)營(yíng)主體總量的69.63%，整體帶動(dòng)近167萬(wàn)人就業(yè)。該實(shí)施方案要求，到2024年底計劃實(shí)現全市在冊個(gè)體工商戶(hù)總數超100萬(wàn)戶(hù)，新增“個(gè)轉企”5000家，個(gè)體工商戶(hù)三年存活率達到60%，活躍度達到70%。
　　該實(shí)施方案圍繞打造自由便捷的準入準營(yíng)體系、打造全面通識的入市培訓體系、打造精準高效的培育成長(cháng)體系、打造閉環(huán)有感的解題幫扶體系、打造柔性無(wú)感的監管執法體系五個(gè)方面，共26條舉措。
　　其中要求推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準畫(huà)像，按經(jīng)營(yíng)情況分為盈利水平比較低、勉強維持經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的“生存型”，經(jīng)營(yíng)穩定、有一定雇工規模的“成長(cháng)型”和規模較大、收入可觀(guān)的“發(fā)展型”，建立“三型”（生存型、成長(cháng)型、發(fā)展型）、“四類(lèi)”（名、特、優(yōu)、新）培育庫和“個(gè)轉企”培育庫，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機制。
　　同時(shí)，全鏈支持“個(gè)轉企”。允許個(gè)體工商戶(hù)采用直接變更方式登記為企業(yè)，無(wú)需注銷(xiāo)個(gè)體戶(hù)再登記，原個(gè)體工商戶(hù)享有的專(zhuān)利權、商標權、名稱(chēng)權、榮譽(yù)，支持轉移至轉型企業(yè)名下。
　　要素支持方面，鼓勵銀行運用金融科技提升個(gè)體工商戶(hù)以“信”換“貸”能力，創(chuàng )新線(xiàn)上批發(fā)授信“秒貸型”產(chǎn)品，推廣“預授信”信用融資模式。擴大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供給。為從事居民服務(wù)的個(gè)體工商戶(hù)提供租金低廉的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。支持雙創(chuàng )示范基地、小微賦能中心、電商園等探索建設“零創(chuàng )空間”“個(gè)體工商戶(hù)之家”等創(chuàng )業(yè)幫扶平臺，為個(gè)體工商戶(hù)提供低成本、便利化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
　　監管執法方面，實(shí)施無(wú)感監管模式、創(chuàng )建柔性執法模式，規范自由裁量標準，推行輕微違法依法減罰免罰制度，梳理適用事項清單，鼓勵“攻大奸、戒小過(guò)”，最大限度給予個(gè)體工商戶(hù)容錯糾錯空間等。
　　該實(shí)施方案正在征集意見(jiàn)，市民如有建議，請于4月7日前書(shū)面反饋至溫州市市場(chǎng)監督管理局登記注冊分局。