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  2月28日,國家市場(chǎng)監管總局在義烏市召開(kāi)“分型分類(lèi)精準幫扶,提升個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展質(zhì)量”新聞發(fā)布會(huì ),宣貫解讀《關(guān)于開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指導意見(jiàn)》,介紹促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展方面的工作情況。
  記者在會(huì )上獲悉,作為先行試點(diǎn)省份,浙江實(shí)施個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準幫扶,效果顯著(zhù)。截至目前,全省個(gè)體工商戶(hù)已實(shí)現全量分型,其中生存型占比67.6%、成長(cháng)型占比18.9%、發(fā)展型占比13.5%,同時(shí)認定“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)1.56萬(wàn)戶(hù)。在分型分類(lèi)背景下,2023年,浙江共為個(gè)體工商戶(hù)減免稅費379.89億元、失業(yè)保險費98.76億元,發(fā)放職業(yè)技能培訓補貼9252萬(wàn)元。
  個(gè)體工商戶(hù)是我國數量最多的經(jīng)營(yíng)主體,在穩增長(cháng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。以浙江為例,截至2023年底,全省共有個(gè)體工商戶(hù)669萬(wàn)戶(hù),是企業(yè)數量的1.8倍;帶動(dòng)就業(yè)近1400萬(wàn)人,解決了萬(wàn)千家庭的生計問(wèn)題。但就政策幫扶來(lái)說(shuō),針對個(gè)體工商戶(hù)的專(zhuān)項政策少,且實(shí)施難度大。
  “數量太多,且每戶(hù)的訴求都不一樣。有的是街邊賣(mài)生活用品的夫妻店,主要訴求是房租水電費的減免,維持基本生計,有的是義烏小商品城里的小老板,他的訴求可能就是稅費減免、人才引進(jìn),甚至發(fā)展壯大成為企業(yè)等。”省市場(chǎng)監管局經(jīng)濟發(fā)展處副處長(cháng)白峰說(shuō),正因為訴求都不同,幫扶政策不能“一刀切”,而是需要“量身定制”。
  2023年4月,國家市場(chǎng)監管總局在浙江省等12個(gè)省(區、市)先行先試推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)工作,并于2024年1月會(huì )同國家發(fā)展改革委、財政部等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《意見(jiàn)》。
  《意見(jiàn)》提出將實(shí)際開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶(hù),按照存續時(shí)間、經(jīng)營(yíng)狀況、納稅情況等指標,劃分為“生存型”“成長(cháng)型”“發(fā)展型”三種類(lèi)型,實(shí)施針對性扶持舉措。在分型基礎上,再開(kāi)展“名特優(yōu)新”(知名、特色、優(yōu)質(zhì)、新型)4類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)的認定,支持培育一批特色鮮明、誠信經(jīng)營(yíng)好、發(fā)展潛力大的個(gè)體工商戶(hù),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)同行業(yè)、同類(lèi)型經(jīng)營(yíng)主體更好發(fā)展。
  國家市場(chǎng)監管總局登記注冊局局長(cháng)任端平在發(fā)布會(huì )上透露,實(shí)施分型分類(lèi),根本目的是結合個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展實(shí)際,加強政策支持幫扶的精準性、針對性和科學(xué)性,讓個(gè)體工商戶(hù)能感受到實(shí)實(shí)在在的政策紅利和獲得感。
  不過(guò),要讓紙面上的舉措真正化為現實(shí),還是頗有難度。“浙江的個(gè)體工商戶(hù)數量大,是全國數一數二的個(gè)體經(jīng)濟大省,實(shí)施分型分類(lèi)的工作量很大。”白峰表示,好在浙江的數字化基礎非常好,在分型分類(lèi)之前,省市場(chǎng)監管局就已經(jīng)開(kāi)發(fā)上線(xiàn)了“浙江省個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展服務(wù)”數字化平臺,按照分型標準設置數據模型和算法,讓平臺定期對全量個(gè)體工商戶(hù)自動(dòng)標注“生存型、成長(cháng)型、發(fā)展型”標簽,在不打擾個(gè)體工商戶(hù)的情況下完成“無(wú)感”分型。平臺還可以根據類(lèi)型點(diǎn)對點(diǎn)推送政策,提高政策觸達率。
  數字化基礎好的同時(shí),浙江各級政府也十分給力。在發(fā)布會(huì )現場(chǎng),記者拿到了厚厚一本政策集錦,上面是2023年浙江省、市針對個(gè)體工商戶(hù)的幫扶政策,達141頁(yè)。
  “分型分類(lèi)確實(shí)讓我們個(gè)體工商戶(hù)感受到了實(shí)惠。”義烏市晶鑫玩具商行負責人何丹表示,他們的主打產(chǎn)品是智能玩具和聲控玩具,每年都要花不少時(shí)間和精力研發(fā)新品,因此對版權保護十分重視。去年,他們被評定為“發(fā)展型”和“知名類(lèi)”個(gè)體工商戶(hù),在這之前申請一個(gè)專(zhuān)利需要兩個(gè)月到半年的時(shí)間,后來(lái)有工作人員上門(mén)服務(wù),45至50天就可以拿到專(zhuān)利證書(shū)。
  “版權申請速度的提升也加快了新品上市的速度,十分有利于我們搶占市場(chǎng)。”何丹說(shuō)。

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